Acuerdo de París de 1973: Abriendo la puerta a la paz
Panorama de la ceremonia de firma del Acuerdo de París en 1973. Foto: Documento
Batalla de ingenio sin concesiones
Las grandes e importantes victorias del ejército y el pueblo vietnamitas en los contraataques estratégicos durante las dos temporadas secas de 1965-1966 y 1966-1967, y especialmente la Ofensiva y el Levantamiento del Tet en 1968, asestaron un duro golpe que socavó la voluntad invasora de los imperialistas estadounidenses. Estas victorias obligaron al presidente estadounidense L. Johnson a ordenar el fin del bombardeo de Vietnam del Norte y a aceptar negociaciones con el gobierno de la República Democrática de Vietnam. En declaraciones a la televisión estadounidense la noche del 31 de marzo de 1968, L. Johnson declaró: «Esta noche he ordenado a nuestros aviones y buques de guerra que no realicen ningún ataque contra Vietnam del Norte, excepto en el área al norte de la zona desmilitarizada ... Es hora de comenzar a restablecer la paz y estoy listo para dar el primer paso en el camino de la desescalada».
Esta fue una "desescalada" no deseada de los imperialistas estadounidenses, por lo que ganar la mesa de negociaciones sería una batalla muy difícil y abrumadora. Por lo tanto, para contar con estrategias adecuadas a las condiciones reales, el presidente Ho Chi Minh y el Comité Central del Partido definieron claramente la política: primero, era necesario obligar a los imperialistas estadounidenses a detener por completo los bombardeos sobre el Norte, y luego continuar discutiendo otros asuntos. Tras establecer la Delegación Negociadora que representaba al Gobierno de la República Democrática de Vietnam para asistir a la Conferencia de París, el presidente Ho Chi Minh organizó numerosas reuniones, habló e instruyó a los miembros de la delegación, especialmente al camarada Xuan Thuy, jefe de la Delegación Negociadora. Dijo: "Las negociaciones con Estados Unidos deben ser cautelosas y persistentes, firmes pero astutas, deben monitorear de cerca la situación interna, especialmente la situación de guerra, y aprovechar la opinión pública de los pueblos del mundo , del pueblo francés y de los vietnamitas en el extranjero".
El 13 de mayo de 1968, se inauguró en el Centro Internacional de Conferencias Kléber de París la primera reunión entre la Delegación de la República Democrática de Vietnam y la del Gobierno de los Estados Unidos. A finales de 1968, ante las victorias en el frente militar interno, junto con los resultados diplomáticos de la Delegación de la República Democrática de Vietnam, el Gobierno de los Estados Unidos se vio obligado a aceptar el cese incondicional de los bombardeos y demás actos de guerra en el Norte. Al mismo tiempo, ante nuestra determinación, el Gobierno de los Estados Unidos tuvo que aceptar la apertura de la conferencia de dos a cuatro partes, incluyendo la Delegación de la República Democrática de Vietnam, la Delegación del Frente de Liberación Nacional de Vietnam del Sur, la Delegación del Gobierno de los Estados Unidos y la Delegación de la República de Vietnam. El 25 de enero de 1969, se inauguró la sesión plenaria de la conferencia cuatripartita sobre Vietnam en el Centro Internacional de Conferencias Kléber de París. El 6 de junio de 1969, nació el Gobierno Revolucionario Provisional de la República de Vietnam del Sur. La delegación del Frente de Liberación Nacional de Vietnam del Sur en la Conferencia de París se transformó en la delegación del Gobierno Provisional Revolucionario de la República de Vietnam del Sur.
Cabe decir que, entre 1969 y 1971, la Conferencia de París sobre Vietnam fue, de hecho, una lucha por expresar la postura y el punto de vista de cada parte ante la opinión pública mundial sin entrar en negociaciones sustanciales. Desde la "solución integral de 10 puntos", la "declaración de 3 puntos", la "iniciativa de 9 puntos" hasta la "iniciativa de 7 puntos", las dos delegaciones de la República Democrática de Vietnam y el Gobierno Revolucionario Provisional de la República de Vietnam del Sur mantuvieron siempre su postura: las tropas estadounidenses debían retirarse de Vietnam incondicionalmente y reemplazar al gobierno de Nguyen Van Thieu; y permitir que el pueblo del Sur decidiera por sí mismo su futuro político. Estas eran también las disposiciones del Acuerdo de Ginebra que no se habían implementado. Por el contrario, Estados Unidos exigió una retirada paralela de sus tropas, que se retiraron al mismo tiempo que el ejército norvietnamita de Vietnam del Sur. En cuanto a las cuestiones políticas, la opinión del presidente estadounidense R. Nixon (que sustituyó a L. Johnson en 1969) fue que "Estados Unidos seguirá reconociendo al Gobierno de la República de Vietnam como el único gobierno legítimo de Vietnam del Sur".
Para resolver el estancamiento y fortalecer a las delegaciones vietnamitas en la mesa de negociaciones, la Resolución de la XX Conferencia del Comité Central del Partido, Tercer Periodo, declaró: «1972 es un año crucial en la lucha contra el enemigo en los tres frentes militares, políticos y diplomáticos». Por lo tanto, el Politburó decidió lanzar la Campaña Primavera-Verano de 1972 en todo el Sur, en tres campos de batalla clave: Tri Thien-Hue, las Tierras Altas del Norte y el Sudeste. Las victorias en el frente militar consolidaron la ventaja de Vietnam en la mesa de negociaciones de París, contribuyendo a que las negociaciones alcanzaran una fase sustantiva.
La cúspide de la diplomacia vietnamita
Implementando la política del Comité Central y del Politburó, en una reunión consecutiva los días 8, 9 y 10 de octubre de 1972, el Asesor Especial Le Duc Tho entregó a H. Kissinger (Asesor de Seguridad Nacional de los EE.UU.) el proyecto de Acuerdo sobre el fin de la guerra y el restablecimiento de la paz en Vietnam y el proyecto de Acuerdo sobre los principios para la implementación del derecho de autodeterminación del pueblo de Vietnam del Sur.
En el borrador del Acuerdo, Vietnam dejó temporalmente de lado muchos asuntos de política interna en el Sur, como la solicitud de abolir el gobierno de Saigón y destituir a Thieu, y la discusión sobre las elecciones y la constitución. Además, la cuestión del Sur se resolverá en dos etapas: la primera, resolver definitivamente una serie de principios sobre cuestiones militares y políticas; la segunda, resolver los asuntos militares y políticos internos específicos en el Sur. Esta es nuestra estrategia diplomática proactiva, flexible y creativa para hacer realidad la dirección estratégica del presidente Ho Chi Minh: «Luchar para que los estadounidenses se vayan, luchar para que los títeres caigan».
Tras varias reuniones para resolver pequeños desacuerdos, ambas partes llegaron a un acuerdo sobre el calendario para la firma del Acuerdo, previsto para el 31 de octubre de 1972. En la nota que Estados Unidos envió al Primer Ministro de la República Democrática de Vietnam (20 de octubre de 1972), también se afirmó: «Inmediatamente después de recibir las confirmaciones, la República Democrática de Vietnam puede confiar en que Estados Unidos procederá conforme al calendario propuesto». Sin embargo, la realidad demostró que «creer» en el compromiso estadounidense era un error. Porque, cuando Nguyen Van Thieu se opuso firmemente a los términos del Acuerdo, Estados Unidos adoptó una actitud incumplida. No solo establecieron un puente aéreo, suministrando masivamente armas y equipo bélico al gobierno y al ejército de Saigón, sino que también exigieron obstinadamente modificar la mayoría de los capítulos del Acuerdo. Y el "pico" de la traición y la traición fue el plan de ataque estratégico B52 sobre Hanoi, Hai Phong y muchas provincias y ciudades del norte (Plan Linebaker II), durante 12 días y 12 noches (del 18 al 30 de diciembre de 1972).
Las autoridades estadounidenses esperaban que este acto descabellado y brutal no solo demostrara una vez más el poder militar estadounidense y tranquilizara al gobierno de Saigón, sino que también moldeara a la parte vietnamita y obligara a Vietnam a hacer concesiones a Estados Unidos en la mesa de negociaciones. Sin embargo, contrariamente a lo esperado, la rotunda victoria de nuestro ejército y pueblo en la batalla aérea de Dien Bien Phu provocó que los imperialistas estadounidenses continuaran sufriendo derrotas y una fuerte presión, tanto militar como política, en el campo de batalla de Vietnam.
El 30 de diciembre de 1972, el presidente Nixon anunció el cese de los bombardeos sobre la República Democrática de Vietnam desde el paralelo 20 y propuso la reanudación de la Conferencia de París. El 27 de enero de 1973, en París, el Ministro de Asuntos Exteriores de la República Democrática de Vietnam, el Ministro de Asuntos Exteriores del Gobierno Revolucionario Provisional de la República de Vietnam del Sur, el Ministro de Asuntos Exteriores del Gobierno de los Estados Unidos y el Ministro de Asuntos Exteriores del Gobierno de la República de Vietnam firmaron oficialmente el Acuerdo para el Fin de la Guerra y el Restablecimiento de la Paz en Vietnam.
El Acuerdo establecía claramente que Estados Unidos y otros países se comprometían a respetar la independencia, la soberanía, la unidad y la integridad territorial de Vietnam. Estados Unidos puso fin a su guerra de agresión, a su participación militar y a su injerencia en los asuntos internos de Vietnam del Sur; respetó el derecho a la autodeterminación y garantizó las libertades y la democracia del pueblo de Vietnam del Sur. El pueblo de Vietnam del Sur decidió su propio futuro político mediante elecciones generales verdaderamente libres y democráticas. La unificación de Vietnam se llevaría a cabo gradualmente por medios pacíficos... El 28 de enero de 1973, el Acuerdo entró en vigor. El 29 de marzo de 1973, el Comando Militar de EE. UU. en Saigón celebró una ceremonia de izamiento de la bandera, poniendo fin a la presencia de tropas estadounidenses en Vietnam del Sur.
El Acuerdo de París se considera la cumbre de la diplomacia vietnamita en la era de Ho Chi Minh. A lo largo del proceso de negociación, nuestras dos delegaciones diplomáticas aplicaron con destreza y flexibilidad el principio del presidente Ho Chi Minh de "permanecer constante, responder a todos los cambios". Basándonos en el principio inmutable de "independencia, soberanía" e "integridad territorial", luchamos con firmeza para exigir que Estados Unidos pusiera fin a su guerra de agresión, retirara incondicionalmente sus tropas de Vietnam del Sur y pusiera fin a su guerra de destrucción en el Norte. Sin embargo, también aceptamos con flexibilidad la existencia de dos gobiernos y dos fuerzas militares en Vietnam del Sur para derrotar gradualmente el plan de invasión de los imperialistas estadounidenses.
El Acuerdo de París es también la cumbre del arte de "luchar mientras se negocia", según la perspectiva del presidente Ho Chi Minh. La Conferencia de París no fue solo una negociación diplomática normal, sino también un frente de propaganda para la justa lucha del pueblo vietnamita. Al mismo tiempo, fue un foro para confirmar y promover los resultados de las luchas armadas y políticas en el campo de batalla de Vietnam del Sur. A partir de ahí, gradualmente creó una posición y una fuerza, obligando a Estados Unidos, con su poderoso potencial económico y defensivo, a "convencer" y firmar el Acuerdo para poner fin a la injusta guerra en Vietnam.
Se puede afirmar que con la firma del Acuerdo de París, nuestro ejército y pueblo, tanto del Norte como del Sur, han cumplido con éxito la dirección estratégica del Presidente Ho Chi Minh, que era "Luchar para expulsar a los estadounidenses" para llevar la guerra de resistencia de nuestra nación a la etapa de "Luchar para derrocar al régimen títere".
Khoi Nguyen
Fuente: https://baothanhhoa.vn/hiep-dinh-pari-1973-mo-canh-cua-hoa-binh-246598.htm
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