Apoyo a la matrícula para estudiantes de escuelas no públicas: una política humanitaria e innovadora

Garantizar la equidad en el acceso a la educación

Recientemente, el Gobierno emitió el Decreto No. 238/2025/ND-CP que regula las políticas sobre tasas de matrícula, exenciones, reducciones, apoyo a la matrícula, apoyo a los costos de aprendizaje y precios de los servicios en el ámbito de la educación y la formación (Decreto 238).

Uno de los puntos nuevos de este Decreto es: Los niños de preescolar, los estudiantes de secundaria y los estudiantes de programas de educación general (estudiantes que cursan programas de educación regular a nivel de secundaria básica y estudiantes que cursan programas de educación regular a nivel de secundaria superior) en instituciones educativas no públicas y privadas del sistema educativo nacional reciben apoyo con las tasas de matrícula al nivel prescrito por el Consejo Popular Provincial, pero sin exceder el nivel de recaudación de estas instituciones.

Al enterarse de la política de exención, reducción y apoyo a las tasas de matrícula para estudiantes, la Sra. Nguyen Thi Yen, de la comuna de Da Phuc ( Hanói ), no pudo ocultar su alegría, ya que esto aliviaría su carga financiera. Comentó que tanto su esposo como su esposa trabajan y tienen un ingreso mensual promedio de entre 17 y 18 millones de VND. La familia tiene tres hijos: la hija mayor cursa el undécimo grado en una escuela privada, y los dos menores estudian en una escuela secundaria pública cerca de su casa.

“Mi esposo y yo siempre estamos bajo presión económica. Muchas veces, cuando queremos que nuestros hijos tomen clases particulares, tenemos que calcular y considerar si tenemos suficiente dinero para cubrir los gastos. Ahora que nuestros hijos están exentos de las cuotas escolares y cuentan con apoyo económico, tenemos menos problemas y podemos cuidarlos mejor”, confesó Yen.

Desde la perspectiva escolar, muchas opiniones coincidieron en que esta política crea mayores condiciones para que docentes y estudiantes se sientan seguros al enseñar y aprender de manera efectiva. Los padres manifestaron un amplio consenso, considerándola una valiosa fuente de motivación que les brinda mayor confianza para acompañar a sus hijos en su proceso de aprendizaje.

El Dr. Nguyen Tung Lam, vicepresidente de la Asociación de Psicología de Vietnam y fundador de la Escuela Secundaria Dinh Tien Hoang (Hanoi), reconoció que la política de apoyo a la matrícula se implementó en el contexto de muchas familias trabajadoras y trabajadores que aún enfrentan dificultades económicas, por lo que tiene una importancia práctica, contribuyendo a garantizar la equidad en el acceso a la educación.

La política descrita anteriormente demuestra claramente la filosofía de «no dejar a nadie atrás» y, al mismo tiempo, reafirma la preocupación del Estado por la juventud, los futuros dueños del país. El impacto de esta política no se limita a reducir la carga financiera de cada hogar, sino que también motiva a la sociedad a colaborar para mejorar la calidad de la educación, en pos del desarrollo sostenible.

Alumnos de primer grado de la Escuela Internacional Japonesa (Hanói). Foto: NTCC

Normativa clara y transparente, control estricto de los ingresos

Al afirmar que se trata de una política humanitaria, el Sr. Nguyen Minh Duc, vicepresidente del Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores de la Asamblea Nacional, destacó la superioridad del régimen y valoró enormemente la garantía de coherencia en la aplicación de las políticas y la equidad en el acceso a la educación, tanto para los beneficiarios de escuelas públicas como privadas.

Además de la política de exención de matrícula para niños de preescolar, estudiantes de secundaria y estudiantes de programas de educación general en instituciones educativas públicas y el apoyo económico para las asignaturas correspondientes, la Sra. Tran Khanh Thu (Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Hung Yen) reconoció que el apoyo económico para los estudiantes de instituciones educativas privadas es un paso trascendental y lleno de humanidad.

Según los delegados, al formular sus observaciones, es necesario desarrollar principios para determinar el nivel de apoyo de manera justa y razonable, priorizando las zonas remotas, las minorías étnicas y las zonas con condiciones económicas difíciles, especialmente las más precarias. De esta forma, se reafirma el carácter humanitario de la política y se contribuye a reducir la brecha de desarrollo entre regiones, para que todos los niños tengan la oportunidad de asistir a la escuela y recibir apoyo práctico.

De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 238, el presupuesto para la implementación de la política de exención, reducción y apoyo a las tasas de matrícula y los costos de aprendizaje estará garantizado por el presupuesto del Estado, conforme a lo establecido en la ley de descentralización de la gestión presupuestaria. El presupuesto central apoyará a las localidades que aún no hayan equilibrado sus presupuestos para la implementación de dicha política, prevista en este Decreto, de acuerdo con lo dispuesto en la ley.

El Prof. Dr. Pham Tat Dong, ex vicepresidente de la Asociación Vietnamita para la Promoción de la Educación, reconoció que la exención y el apoyo a las tasas de matrícula para estudiantes de escuelas no públicas tienen como objetivo garantizar la igualdad de acceso a la educación para todos los niños, independientemente del tipo de escuela; al mismo tiempo, demuestra el interés de la Asamblea Nacional y del Gobierno en reducir la carga de las tasas de matrícula para las familias, contribuyendo a la universalización de la educación.

Sin embargo, también expresó su preocupación por el riesgo de ingresos “voluntarios” ilegales. Cuando se elimina un ingreso oficial, pueden surgir otras formas de financiación para cubrir el déficit, mediante fondos “voluntarios” o contribuciones poco transparentes.

Esto no solo genera frustración entre los padres, sino que también socava el propósito de la política de exención, reducción y apoyo a las cuotas escolares. Por lo tanto, es necesario desarrollar una normativa clara y transparente sobre los gastos no relacionados con la matrícula (si los hubiera), controlar rigurosamente las cuotas «voluntarias» y prohibir estrictamente cualquier forma de cobro excesivo bajo el pretexto de voluntariado.

Según estimaciones del Gobierno, cada año hay aproximadamente 23 millones de estudiantes de preescolar y primaria. El presupuesto total para la implementación de la política de exención y apoyo a la matrícula escolar asciende a unos 30.600 billones de VND. Tan solo para el curso 2025-2026, el presupuesto para niños de preescolar (desde los 5 años) y estudiantes de primaria y secundaria es de 22.500 billones de VND.

Fuente: https://giaoducthoidai.vn/ho-tro-hoc-phi-cho-hoc-sinh-ngoai-cong-lap-chinh-sach-nhan-van-va-dot-pha-post748581.html