Cierre masivo de empresas: ¿Debido a facturas electrónicas o mercancías de origen desconocido?

Recientemente, en muchas localidades, especialmente en grandes ciudades como Ciudad Ho Chi Minh, la situación de muchos negocios que cierran repentinamente y cesan sus operaciones ha causado revuelo en la opinión pública y ha suscitado muchas preguntas.

Algunas opiniones afirman que la causa proviene de las preocupaciones sobre la obligación de emitir facturas electrónicas según el Decreto 70/2025/ND-CP que modifica el Decreto 123/2020/ND-CP de 19 de octubre de 2020 que regula las facturas y los documentos.

Según la Junta Directiva del Mercado Dam Doi, actualmente hay unos 16 puestos de venta de ropa confeccionada y cosméticos que han cerrado por temor a ser multados por vender productos sin facturas ni documentación. Foto: Huynh Anh/VNA

Sin embargo, las encuestas reales muestran que existen muchas otras razones, como el temor a ser inspeccionado por comerciar con productos de origen desconocido, productos falsificados y productos de mala calidad, junto con la falta de comprensión o el conocimiento incompleto de las políticas fiscales y los sujetos que aplican las facturas electrónicas.

Según el Decreto 70, únicamente los hogares comerciales y las personas físicas que pagan impuestos mediante el método de suma global y tienen ingresos anuales de 1.000 millones de VND o más, que operan en los sectores de comercio minorista, restaurantes, catering, hoteles, supermercados, transporte de pasajeros, entretenimiento, etc., y que venden bienes y servicios directamente a los consumidores, están obligados a utilizar facturas electrónicas generadas desde cajas registradoras y transferir datos a las autoridades fiscales.

Según la base de datos de gestión tributaria, actualmente existen 37.576 hogares empresariales en todo el país obligados a implementar la facturación electrónica desde cajas registradoras, lo que equivale a aproximadamente el 1% del total de más de 3,6 millones de hogares empresariales. Sin embargo, en la práctica, muchas pequeñas empresas, incluso aquellas no sujetas a la normativa, han optado por suspender temporalmente su actividad debido a la preocupación o la desinformación sobre la obligatoriedad de implementar la tecnología de cajas registradoras, lo que implica modificar procesos, aumentar los costos de inversión y estar sujetas a una supervisión estricta.

En Ciudad Ho Chi Minh , según datos del Departamento de Impuestos de la Región 2, en mayo de 2025, cuando las autoridades intensificaron los preparativos para la implementación del Decreto 70, 3763 negocios familiares cesaron sus operaciones o cerraron. Sin embargo, solo 440 de estos negocios (el 3,18 %) tenían ingresos superiores a 1000 millones de VND y estaban obligados a utilizar facturas electrónicas, lo que corresponde a un impuesto de 1400 millones de VND. Esto demuestra que la mayoría de los negocios que cesaron sus operaciones no pertenecían al grupo obligado a utilizar facturas electrónicas según la normativa.

El Departamento de Impuestos de la Región 2 de Ciudad Ho Chi Minh informó que, hasta la fecha, 15.764 hogares comerciales han implementado la facturación electrónica desde cajas registradoras, conforme al Decreto 70, lo que representa el 6,7% del total de 232.798 hogares comerciales en la región. De estos, 11.865 operan bajo el método de contrato y 3.899 presentan declaración. Si bien esto representa el 42,6% de los hogares sujetos a la implementación a nivel nacional, esta cifra constituye apenas el 0,4% del total de hogares comerciales en el país. Esto confirma que la normativa sobre facturación electrónica solo aplica a hogares con ingresos anuales de 1.000 millones de VND o más y en ciertos sectores específicos, pero existe confusión generalizada debido a información incompleta o incorrecta.

Un funcionario del Departamento de Impuestos de la Región 2 declaró que la normativa sobre facturas electrónicas emitidas por cajas registradoras conectadas para la transferencia de datos a las autoridades fiscales no modifica la política tributaria vigente para los hogares con actividad económica y las empresas individuales, sino que únicamente cambia la base de cálculo de los ingresos. Esta modificación permitirá a las autoridades fiscales determinar la tasa impositiva global para los hogares con actividad económica y las empresas individuales con ingresos anuales de 1.000 millones de VND o más, de manera que se ajuste mejor a los ingresos reales generados por estos establecimientos. Esta normativa no afecta a las actividades comerciales de los hogares con actividad económica y las empresas individuales con ingresos anuales inferiores a 1.000 millones de VND.

Según los expertos, el cese de operaciones de las empresas no es un fenómeno nuevo, sino que se produce de acuerdo con el ciclo del mercado. En el contexto actual, la difícil situación económica mundial y nacional, la disminución del poder adquisitivo y el cambio gradual de los consumidores de las compras tradicionales a las plataformas de comercio electrónico también contribuyen a este fenómeno.

Cabe destacar que el cese de la actividad comercial coincide con el inicio de inspecciones y operativos simultáneos por parte de las autoridades, bajo la dirección del Primer Ministro , para sancionar los delitos de contrabando, fraude comercial y falsificación de productos. En poco más de un mes, las autoridades han detectado numerosos casos relacionados con alimentos funcionales falsificados, cosméticos de mala calidad, medicamentos sin licencia de comercialización y leche adulterada con productos químicos.

En numerosos mercados y centros comerciales de la ciudad de Ho Chi Minh, la administración del mercado coordinó con la policía, la aduana y las autoridades sanitarias para realizar inspecciones simultáneas, sin establecer zonas restringidas. Como parte del plan para implementar el Decreto Oficial N.° 65/CD-TTg y la Directiva N.° 13/CT-TTg del Primer Ministro, relativos al inicio de una campaña nacional contra el contrabando, el fraude comercial y la falsificación, el Grupo de Trabajo del Departamento de Gestión de Mercados, dependiente del Ministerio de Industria y Comercio, monitoreó la actividad comercial en el Centro Comercial Saigon Square, detectando y sancionando a dos familias que vendían bolsos, carteras y artículos de moda falsificados de marcas reconocidas.

El 29 de mayo, seis grupos de trabajo del Departamento de Gestión y Desarrollo del Mercado Interno se desplegaron para inspeccionar varios puestos en el Centro Comercial Saigon Square. A pesar de los esfuerzos por cerrar los puestos para evitar ser detectados, las autoridades descubrieron y confiscaron miles de productos falsificados de marcas mundialmente famosas, como relojes, bolsos, carteras y gafas.

Durante las últimas dos semanas, los Grupos de Trabajo del Departamento de Gestión y Desarrollo del Mercado Interno han estado en servicio constante, supervisando la actividad comercial en los quioscos de Saigon Square (Ciudad Ho Chi Minh). En respuesta a esta medida, muchos puestos han optado por cerrar, e incluso por empacar y transportar sus mercancías fuera del local para evitar la inspección.
Según el economista Nguyen Tri Hieu, la realidad en los dos principales motores económicos demuestra que la suspensión temporal de las pequeñas empresas no se debe a las políticas fiscales, sino a preocupaciones, malentendidos y la presión del mercado. «Si se difunden información y orientación específicas, la mayoría de los hogares seguirán operando con normalidad, sin verse afectados por las nuevas políticas», comentó.

Ante esta situación, el Ministro de Finanzas ha enviado una carta abierta a la Asociación de Contadores Públicos Certificados de Vietnam, la Asociación de Contadores y Auditores de Vietnam, los asesores tributarios, los proveedores de servicios contables y las empresas de consultoría fiscal y tecnológica. En la carta se solicita a estas organizaciones que apoyen activamente a los contribuyentes, especialmente a los hogares con pequeñas empresas, para garantizar la correcta implementación de la facturación electrónica desde las cajas registradoras, de conformidad con la normativa vigente, sin generar confusión ni malentendidos.

Además, la Dirección General de Impuestos envió una carta a las empresas familiares para reafirmar su política de no aumentar los impuestos ni generar dificultades, sino de incrementar la transparencia y prevenir pérdidas presupuestarias. La implementación de facturas electrónicas desde las cajas registradoras es una solución necesaria para crear un entorno justo y transparente entre los distintos modelos de negocio, a la vez que se previene eficazmente la evasión fiscal y el fraude comercial.

El Gobierno también emitió el Despacho Oficial N.° 88/CD-TTg, de fecha 12 de junio de 2025, en el que solicita a los ministerios, dependencias y localidades que fortalezcan la gestión y promuevan la implementación de facturas electrónicas generadas por cajas registradoras en las actividades de venta de bienes y prestación de servicios directamente a los consumidores. Este es un paso importante en el proceso de modernización del sistema tributario, el control de los ingresos reales y la protección de los derechos de los consumidores mediante la transparencia de las transacciones.

Los expertos económicos afirman que, en un contexto de fluctuaciones económicas, los consumidores son cada vez más cautelosos y la tendencia al alza de las compras online obliga a las empresas tradicionales a cambiar su mentalidad y sus métodos operativos. La aplicación de la tecnología y el uso de facturas electrónicas no solo es un requisito legal, sino también una herramienta que ayuda a las empresas a mantenerse al día en un entorno empresarial moderno, transparente, eficiente y sostenible.

Según VNA

Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/ho-kinh-doanh-dong-cua-hang-loat-do-hoa-don-dien-tu-hay-tu-hang-hoa-khong-ro-xuat-xu-/20250616061241610