Completar el Informe de Resultados del Seguimiento de la Innovación en Educación General

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El 24 de abril, la Delegación de Supervisión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional trabajó con el Ministerio de Educación y Formación , el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo y el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales en la implementación de la Resolución 88/2014/QH13 y la Resolución 51/2017/QH14 sobre innovación de programas y libros de texto de educación general.

El vicepresidente permanente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, y jefe de la Delegación Supervisora presidió la reunión. Asistieron el presidente del Comité Central del Frente Patriótico de Vietnam, Do Van Chien; los subjefes de la Delegación Supervisora, Nguyen Dac Vinh, presidente del Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional; Nguyen Thi Thanh, jefa del Comité de Trabajo de la Delegación de la Asamblea Nacional; y miembros de la Delegación Supervisora.

Básicamente, los nuevos libros de texto han cumplido los objetivos.

Al informar sobre algunos asuntos que requieren atención a través del monitoreo de la implementación de las Resoluciones 88 y 51 de la Asamblea Nacional sobre innovación en programas y libros de texto de educación general, el Presidente del Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional, Nguyen Dac Vinh, Jefe Adjunto de la Delegación de Monitoreo, dijo: "En el contexto de muchas dificultades y desafíos, las Resoluciones 88 y 51 han sido implementadas por el Gobierno, el Ministerio de Educación y Capacitación, los ministerios centrales y las sucursales, 63 provincias y ciudades y todo el sector educativo con grandes esfuerzos, logrando numerosos resultados. Los objetivos, requisitos, contenidos, soluciones y tareas establecidas se han implementado básicamente".

El Ministerio de Educación y Capacitación se ha centrado en asesorar al Gobierno para promulgar y promulgar directamente un sistema de documentos para conducir, dirigir y guiar la implementación de la innovación de los programas de educación general, que cubra los temas centrales y más necesarios, incluyendo: el desarrollo de un nuevo programa de educación general; la preparación de maestros e instalaciones para implementar la innovación de los programas de educación general y libros de texto; el desarrollo de un proyecto y la implementación de la difusión y propaganda de la política de innovación de los programas de educación general a maestros, administradores de educación y todas las clases de personas.

El Ministerio de Educación y Formación ha realizado un gran esfuerzo para organizar e implementar la compilación de libros de texto que especifiquen y cumplan con los requisitos de innovación del Programa de Educación General de 2018. El Ministerio ha especificado y guiado los requisitos básicos de la Resolución 88 sobre este contenido, y se han desarrollado libros de texto para implementar el Programa de acuerdo con la hoja de ruta especificada en la Resolución 51 de la Asamblea Nacional. En esencia, los libros de texto han cumplido con los objetivos y requisitos de innovación del programa de educación general, apoyando la innovación en los métodos de enseñanza y la evaluación del alumnado basada en sus capacidades y cualidades.

Además de los resultados alcanzados, el informe presentado por el Presidente de la Comisión de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional también señaló cuestiones que necesitan atención con respecto a la implementación de la innovación en los programas y libros de texto de educación general y sugirió contenidos para que el Ministerio de Educación y Capacitación y los ministerios y ramas relacionadas los complementen, expliquen y aclaren.

Las evaluaciones deben considerar el impacto integral y multifacético de la pandemia de COVID-19.

En su intervención en la reunión, el Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, expresó su agradecimiento al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y a la Delegación Supervisora. El Ministro reconoció que las opiniones intercambiadas demostraron un sentido de responsabilidad, comprensión y colaboración con el sector educativo. Por lo tanto, en el proceso de innovación, el sector educativo no está solo, ya que recibe atención de múltiples sectores.

En el contexto de la respuesta a la epidemia, otros países han hecho un gran esfuerzo para mantener la normalidad de las actividades educativas. Pero nosotros, un país que apenas comienza a desarrollarse, debemos responder a la epidemia, mantener la normalidad de las actividades educativas y, al mismo tiempo, innovar de forma profunda, integral y exhaustiva; esto puede considerarse un desafío para todo el país, no solo para el sector educativo, afirmó el Ministro.

Al compartir esto, el Ministro espera que las evaluaciones presten atención a los impactos integrales y multifacéticos de la pandemia de COVID-19. Por otro lado, si bien el Programa de 2018 claramente descentraliza y asigna responsabilidades entre el Ministerio de Educación y Formación, las localidades y las entidades, el nivel de involucramiento, participación y finalización del trabajo sigue siendo muy diferente. Esto también afecta la calidad del proceso de implementación y requiere una evaluación exhaustiva.

El Ministro también indicó que, en este momento, al implementar el monitoreo, el Programa General de Educación 2018 se encuentra en la hoja de ruta de implementación. Muchos aspectos aún se encuentran en la etapa de predicción y evaluación inicial, y solo cuando se implemente un ciclo completo se podrán evaluar los resultados. Porque, tanto para la educación como para las personas, hay aspectos que se pueden ver de inmediato, pero hay aspectos, tanto positivos como negativos, que a veces solo podemos evaluar y ver después de algunos años o incluso más.

¿Debería ser un solo programa, un solo conjunto de libros de texto o un solo programa, muchos libros de texto?

Respecto a la pregunta "¿debería haber un programa con un conjunto de libros de texto o un programa con muchos libros de texto?", el Ministro Nguyen Kim Son enunció específicamente cuatro perspectivas sobre este tema: desde la experiencia, desde la política, desde la realidad y desde la opinión pública.

Desde una perspectiva profesional, el Ministro afirmó que, al momento de compilar y publicar el programa, los expertos debatieron extensamente antes de tomar una decisión. Ante la diversidad de opiniones, el Ministro afirmó que tomaría nota, analizaría con detenimiento para ajustarlo a un ritmo adecuado; sin embargo, en el momento de la implementación, las opiniones profesionales que ajustaran directamente la política dificultarían su implementación.

Desde una perspectiva política, el Ministro recordó el proceso de cálculo del proyecto del Gobierno para proponer un programa con numerosos libros de texto, de acuerdo con los requisitos de la Resolución 88 sobre dicho programa. El Ministro también mencionó algunos análisis del proyecto, como: Un programa con numerosos libros de texto busca unificar la filosofía de innovación como unidad en la diversidad y diversidad en la unidad; contar con numerosos libros de texto es coherente con las prácticas internacionales; y con el objetivo de promover la iniciativa y la creatividad en las actividades escolares y docentes que establece el nuevo programa.

“Si el currículo se considera un estándar unificado y los libros de texto son materiales de aprendizaje, entonces la diversidad de materiales de aprendizaje será mejor que un solo material”, afirmó el Ministro, enfatizando que la innovación se encuentra actualmente en pleno proceso de desarrollo, y que ajustes políticos a gran escala antes de su finalización podrían generar una crisis en su implementación. “La implementación de políticas requiere una evaluación exhaustiva, y su ajuste a mitad de camino requiere considerar el impacto, especialmente el daño psicológico y el apoyo popular a la política”.

Desde una perspectiva práctica, según el Ministro, la implementación de un programa y la disponibilidad de numerosos libros de texto, tras la confusión y el desconcierto de los primeros años a la hora de elegir y usar los libros, se ha estabilizado. Las localidades han seleccionado numerosos libros para la enseñanza y los docentes se han familiarizado con ellos. "Esto se ha convertido en un hábito y, poco a poco, se ha normalizado. Si esto cambia, cambiará la normalidad que el sector educativo se ha esforzado por establecer en los últimos años", afirmó el Ministro.

Desde la perspectiva de la opinión pública, el Ministro afirmó que es difícil evitar la presión y las preocupaciones en torno a la innovación. Sin embargo, como quienes la implementan, el sector educativo escucha y considera detenidamente con un espíritu receptivo. Según el Ministro, el sector educativo no ha tenido un buen desempeño en la labor de información, comunicación y explicación, y este será uno de los problemas planteados en el informe enviado a la Delegación Supervisora.

Una de las recomendaciones del ministro Nguyen Kim Son es recomendar a la Asamblea Nacional y al Gobierno que estabilicen las políticas durante la implementación del Programa General de Educación de 2018. Según el ministro, para 2025, al finalizar un ciclo, si se producen cambios de orientación o importantes, se analizarán a fondo. «La estabilidad de las políticas es fundamental para que podamos cumplir con nuestras responsabilidades ante el Partido, la Asamblea Nacional, el Gobierno y el pueblo», afirmó el ministro.

La implementación del Programa de Educación General 2018 es una tarea política de gran importancia.

Al concluir la reunión, el Vicepresidente Permanente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, Jefe de la Delegación Supervisora, reconoció y elogió altamente la preparación del informe y el contenido de la explicación del Ministerio de Educación y Capacitación y los ministerios relacionados. Los informes fueron elaborados cuidadosa y meticulosamente, con numerosas cifras específicas, comentarios y evaluaciones, reflejando de forma completa y exhaustiva el contenido, desde el liderazgo y la dirección de la implementación hasta la innovación del contenido del programa, la innovación de los métodos educativos, las pruebas y la evaluación de la calidad educativa; desde la compilación, evaluación, aprobación y publicación de libros de texto hasta la preparación de las condiciones de implementación en términos de personal, instalaciones y equipo docente para cumplir con los requisitos de innovación. El contenido de los informes y explicaciones cumplió en general con los requisitos establecidos por la Delegación Supervisora.

El Jefe de la Delegación de Monitoreo y Evaluación evaluó: La implementación del nuevo Programa de Educación General 2018 es una tarea importante de gran importancia, pero se inició en un contexto extremadamente difícil debido al impacto de la pandemia de COVID-19. Sin embargo, con la participación drástica de todo el sistema político, en el que el núcleo es el Ministerio de Educación y Capacitación, junto con los esfuerzos, la proactividad y la creatividad del equipo de docentes, gerentes de educación desde los niveles central y local e instituciones educativas, la implementación de la innovación ha tenido resultados iniciales. Muchas localidades e instituciones educativas han tenido buenas prácticas, promoviendo el espíritu proactivo y flexible de las instituciones y los docentes en la implementación de la innovación en el desarrollo de planes educativos, planes de lecciones, métodos y formas de enseñanza innovadores, y probando y evaluando la calidad educativa de acuerdo con los estudiantes objetivo y las condiciones prácticas de la localidad y la escuela. Los resultados de aprendizaje y capacitación de los estudiantes que estudian bajo el Programa de Educación General 2018 han mostrado inicialmente cambios positivos.

En relación con algunas dificultades, obstáculos y limitaciones, el Sr. Tran Thanh Man reconoció: «Algunos documentos legales que rigen la implementación se emitieron con lentitud, lo que generó confusión en su implementación. En algunos puntos, la labor de propaganda y difusión de la innovación en programas y libros de texto de educación general no ha recibido la debida atención, por lo que no ha generado un consenso social sólido. La organización del desarrollo, la compilación, la evaluación y la aprobación de programas, así como los requisitos de contenido, métodos de enseñanza, pruebas y evaluación en algunas asignaturas/actividades educativas, no son realmente adecuados para las condiciones de implementación práctica. Las funciones y responsabilidades de las unidades pertinentes en la coordinación de la implementación efectiva de los recursos existentes no están del todo claras».

Al estar de acuerdo con las soluciones y recomendaciones del Ministerio de Educación y Capacitación y los ministerios y ramas relacionadas para mejorar la eficacia de la implementación del Programa de Educación General 2018 en el futuro, el Vicepresidente Permanente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man dijo: Las recomendaciones del Ministerio serán sintetizadas completamente y estudiadas cuidadosamente por la Delegación de Monitoreo para absorber y desarrollar un Informe de Resultados de Monitoreo para presentarlo al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y a los diputados de la Asamblea Nacional.

En relación con las opiniones intercambiadas en esta sesión de trabajo, el Jefe de la Delegación de Seguimiento solicitó al Ministerio de Educación y Formación, a los Ministerios y a las ramas que estudien y asimilen íntegramente las opiniones para continuar completando el informe y proporcionar explicaciones adicionales para enviar a la Delegación de Seguimiento antes de que la Delegación trabaje con el Gobierno./.

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