Apoyo a la matrícula para estudiantes no públicos: una política humana e innovadora

Garantizar la equidad en el acceso a la educación

Recientemente, el Gobierno emitió el Decreto No. 238/2025/ND-CP que regula las políticas sobre tasas de matrícula, exenciones, reducciones, apoyo a la matrícula, apoyo a los costos de aprendizaje y precios de servicios en el campo de la educación y la formación (Decreto 238).

Uno de los nuevos puntos de este Decreto es: Los niños en edad preescolar, estudiantes de secundaria y estudiantes de programas de educación general (estudiantes que cursan programas de educación regular en el nivel de secundaria básica y estudiantes que cursan programas de educación regular en el nivel de secundaria) en instituciones educativas no públicas y privadas en el sistema educativo nacional son apoyados con tasas de matrícula al nivel prescrito por el Consejo Popular Provincial, pero sin exceder el nivel de recaudación de estas instituciones.

Al recibir información sobre la política de exención, reducción y apoyo a las tasas de matrícula estudiantil, la Sra. Nguyen Thi Yen, de la comuna de Da Phuc ( Hanói ), no pudo ocultar su alegría, ya que esta reduciría la carga financiera. Compartió que ambos son trabajadores, con un ingreso mensual promedio de entre 17 y 18 millones de dongs. La familia tiene tres hijos: la mayor cursa el 11.º grado en una escuela privada y los dos menores asisten a una escuela secundaria pública cercana.

Mi esposo y yo siempre estamos bajo presión económica. Muchas veces, cuando queremos enviar a nuestros hijos a clases extraescolares, tenemos que calcular y considerar si tenemos suficiente dinero para cubrir los gastos. Ahora que nuestros hijos están exentos de la matrícula y reciben manutención, tenemos menos problemas y podemos cuidarlos mejor —confesó Yen.

Desde el ámbito escolar, muchas opiniones indicaron que esta política crea mejores condiciones para que profesores y alumnos se sientan seguros al enseñar y aprender adecuadamente. Los padres expresaron un alto consenso, considerándola una fuente oportuna de aliento, que les ayuda a sentirse más seguros al acompañar a sus hijos en su camino de aprendizaje.

El Dr. Nguyen Tung Lam, Vicepresidente de la Asociación de Psicología de Vietnam, fundador de la Escuela Secundaria Dinh Tien Hoang (Hanoi), reconoció que la política de apoyo a la matrícula se implementó en el contexto de muchas familias trabajadoras y trabajadores que aún enfrentan dificultades económicas, por lo que tiene un significado práctico, contribuyendo a garantizar la equidad en el acceso a la educación.

Esta política demuestra claramente la visión de "no dejar a nadie atrás" y, al mismo tiempo, reafirma la preocupación del Estado por las jóvenes generaciones, los futuros dueños del país. El impacto de esta política no se limita a reducir la carga financiera de cada hogar, sino que también motiva a la sociedad a colaborar para mejorar la calidad de la educación, con miras al desarrollo sostenible.

Alumnos de primer grado de la Escuela Internacional Japonesa (Hanói). Foto: NTCC

Regulaciones claras y transparentes, control estricto de los ingresos

Al afirmar que se trata de una política humana, el Sr. Nguyen Minh Duc, Vicepresidente del Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores de la Asamblea Nacional, enfatizó la superioridad del régimen y valoró altamente la garantía de consistencia en la implementación de la política y la equidad en el acceso a la educación cuando los beneficiarios van desde escuelas públicas a privadas.

Además de la política de exención de matrícula para niños en edad preescolar, estudiantes de secundaria y estudiantes de programas de educación general en instituciones educativas públicas y el apoyo de matrícula para las materias correspondientes, la Sra. Tran Khanh Thu (Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Hung Yen) reconoció que el apoyo de matrícula para estudiantes en instituciones educativas privadas es un paso innovador, lleno de humanidad.

Según los delegados, es necesario desarrollar principios para determinar el nivel de apoyo de forma justa y razonable, priorizando las zonas remotas, las minorías étnicas y las zonas con condiciones económicas especialmente difíciles. Esta es la manera de afirmar la humanidad de la política y contribuir a reducir la brecha de desarrollo entre regiones, para que todos los niños tengan la oportunidad de asistir a la escuela y disfrutar de apoyo práctico.

De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 238, el presupuesto para la implementación de la política de exención, reducción y apoyo a las tasas de matrícula y los costos de aprendizaje será garantizado por el presupuesto estatal, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Descentralización de la Gestión Presupuestaria. El presupuesto central apoyará a las localidades que aún no hayan equilibrado sus presupuestos para implementar la política de exención, reducción y apoyo a las tasas de matrícula y los costos de aprendizaje prescrita en este Decreto, de conformidad con lo dispuesto en la ley.

El Prof. Dr. Pham Tat Dong, ex Vicepresidente de la Asociación Vietnamita para la Promoción de la Educación, reconoció que la exención y el apoyo a las tasas de matrícula para estudiantes no públicos tiene como objetivo garantizar la igualdad de acceso a la educación para todos los niños, independientemente del tipo de escuela; al mismo tiempo, muestra el interés de la Asamblea Nacional y el Gobierno en reducir la carga de las tasas de matrícula para las familias, contribuyendo a la universalización de la educación.

Sin embargo, también expresó su preocupación por el riesgo de ingresos "voluntarios" ilegales. Cuando se elimina un ingreso oficial, pueden aparecer otras formas de financiación para cubrir el déficit financiero, mediante fondos "voluntarios" o contribuciones no transparentes.

Esto no solo genera frustración entre los padres, sino que también destruye el buen sentido de la política de exención, reducción y apoyo a la matrícula. Por lo tanto, es necesario desarrollar regulaciones claras y transparentes sobre las tasas no relacionadas con la matrícula (si las hubiera), controlar estrictamente las tasas "voluntarias" y prohibir estrictamente cualquier forma de cobro excesivo bajo el pretexto de voluntariado.

Según estimaciones del Gobierno, cada año hay alrededor de 23 millones de estudiantes de preescolar y primaria. El presupuesto total para implementar la política de exención y apoyo a la matrícula escolar asciende a unos 30.600 billones de VND. Solo para el curso escolar 2025-2026, el presupuesto para niños de preescolar de 5 años, así como para estudiantes de primaria y secundaria, asciende a 22.500 billones de VND.

Fuente: https://giaoducthoidai.vn/ho-tro-hoc-phi-cho-hoc-sinh-ngoai-cong-lap-chinh-sach-nhan-van-va-dot-pha-post748581.html