En consecuencia, el 23 de octubre de 2023, la Oficina Gubernamental emitió el Documento No. 430/TB-VPCP anunciando la conclusión del Viceprimer Ministro Tran Hong Ha en una reunión en línea con 12 localidades sobre la aceleración del progreso de completar el expediente para la aprobación de la Planificación Provincial para el período 2021 - 2030, con visión a 2050.
De acuerdo con el anuncio de conclusión anterior, el viceprimer ministro Tran Hong Ha solicitó a los presidentes de los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central: Hai Phong, Da Nang, Ha Giang , Bac Kan, Phu Tho, Bac Ninh, Quang Ngai, Binh Phuoc, Ba Ria - Vung Tau, An Giang, Kien Giang, Ca Mau que ordenen urgentemente la finalización de los expedientes de planificación provincial y municipal; presentarlos al Primer Ministro antes del 26 de octubre de 2023.
La ciudad de Hai Phong debe enviar urgentemente instrucciones para completar el expediente de planificación; presentarlo al Primer Ministro antes del 26 de octubre de 2023. Foto ilustrativa.
El anuncio de conclusión indicó claramente que, tras la revisión de los documentos y opiniones de 12 localidades (Hai Phong, Da Nang, Ha Giang, Bac Kan, Phu Tho, Bac Ninh, Quang Ngai, Binh Phuoc, Ba Ria-Vung Tau, An Giang, Kien Giang y Ca Mau) y de los ministerios y organismos presentes en la reunión, se identificaron siete grupos de problemas con los que la mayoría de las localidades aún tenían dificultades. La reunión acordó los principios de gestión para que las localidades estudien, procesen y completen los documentos para su presentación a la Planificación Provincial para su aprobación, en concreto:
En primer lugar, con respecto al Plan Energético VIII (sobre el plan para desarrollar la red de suministro de energía): el Presidente del Comité Popular de la provincia o ciudad administrada centralmente es responsable de dirigir la actualización de los proyectos y obras importantes con prioridades de inversión identificadas en el Plan Energético VIII en el Plan Provincial.
Los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central, basándose en las necesidades de desarrollo socioeconómico y el potencial de desarrollo eléctrico de la localidad, propondrán complementar la lista de posibles proyectos de fuentes de energía y redes eléctricas del Plan Provincial. Esto deberá ser coherente con los puntos de vista, objetivos, orientaciones, planes de desarrollo de fuentes de energía y redes, criterios y justificaciones del Plan Energético VIII. La implementación de estos proyectos solo se llevará a cabo cuando sean coherentes con el plan de implementación del Plan Energético VIII aprobado por las autoridades competentes, se ajusten a las condiciones, criterios y justificaciones del mismo y hayan sido aprobados por las autoridades competentes para las políticas de inversión de conformidad con las disposiciones legales pertinentes.
En segundo lugar, con respecto a la planificación minera (sobre los planes de protección, explotación y uso de los recursos minerales): los Comités Populares de las provincias y las ciudades administradas centralmente revisan y proponen planes de protección, explotación y uso de los recursos minerales para garantizar el cumplimiento de la Planificación para la exploración, explotación, procesamiento y uso de minerales para el período 2021 - 2030, con una visión al 2050 aprobada por el Primer Ministro en la Decisión No. 866/QD-TTg del 18 de julio de 2023, la Planificación para el estudio geológico básico de minerales para el período 2021 - 2030, con una visión al 2050 aprobada por el Primer Ministro en la Decisión No. 680/QD-TTg del 10 de junio de 2023, la planificación sectorial nacional y otras regulaciones pertinentes.
En caso de que surjan problemas en la implementación de la Planificación Provincial relacionada con la delimitación de las áreas de reserva mineral nacional, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente presidirá y coordinará con los Ministerios de Industria y Comercio, Construcción y organismos pertinentes para orientar a las localidades; informar a las autoridades competentes sobre asuntos fuera de su autoridad.
En tercer lugar, en relación con el plan de desarrollo de sectores, campos, áreas funcionales y otros contenidos en la Planificación Provincial (transporte, urbano, industrial, turismo, forestal, invasión del mar, etc.): Con base en la orientación del desarrollo socioeconómico de la localidad, los Comités Populares de las provincias y las ciudades administradas centralmente pueden proponer las necesidades de uso del suelo de acuerdo con el plan de desarrollo de sectores, campos, áreas funcionales y otros contenidos en la Planificación Provincial para asegurar la coherencia con el período de planificación hasta 2030, con una visión hasta 2050 (con orientación a largo plazo).
La implementación de proyectos después de que se apruebe la Planificación Provincial debe garantizar el cumplimiento de los objetivos de planificación del uso del suelo para 2021-2030 y el plan nacional de uso del suelo de 5 años para 2021-2025 asignados a las provincias y ciudades administradas centralmente de acuerdo con la Decisión No. 326/QD-TTg del 9 de marzo de 2022 del Primer Ministro y las decisiones de ajuste y complemento (si las hubiera) de las autoridades competentes.
En cuarto lugar , en relación con la Planificación Forestal (sobre la tasa de cobertura forestal y la superficie forestal en la Planificación Provincial): Actualmente, la Planificación Forestal Nacional no ha sido aprobada por el Primer Ministro. Durante el proceso de formulación de la Planificación Provincial, los Comités Populares de las provincias y los municipios de administración central revisarán y determinarán la tasa de cobertura forestal y la superficie forestal en la Planificación Provincial para garantizar el cumplimiento de las políticas y directrices del Partido sobre protección y desarrollo forestal, así como los objetivos de uso de tierras forestales, aprobados mediante la Decisión n.º 326/QD-TTg del Primer Ministro, de 9 de marzo de 2022.
En quinto lugar, en cuanto a la lista de proyectos que se espera que sean priorizados para su implementación: Los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central revisarán y podrán proponer proyectos y obras que estén siendo revisados y manejados de acuerdo con las Conclusiones de la inspección, examen, investigación, auditoría y ejecución de sentencias en la lista de proyectos que se espera que sean priorizados para su implementación de acuerdo con la orientación de la Planificación Provincial, pero en el documento presentado al Primer Ministro, deben comprometerse a no legalizar las violaciones y asumir la plena responsabilidad ante la ley y el Primer Ministro por el proceso de formulación, evaluación, aprobación de políticas y decisión sobre la inversión en proyectos de acuerdo con el principio de que solo se pueden implementar después de implementar completamente los contenidos de acuerdo con las Conclusiones de la inspección, examen, investigación, auditoría, sentencias y ser aprobados por las autoridades competentes, asegurando el cumplimiento de las regulaciones vigentes.
Sexto , con respecto al plan para organizar las unidades administrativas (ADU) a nivel de distrito y comuna: Implementar de acuerdo con el Despacho Oficial No. 616/CD-TTg de fecha 4 de julio de 2023 del Primer Ministro; en consecuencia, es necesario mostrar el contenido direccional en la disposición de las ADU a nivel de distrito y comuna en la Planificación Provincial.
La determinación del alcance, límites, nombres geográficos y la ejecución de los planes de ordenamiento específico de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna se realizarán de acuerdo con la decisión de las autoridades competentes.
Séptimo, respecto del plan para determinar el área de defensa: El Presidente del Comité Popular de la provincia o ciudad de administración central dirige la revisión y actualización de los contenidos relacionados con el sector de defensa en la Planificación Provincial, asegurando el cumplimiento de la Decisión No. 2256/QD-BQP de fecha 30 de mayo de 2023 del Ministro de Defensa Nacional.
El Viceprimer Ministro solicitó a los Presidentes de los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central que ordenen urgentemente la finalización de la preparación, presentación para evaluación y aprobación de la Planificación Provincial de conformidad con los contenidos anteriores; ser responsable de revisar los contenidos de la Planificación Provincial para asegurar la coherencia y sincronización con la planificación sectorial nacional y la planificación regional que han sido decididas o aprobadas por las autoridades competentes; si hay otros problemas o dificultades distintos de los 7 grupos de cuestiones mencionados anteriormente, informar de inmediato al Primer Ministro para ordenar a los ministerios y agencias pertinentes que los guíen y manejen de acuerdo con su autoridad u organicen reuniones para acordar soluciones para eliminarlos, acelerar el progreso de aprobación de la Planificación Provincial; esforzarse por completar la aprobación de la Planificación Provincial en 2023 de conformidad con la dirección de la Resolución 90/NQ-CP del 16 de junio de 2023 del Gobierno y la Directiva No. 15/CT-TTg del 25 de mayo de 2023 del Primer Ministro.
Los ministerios y agencias, de acuerdo con sus funciones y tareas asignadas, son responsables de proporcionar comentarios claros y oportunos durante el proceso de recolección de comentarios, evaluación y revisión del expediente de Planificación Provincial; en caso de no haber comentarios escritos dentro del plazo, se considera que están de acuerdo y son responsables ante el Primer Ministro.
Quoc Tran
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