En la mañana del 6 de noviembre, continuando el programa de trabajo de la VI Sesión, bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, la Asamblea Nacional llevó a cabo la Sesión de Preguntas y Respuestas.
Autorizado por el Primer Ministro , el Viceprimer Ministro Tran Luu Quang presentó un informe sobre la implementación de una serie de resoluciones de la 14ª Asamblea Nacional sobre supervisión temática y cuestionamiento y las resoluciones de la Asamblea Nacional sobre supervisión temática y cuestionamiento desde el comienzo del 15º mandato hasta el final de la 4ª sesión.
El viceprimer ministro Tran Luu Quang declaró: De acuerdo con el programa de la sesión y el plan de implementación del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Gobierno ha enviado a los diputados de la Asamblea Nacional 19 informes completos sobre los resultados de la implementación de 10 resoluciones de la Asamblea Nacional sobre supervisión temática y cuestionamiento durante el 14º período de la Asamblea Nacional y desde el comienzo del 15º período de la Asamblea Nacional hasta la 4ª sesión.
En los campos de planificación e inversión, finanzas y banca , implementando las Resoluciones de la Asamblea Nacional, el Gobierno y el Primer Ministro se han centrado en orientar a todos los niveles, sectores y localidades para que se concentren en implementar de manera sincrónica y eficaz tareas y soluciones en planificación, inversión, finanzas, moneda y crédito y han logrado muchos resultados importantes.
Se ha impulsado la planificación y se ha mejorado su calidad; se han emitido el Plan Maestro Nacional y numerosos planes sectoriales, provinciales y provinciales, con miras a su aprobación en 2023. Se han implementado activamente el programa de recuperación y desarrollo socioeconómico, las políticas de apoyo y el desarrollo empresarial, contribuyendo a la eliminación de las dificultades para las empresas, garantizando la seguridad social y la calidad de vida de las personas. Se ha reestructurado la inversión pública para asegurar la concentración y los puntos clave, evitando la dispersión, el despilfarro y la ineficiencia; se ha fortalecido la disciplina y el orden en la inversión pública; y se ha promovido el desembolso de capital público.
Disciplina financiera - Se fortalece el presupuesto estatal, asegurando la recaudación correcta, completa y oportuna, especialmente para los negocios de comercio electrónico y plataformas digitales; ahorrando exhaustivamente los gastos regulares; controlando estrictamente el déficit, la deuda pública, la deuda gubernamental y la deuda externa nacional dentro de los límites permitidos por la Asamblea Nacional.
La política monetaria se gestiona de forma activa, flexible, rápida y eficaz; el mercado monetario, el tipo de cambio y los tipos de cambio se mantienen prácticamente estables. Desde principios de 2023, el tipo de interés operativo se ha reducido cuatro veces, con una reducción del 0,5% al 2%; se ha implementado un paquete de crédito de 120 billones de VND para vivienda social y 15 billones de VND para productos forestales y pesqueros; y se ha centrado el capital crediticio en los motores de crecimiento y los sectores prioritarios.
Sin embargo, aún existen limitaciones y deficiencias en estas áreas, como han señalado numerosos diputados de la Asamblea Nacional. El progreso en la planificación sectorial, regional y provincial sigue siendo lento. El desembolso de capital público y la implementación de políticas de apoyo a las empresas para obtener préstamos en el marco del paquete de 40 billones de VND del Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico no han cumplido con los requisitos. La estructuración, reestructuración y privatización de las empresas estatales sigue siendo lenta. El acceso al crédito sigue siendo limitado, el crecimiento del crédito es bajo y la morosidad tiende a aumentar; la gestión de las instituciones crediticias débiles enfrenta muchas dificultades debido a la necesidad de evaluar correctamente el valor de activos que han pasado por muchos períodos...
En cuanto a los sectores de industria y comercio, agricultura y desarrollo rural; transporte; construcción; recursos naturales y medio ambiente , el Viceprimer Ministro afirmó que el Gobierno y el Primer Ministro han ordenado centrarse en la finalización y promulgación del Plan Maestro Nacional de Energía y el Plan Nacional de Desarrollo Energético. Se impulsará un sólido desarrollo del mercado interno, junto con la expansión y diversificación de los mercados internacionales, la mejora de la calidad de los productos y el aprovechamiento eficaz de los Tratados de Libre Comercio (TLC) firmados. Asimismo, se promoverán las negociaciones y la firma de nuevos TLC; y se apoyará a las empresas para que mejoren su capacidad y participen en la inversión en las cadenas de suministro globales.
Implementar de forma proactiva y sincrónica muchas soluciones para desarrollar una agricultura de productos básicos a gran escala y altamente eficiente; el volumen de exportación agrícola en los primeros 10 meses de 2023 alcanzó los 43.080 millones de dólares, el superávit comercial 9.300 millones de dólares; se espera que todo el año 2023 alcance los 43 millones de toneladas de arroz, lo que contribuirá significativamente a garantizar la seguridad alimentaria nacional, los principales equilibrios y la estabilidad macroeconómica.
El Gobierno ha presentado a la Asamblea Nacional para su aprobación las políticas de inversión para seis proyectos clave de transporte nacional, con una inversión total cercana a los 400 billones de VND. Se debe acelerar la demolición de terrenos y completar los trámites para el inicio de todos los proyectos aprobados por la Asamblea Nacional. Desde 2021 hasta la fecha, se han completado y puesto en servicio 659 km de autopistas, lo que eleva la longitud total en servicio a 1822 km. Se debe esforzarse por completar y superar el objetivo de 3000 km de autopistas para finales de 2025, según la Resolución del XIII Congreso Nacional.
El Gobierno y el Primer Ministro se centraron en dirigir el resumen, la finalización y la presentación a la Asamblea Nacional del proyecto de Ley de Tierras (enmendado) y en la innovación de las políticas financieras sobre tierras y precios de las mismas. La eficacia y la eficiencia de la gestión y el uso de las tierras han mejorado gradualmente; la situación de la lenta utilización de las tierras en las localidades ha experimentado cambios positivos.
Se ha mejorado el control de las actividades de explotación y uso del agua, garantizando así la seguridad hídrica en el contexto del cambio climático. Se han emitido el Plan de Recursos Hídricos para el período 2021-2030, con visión a 2050, y siete planes de cuenca hidrográfica. El plan nacional de espacio marino es complejo y delicado, y se está centrando en su elaboración, finalización e informe a las autoridades competentes para su presentación a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión.
Las labores de protección ambiental se centran, en particular, en el control ambiental, las aguas residuales en zonas industriales, pueblos artesanales, proyectos e instalaciones con riesgo de contaminación ambiental, y el tratamiento de la contaminación en cuencas hidrográficas. La gestión de residuos sólidos domésticos ha experimentado numerosos cambios positivos; la tasa de recolección y tratamiento de residuos sólidos domésticos urbanos es de aproximadamente el 96 % (superando la meta del 89 % establecida por la Asamblea Nacional).
Además de los resultados obtenidos, la autorización de obras y la ejecución de algunos proyectos clave de infraestructura, en particular la infraestructura energética y de transporte, siguen siendo lentas; no se han emitido el Plan para la implementación del Octavo Plan Energético, el Plan del Sistema Urbano y Rural, ni las regulaciones sobre la invasión del mar. El desarrollo de ciudades inteligentes sigue siendo limitado; el mercado inmobiliario sigue siendo complejo. En algunos lugares, la calidad ambiental aún mejora lentamente; el control y el tratamiento de la contaminación ambiental en pueblos artesanales, plantas de producción, cuencas fluviales y zonas urbanas aún presentan deficiencias.
En cuanto a los campos de ciencia y tecnología; educación y formación; cultura, deportes y turismo; salud; trabajo, inválidos de guerra y asuntos sociales; información y comunicaciones, el viceprimer ministro Tran Luu Quang afirmó que el Gobierno y el primer ministro se han centrado en dirigir la revisión simultánea de los mecanismos de gestión, las finanzas y los métodos de inversión, la eliminación de dificultades y obstáculos, y la promoción del desarrollo del mercado de ciencia y tecnología, así como del ecosistema nacional de innovación y startups. El índice global de innovación de Vietnam se situó en el puesto 46/132, subiendo dos puestos con respecto a 2022.
Completar el corredor legal para implementar la innovación y el desarrollo de la educación y la formación; implementar eficazmente el Programa General de Educación de 2018. Construir un entorno cultural saludable y desarrollar la personalidad del pueblo vietnamita es de interés para toda la sociedad. Se centra la labor de proteger y cuidar la salud de la población, especialmente en el control eficaz de la pandemia de COVID-19.
Se han fortalecido los sistemas de atención preventiva y primaria de la salud, reduciendo gradualmente la carga de trabajo en los hospitales centrales y terciarios. El mecanismo de gestión de la seguridad alimentaria se ha completado prácticamente. Se han implementado de forma completa y oportuna políticas para personas con servicios meritorios, garantizando la seguridad social y apoyando a las personas y las empresas; la vida de las personas ha mejorado. La tasa de pobreza, según el estándar de pobreza multidimensional, ha disminuido al 2,93 %.
Implementar eficazmente el programa integral de reforma administrativa estatal; promover la transformación digital nacional y el Proyecto 06; construir y operar con prontitud bases de datos nacionales. Para 2023, esforzarse por alcanzar la meta de que el 100% de las comunas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles, comunas insulares y distritos insulares cuenten con estaciones de radio en funcionamiento. Completar la organización de las agencias de prensa según el plan; corregir y abordar con prontitud la situación de "periódicoización" de revistas y las manifestaciones de "privatización" de la prensa.
Sin embargo, estas áreas aún presentan limitaciones, deficiencias y dificultades, como han señalado los delegados de la Asamblea Nacional. La inversión en ciencia, tecnología e innovación aún es modesta. La calidad de la educación, la formación y la capacitación profesional sigue siendo limitada; la escasez local de docentes de educación preescolar y general no se ha solucionado por completo; y la reforma de los libros de texto no ha cumplido con las necesidades.
El desarrollo cultural sigue siendo lento en comparación con el desarrollo económico; el desarrollo de la industria cultural y el turismo no está a la altura de su potencial ni de sus ventajas. La escasez de medicamentos, equipos y suministros médicos no se ha solucionado por completo. El número de trabajadores que han perdido su empleo, han visto reducida su jornada laboral y han sufrido la retirada de su seguro social ha aumentado a nivel local; el número de trabajadores en el sector informal sigue siendo elevado; la tasa de desempleo juvenil sigue siendo alta.
En cuanto a los ámbitos de justicia, asuntos internos, seguridad, orden y seguridad social, inspección y resolución de quejas y denuncias, el viceprimer ministro Tran Luu Quang declaró: «Al identificar claramente la tarea de construir y perfeccionar las instituciones jurídicas y organizar su implementación como una tarea clave, el Gobierno, desde el inicio del mandato, ha presentado a la Asamblea Nacional para su aprobación tres resoluciones sobre el programa anual de desarrollo de leyes y ordenanzas; 25 proyectos de ley y resoluciones; el Gobierno, el primer ministro, los ministerios y las ramas han emitido 116 documentos, incluidos 68 decretos, para detallar las leyes y resoluciones que han entrado en vigor. Se ha dirigido regularmente el trabajo de inspección y revisión de documentos legales».
La ejecución de sentencias civiles y la supervisión de sentencias administrativas son cada vez más eficaces; se está trabajando con firmeza en los casos complejos y prolongados, así como en la recuperación de activos malversados y perdidos en casos económicos y de corrupción. Se fortalecerá la descentralización y la delegación de poderes; se revisará y perfeccionará el aparato organizativo; se reorganizarán, fusionarán y consolidarán con determinación las organizaciones que no cumplan con los criterios y condiciones para su creación, especialmente las organizaciones dentro de los ministerios, las sucursales y las localidades. Se continuará corrigiendo la situación de los cuadros y funcionarios públicos que eluden la responsabilidad, temen la responsabilidad y temen cometer errores en el desempeño de las funciones públicas; se emitirá un Decreto Gubernamental para alentar y proteger a los cuadros dinámicos y creativos que se atreven a pensar, actuar y asumir la responsabilidad por el bien común.
Implementar eficazmente la Estrategia Nacional de Prevención del Delito para el período 2016 - 2025. Implementar con seriedad y eficacia las Resoluciones de la Asamblea Nacional sobre inspección, recepción ciudadana, atención de quejas y denuncias, prevención y combate a la corrupción y la negatividad...
Además de los logros, estas áreas de trabajo aún presentan deficiencias, limitaciones, dificultades y desafíos. El atraso en la documentación que detalla las leyes y resoluciones que han entrado en vigor no se ha resuelto por completo. Reducir y simplificar los trámites administrativos a veces resulta lento, inoportuno y drástico; organizar y perfeccionar un aparato racionalizado que opere con eficacia y eficiencia, y reducir los puntos focales y los niveles intermedios aún presenta deficiencias.
La seguridad, el orden social y la delincuencia en algunas zonas y campos aún presentan complicaciones potenciales, especialmente los delitos relacionados con las drogas y los delitos cibernéticos; se han producido numerosos incendios y accidentes de tráfico graves, y numerosas y complicadas quejas y denuncias masivas...
El viceprimer ministro Tran Luu Quang afirmó que en los últimos tiempos, el Gobierno y el Primer Ministro se han centrado en dirigir a los ministerios, sucursales y localidades para implementar seriamente las Resoluciones de la Asamblea Nacional sobre supervisión y cuestionamiento temático, logrando muchos resultados positivos, contribuyendo a la implementación efectiva de los objetivos y tareas de desarrollo socioeconómico establecidos.
Se han completado numerosas tareas, generando cambios positivos en diversos ámbitos, y algunas tareas regulares y a largo plazo se están implementando con firmeza. Sin embargo, algunas tareas aún se están implementando con lentitud, no cumpliendo con los requisitos debido a diversas razones objetivas y subjetivas, y seguirán requiriendo tiempo para completarse.
En el futuro próximo, el Gobierno y el Primer Ministro se centrarán en instruir a los ministerios, las ramas y las localidades para que redoblen sus esfuerzos en la implementación de las resoluciones de la Asamblea Nacional sobre supervisión y cuestionamiento temático. El Gobierno y el Primer Ministro solicitan respetuosamente y esperan seguir contando con la atención, el acompañamiento, el apoyo y la supervisión de la Asamblea Nacional, el Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones sociopolíticas, las organizaciones populares, los diputados de la Asamblea Nacional, los compatriotas y los votantes de todo el país para esforzarse por alcanzar los objetivos y las tareas más importantes del plan 2023, contribuyendo así a la exitosa implementación de las tareas quinquenales de desarrollo socioeconómico (2021-2025), de acuerdo con la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido y la Resolución de la Asamblea Nacional.
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