Se trata de un paso importante para institucionalizar plenamente los contenidos que la Asamblea Nacional encargó al Gobierno precisar en detalle, creando una base jurídica unificada, sincrónica y viable para mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión del presupuesto estatal en la nueva etapa de desarrollo.
En su intervención en la conferencia, el viceministro de Finanzas, Nguyen Duc Chi, afirmó que la Ley de Presupuesto Estatal 2025 es un proyecto legislativo de gran envergadura que afecta profundamente a todos los sectores, ámbitos y localidades del país. Esta ley desempeña un papel fundamental en la implementación de los objetivos de desarrollo socioeconómico del país en la nueva era. En esta enmienda, la Asamblea Nacional encargó a su Comisión Permanente la especificación de cuatro contenidos, y al Gobierno la de veintiséis. Sobre esta base, el Ministerio de Finanzas fue designado para presidir la redacción de tres resoluciones de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional y seis decretos del Gobierno.
El proyecto de Decreto consultado en esta conferencia es un documento importante que detalla 20 de los 26 contenidos asignados al Gobierno por la Asamblea Nacional. Este Decreto sustituirá al actual Decreto n.º 163/2016/ND-CP, emitido para orientar la Ley de Presupuestos del Estado de 2015, pero que ya no es coherente con los cambios fundamentales de la Ley de Presupuestos del Estado revisada de 2025.
Con base en el expediente oficial del proyecto de ley y los resultados de la coordinación e intercambio con los organismos de la Asamblea Nacional durante el proceso de elaboración, recepción, explicación y revisión del proyecto, el Ministerio de Hacienda elaboró proactivamente un expediente para presentarlo al Gobierno y, al mismo tiempo, un proyecto de Decreto. El Ministerio de Hacienda también emitió el Despacho Oficial n.° 18130/BTC-NSNN, de 20 de junio de 2025, dirigido a los ministerios, las sucursales y los organismos centrales y locales para recabar comentarios. Asimismo, publicó el borrador en el portal de información electrónica del Gobierno y del Ministerio de Hacienda para recabar comentarios del público.
El viceministro Nguyen Duc Chi enfatizó que esta conferencia es el siguiente paso para continuar solicitando opiniones sobre el contenido revisado después de que la Asamblea Nacional aprobó la Ley, con el objetivo de asegurar que el proyecto de Decreto esté desarrollado integralmente, siguiendo de cerca la realidad y sea altamente factible cuando se implemente.
El proyecto de Decreto se basa en cinco ejes rectores principales.
En primer lugar, garantizar la coherencia con los principios de las modificaciones legales que se han aplicado en el proceso de elaboración de la Ley de Presupuesto del Estado y en sintonía con la Resolución No. 203/2025/QH15 de la Asamblea Nacional del 16 de junio de 2025 sobre la modificación y complementación de una serie de artículos de la Constitución y leyes relacionadas.
En segundo lugar, precisar el contenido asignado en la Ley de Presupuestos del Estado.
En tercer lugar, garantizar la estabilidad del sistema jurídico, así como las funciones de gestión estatal de los ministerios, sucursales y localidades de acuerdo con las disposiciones de la ley.
En cuarto lugar, se debe incorporar la normativa vigente, que se ha implementado y ha demostrado tener un impacto positivo en la situación socioeconómica del país. El contenido que debe modificarse y complementarse se considera y se desarrolla de forma clara y transparente en el borrador.
En quinto lugar, simplificar los procedimientos para garantizar la viabilidad, promover la responsabilidad de los líderes e individualizar las responsabilidades. Fortalecer la descentralización y la delegación de autoridad para que los ministerios, las sucursales y las localidades tengan iniciativa en la elaboración, la implementación, la liquidación pública y la supervisión del presupuesto estatal.
En la conferencia, el representante de la Delegación de la Unión Europea (UE), Sr. Gonzalo Serrano, Jefe Adjunto del Departamento de Cooperación, explicó que la UE, junto con la Organización de Cooperación Internacional Alemana (GIZ), ha estado acompañando estrechamente al Ministerio de Finanzas en el marco del Programa de fortalecimiento de la gobernanza económica en Vietnam.
El Sr. Gonzalo Serrano afirmó que la UE está especialmente interesada en apoyar a Vietnam en la implementación de la nueva Ley de Presupuestos del Estado, en consonancia con las prácticas internacionales y vinculada a la reforma de la inversión pública, la creación de un entorno fiscal transparente y justo y la creación de condiciones favorables para el sector privado y los inversores extranjeros, incluidas las empresas europeas. La finalización del marco legal presupuestario contribuirá a mejorar la eficiencia de los ingresos y gastos del presupuesto estatal, satisfaciendo mejor las necesidades de desarrollo y seguridad social de la población.
En el marco de la conferencia, los delegados se centraron en debatir diversos temas importantes, como las condiciones y los métodos para determinar el déficit presupuestario; los mecanismos de gestión y contabilidad del endeudamiento y el reembolso de la deuda pública; los métodos de apoyo presupuestario para fondos financieros no estatales; la recepción y gestión de fuentes de financiación y contribuciones voluntarias; y el apoyo presupuestario estatal a las organizaciones sociales.
Un tema que generó numerosos comentarios fue la facultad del Consejo Popular Provincial para decidir sobre el régimen, las normas y los estándares de gasto del presupuesto local. Este nuevo contenido busca fortalecer la autonomía local, la rendición de cuentas y el control transparente en la gestión presupuestaria.
También se debatió a fondo el contenido relacionado con la preparación de las estimaciones del presupuesto estatal, incluyendo las responsabilidades de los organismos pertinentes, el orden y el plazo de preparación, la síntesis, la decisión y la asignación de las estimaciones. Se aportaron numerosas opiniones sobre el proceso de asignación de estimaciones, la organización de los ingresos y gastos presupuestarios, los principios y condiciones para el anticipo de estimaciones, la gestión del aumento de ingresos, el exceso de ingresos, la compensación de déficits y la finalización del gasto restante.
El viceministro Nguyen Duc Chi afirmó que la promulgación del Decreto que detalla la implementación de varios artículos de la Ley de Presupuesto del Estado es una necesidad urgente para institucionalizar rápidamente la nueva Ley, garantizar la coherencia y la sincronización en el sistema legal y cumplir con los requisitos de la gestión presupuestaria en el nuevo contexto de desarrollo. El Ministerio de Finanzas se compromete a considerar al máximo las opiniones de los ministerios, las dependencias, las localidades y los organismos internacionales para continuar perfeccionando el proyecto, garantizando su alta calidad al presentarlo al Gobierno para su consideración y promulgación.
Fuente: https://nhandan.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-thi-hanh-luat-ngan-sach-nha-nuoc-nam-2025-post892132.html
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