Promover el importante papel de la cooperación e integración internacional en materia de defensa, contribuyendo a la creación y mantenimiento de un entornopacífico y favorable para la construcción y el desarrollo nacional.
Durante los últimos 95 años, bajo el liderazgo del Partido, el pueblo vietnamita ha alcanzado numerosas hazañas históricas en la lucha por la independencia nacional, la construcción y defensa de la Patria (1930-1975), y ha entrado en un período de unidad, paz e innovación (1975-2025). Actualmente, nuestro país reúne todas las condiciones para entrar en una nueva era, una era de desarrollo nacional, una era de desarrollo revolucionario, acelerando la construcción exitosa de un Vietnam socialista próspero, democrático, equitativo, civilizado, próspero y feliz.
Los logros recientes de nuestro país confirman el liderazgo sabio y talentoso del Partido, la solidaridad y unidad de todo el Partido, de todo el pueblo y de todo el ejército. Esto también demuestra la acertada formulación de la política exterior del Partido. En particular, la cooperación e integración internacionales en defensa, con un espíritu pionero, activo y proactivo, han contribuido significativamente al mantenimiento de la defensa y la seguridad nacionales, protegiendo firmemente la independencia, la soberanía , la unidad y la integridad territorial de la Patria; protegiendo al Partido, al Estado, al pueblo y al régimen socialista; y contribuyendo a mantener un entorno pacífico y estable para la construcción y el desarrollo nacionales.
A lo largo de los años, el Politburó, el Comité Ejecutivo Central, el Secretariado, la Comisión Militar Central y el Ministerio de Defensa Nacional se han centrado en liderar, dirigir y emitir muchos documentos, definiendo las principales orientaciones y políticas sobre la cooperación internacional y la integración en defensa (1) . Las agencias y unidades del Ministerio de Defensa Nacional siempre han sido proactivas y activas en la investigación y evaluación de la situación, identificando correctamente socios, objetos, metas y pautas de cooperación para asesorar y proponer con prontitud a la Comisión Militar Central, el Ministerio de Defensa Nacional e informar al Comité Ejecutivo Central, al Politburó, al Secretariado y a los líderes del Partido y del Estado sobre decisiones importantes. De ese modo, se resuelven eficazmente muchos problemas estratégicos relacionados con la situación militar, la defensa, las fronteras territoriales y las relaciones de cooperación en defensa con otros países, asegurando que no haya pasividad ni sorpresa.
La cooperación bilateral en materia de defensa se ha implementado de forma sincronizada, cada vez más profunda y sustancial, fortaleciendo la confianza política, manteniendo relaciones amistosas con los países, resolviendo eficazmente los problemas fronterizos y territoriales; protegiendo y manteniendo la seguridad en las fronteras del país. Hasta la fecha, Vietnam ha ampliado y establecido relaciones de cooperación en materia de defensa con más de 100 países, incluidos los 5 miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y todas las principales potencias del mundo. Se han firmado e implementado eficazmente muchos documentos importantes sobre cooperación en materia de defensa, como la declaración de visión conjunta sobre cooperación en defensa, el memorando de entendimiento sobre cooperación bilateral en defensa, protocolos, programas y planes de cooperación a largo plazo para 3 años, 5 años, etc. Los documentos anteriores han profundizado verdaderamente las relaciones de defensa, fortalecido la confianza política y mejorado la eficacia de la cooperación con todos los socios en todos los campos. Intercambios de amistad en materia de defensa fronteriza con China, Laos y Camboya (2) ; Intercambios de amistad en materia de defensa fronteriza entre Vietnam, Laos y Camboya; Las reuniones anuales entre los Ministros de Defensa de Vietnam - Laos - Camboya y los ejercicios conjuntos entre los ejércitos de Vietnam - Laos - Camboya sobre búsqueda y rescate, medicina militar, etc. contribuyen a fortalecer las relaciones de defensa en la dirección de la solidaridad, la amistad y la confianza con los países vecinos, asegurando firmemente el cinturón de seguridad directo del país.
El general Phan Van Giang, miembro del Politburó y ministro de Defensa Nacional, y el teniente general Dong Jun, ministro de Defensa Nacional de China, asistieron al 9.º programa de intercambio de amistad para la defensa fronteriza entre Vietnam y China. Fuente: vietnamnet.vn
Junto con eso, la cooperación internacional y las actividades de integración en defensa desempeñan un papel importante en la construcción y el fortalecimiento de la confianza estratégica con países y organizaciones internacionales, a la vez que obtienen el apoyo de la comunidad internacional para los intereses fundamentales del país. El Ministerio de Defensa Nacional vietnamita participa proactivamente en foros multilaterales regionales e internacionales (Reunión de Ministros de Defensa de la ASEAN (ADMM), Reunión de Ministros de Defensa de la ASEAN Plus (ADMM+), Diálogo de Shangri-La, Conferencia de Seguridad Internacional de Moscú, Foro Xiangshan de Beijing, etc.); presidió con éxito muchas actividades de cooperación práctica, envió activamente fuerzas para participar en actividades de cooperación dentro del marco de la ASEAN; movilizó de manera proactiva y flexible la cooperación y promovió la implementación de compromisos con los socios para apoyar la superación de las consecuencias, a la vez que coordinaba la búsqueda de soldados desaparecidos en la guerra. Desde 2014, el Ejército Popular de Vietnam ha enviado más de 1.100 militares para participar en operaciones de mantenimiento de la paz en misiones de las Naciones Unidas, incluso como individuos, unidades y en la sede de las Naciones Unidas. En 2023, el Ministerio de Defensa Nacional envió fuerzas para participar en las tareas de búsqueda y rescate y para superar las consecuencias del desastre del terremoto en Turquía; en 2025, las fuerzas de rescate del terremoto en Myanmar demostraron iniciativa y gran responsabilidad y recibieron muchas críticas positivas de las Naciones Unidas, el pueblo de Myanmar y la comunidad internacional.
La cooperación internacional y la integración en defensa son factores que influyen significativamente en la consolidación del potencial defensivo, la construcción de un Ejército de élite y modernizado, que cumpla con los requisitos de la protección de la Patria en la nueva situación. Mediante el programa de cooperación en entrenamiento y preparación con ejércitos extranjeros y la participación en operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, los oficiales y soldados del Ejército Popular de Vietnam tienen la oportunidad de intercambiar, aprender, experimentar y competir en el ámbito internacional, acumulando así experiencia y fortaleciendo la imagen, la posición y el prestigio del país y del ejército ante los aliados internacionales. Además, mediante la cooperación en adquisiciones, investigación, transferencia de tecnología y la participación en ferias internacionales de defensa, tenemos la oportunidad de acceder a tecnología avanzada, promover la cooperación en la transferencia y el dominio de tecnología moderna, mejorar la capacidad de autoproducción de armas y equipos de alta tecnología y fortalecer el potencial defensivo. En particular, en 2022 y 2024, el Ministerio de Defensa Nacional organizó con éxito dos Exposiciones Internacionales de Defensa de Vietnam, atrayendo la participación de muchos líderes del Ministerio de Defensa Nacional, los ejércitos de países y cientos de grandes corporaciones y empresas de defensa nacionales y extranjeras para visitar y exponer en la exposición, construyendo así la confianza de la gente en las capacidades y el potencial de defensa del país.
Fortalecer la cooperación y la integración internacionales en defensa, sirviendo eficazmente a la causa de la construcción y protección nacional en la nueva era.
El mundo actual se enfrenta a numerosos obstáculos y dificultades sin precedentes, con cambios rápidos, complejos e impredecibles, pero «la paz, la cooperación y la asociación para el desarrollo siguen siendo las tendencias principales. La globalización y la integración internacional son cada vez más profundas y extensas, pero se ven desafiadas por la competencia por la influencia entre los grandes países y el auge del nacionalismo extremo» (3) . La situación mundial multipolar, multicéntrica y polarizada en las relaciones internacionales se revela con mayor claridad, lo que plantea el problema de atraer y reunir fuerzas. La tendencia a amenazar y usar la fuerza para resolver conflictos entre países está en aumento, lo que afecta negativamente el espíritu de respeto por la paz, el derecho y el orden internacional. Los problemas de seguridad no tradicionales, como la delincuencia transnacional, la seguridad energética, la seguridad alimentaria, la ciberseguridad, el cambio climático, etc., se están volviendo cada vez más complejos, con un fuerte impacto en cada país, región y el mundo, lo que exige que la comunidad internacional colabore y contribuya a la respuesta.
Tras casi 40 años de renovación, Vietnam nunca ha tenido la base, el potencial, la posición y el prestigio internacional que posee hoy (4) . De un país fuertemente afectado por la guerra, asediado, aislado y con innumerables dificultades, hasta la fecha ha establecido relaciones diplomáticas con 194 de 200 países, ha forjado una Asociación Estratégica y una Asociación Integral con más de 30 países ( al 12 de marzo de 2025, Vietnam mantenía una Asociación Estratégica Integral con 12 países (5) ) y ha participado activamente en más de 70 organizaciones regionales e internacionales. Sin embargo, nuestro país enfrenta numerosas barreras y grandes desafíos debido a la influencia general de la situación y los acontecimientos mundiales y regionales, la situación en el Mar del Este, el mantenimiento de la cooperación y el uso de los recursos hídricos del río Mekong, la tarea de abordar desafíos de seguridad no tradicionales, etc. Además, fuerzas hostiles han intensificado su sabotaje contra nuestro país con nuevas conspiraciones y artimañas, de forma cada vez más abierta y directa. En el contexto actual, la tarea de construir un Ejército cada vez más revolucionario y “de élite, compacto y fuerte” formal , elitista , gradualmente moderna, cooperativa y La integración internacional en defensa plantea cada vez más exigencias. Por consiguiente, para mejorar la eficacia y promover el papel de la cooperación e integración internacionales en defensa, contribuyendo eficazmente a la construcción y protección de la Patria en la nueva era, es necesario centrarse en la correcta implementación de las siguientes tareas y soluciones clave:
En primer lugar , continuar fortaleciendo el liderazgo del Partido y mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal en materia militar, de defensa nacional y de defensa nacional en general, así como en la cooperación e integración internacionales en defensa en particular. Esta es una solución importante y decisiva, así como un requisito para liderar y gestionar la tarea de combinar la diplomacia con la garantía de la defensa y la seguridad nacionales. Comprender e implementar regularmente las resoluciones, directivas y conclusiones del Partido, aplicándolas con flexibilidad y creatividad a la tarea práctica de fortalecer el potencial de la defensa, la seguridad y los asuntos exteriores nacionales, siguiendo de cerca la orientación del camarada To Lam, Secretario General del Comité Central del Partido y Secretario de la Comisión Militar Central, en la XII reunión de dicha Comisión. Implementar consecuentemente la política exterior de independencia, autosuficiencia, paz, amistad, cooperación y desarrollo, multilateralización y diversificación de las relaciones de cooperación, según el lema "más amigos, menos enemigos", garantizando los más altos intereses nacionales sobre la base de los principios fundamentales de la Carta de las Naciones Unidas y el derecho internacional, la igualdad, la cooperación y el beneficio mutuo. Identificar la independencia, la autosuficiencia, la autonomía y el autofortalecimiento, asociados con la solidaridad y la cooperación internacional, como los temas más importantes de la estrategia para proteger la Patria. Vincular la cooperación internacional y la integración en defensa con la estrategia general de asuntos exteriores del partido, la diplomacia de Estado y la diplomacia popular; resolver y abordar proactivamente, de forma temprana y a distancia, los riesgos de vulneración de la independencia, la soberanía, la unidad y la integridad territorial de la Patria; fomentar la confianza y utilizar eficazmente medidas pacíficas con base en el derecho internacional. Por otra parte, es necesario adherirse firmemente a la política de defensa de los "cuatro no" (6) en las relaciones internacionales.
Oficiales y soldados del Hospital de Campaña de Nivel 2 N.º 3 de la Misión de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas en Sudán del Sur con población local. Fuente: nhiepanhdoisong.vn
En segundo lugar , sobre la base de las excelentes tradiciones de la nación y la diplomacia vietnamita, continuando promoviendo el papel pionero en la protección de la Patria desde el principio, desde lejos, la cooperación internacional y la integración en defensa deben lograr los siguientes objetivos básicos: 1- Ser un canal tanto para la cooperación como para la lucha, contribuyendo a prevenir el riesgo de conflicto y guerra, minimizando los desafíos de seguridad no tradicionales, protegiendo la independencia, soberanía, unidad e integridad territorial de la Patria, los intereses nacionales y étnicos, protegiendo al pueblo, protegiendo al Partido y al régimen socialista; 2- Fortalecer y expandir las relaciones de defensa y seguridad con países, organizaciones internacionales e instituciones, asegurando que las relaciones sean profundas, sustantivas y efectivas; aumentar el nivel de cohesión de intereses estratégicos, mejorar la posición del país y del Ejército, explotar eficazmente los recursos externos para consolidar la posición y la fuerza de la defensa nacional de todo el pueblo; 3- Crear condiciones favorables para la integración económica internacional y el proceso de integración integral del país en otros campos; Mantener un entorno internacional estable y favorable para la construcción y defensa nacionales, contribuyendo activamente a la protección de la paz, la estabilidad y la prosperidad común en la región y el mundo.
En tercer lugar , desplegar de forma sincronizada, integral y eficaz la cooperación e integración internacional en defensa, fomentar la confianza, crear un equilibrio estratégico, evitar la confrontación y no dejarse arrastrar por la competencia estratégica, y aunar las fuerzas de las grandes potencias. Continuar consolidando, mejorando y resolviendo proactivamente las relaciones de defensa con los países vecinos, los países de la región, los principales países, los socios estratégicos, los socios integrales y los amigos tradicionales, garantizando los más altos intereses nacionales sobre la base del respeto a la Carta de las Naciones Unidas y el derecho internacional, la igualdad, la cooperación y el beneficio mutuo. Durante el proceso de implementación, es necesario ser firme en cuestiones de principios como la soberanía territorial, la independencia, la autonomía y los intereses nacionales, a la vez que ser flexible en el comportamiento, proactivo en la identificación de "socios" y "objetos" tanto para cooperar como para combatir, intensificar la cooperación sin conducir al conflicto ni a la confrontación, evitando el aislamiento o la necesidad de "tomar partido". Centrarse en la eficacia real de la cooperación en defensa, revisar y promover periódicamente la implementación de los acuerdos de cooperación con los países en los que Vietnam ha participado, centrándose en áreas clave; mantener y promover los mecanismos de consulta y diálogo. Fortalecer la cooperación en entrenamiento, cooperación militar, servicios militares, tecnología militar, industria de defensa, seguridad marítima, investigación estratégica, superación de las consecuencias de la guerra, asistencia humanitaria, socorro en casos de desastre, medicina militar, mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas... Fortalecer la diplomacia fronteriza, mejorar la eficacia de los mecanismos y formas de intercambio y cooperación entre las fuerzas de protección fronteriza, construir una frontera pacífica, estable, cooperativa, amistosa y en desarrollo. Centrarse en promover la cooperación técnico-militar, combinando el comercio militar con la transferencia de tecnología y la cooperación en la producción y el consumo de productos, contribuyendo así a mejorar la capacidad de autoproducción, aplicar procesos avanzados de gestión y producción, promoviendo así la modernización del armamento y el equipo, y mejorando la capacidad de combate del Ejército, cumpliendo con los requisitos de la protección de la Patria en la nueva era.
Continuar promoviendo y fortaleciendo la cooperación internacional multilateral y la integración en defensa, conforme a la Directiva n.° 25-CT/TW, de 8 de agosto de 2018, de la Secretaría, "Sobre la promoción y el fortalecimiento de la diplomacia multilateral hasta 2030", pasando de recibir a contribuir, de aprender a liderar, de la integración integral a una integración profunda y sustancial, y participando proactivamente en la creación y propuesta de iniciativas en foros regionales e internacionales de cooperación multilateral en defensa, considerando esta oportunidad para fortalecer el entendimiento, la confianza y la cooperación en la solución de problemas emergentes y la prevención de conflictos, promoviendo la paz y la estabilidad regional y mundial. Continuar promoviendo la participación en las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, ampliar la escala y el alcance de las operaciones y combinar armoniosamente los intereses nacionales con los regionales e internacionales, contribuyendo a garantizar el apoyo internacional, a la vez que se demuestra el papel y la responsabilidad del Ejército Popular de Vietnam al abordar los desafíos de seguridad regional y mundial; fortalecer la posición y el prestigio, difundir los valores culturales vietnamitas, las políticas de defensa y la imagen y las nobles cualidades de los "Soldados del Tío Ho" ante la comunidad internacional.
En cuarto lugar , continuar perfeccionando el sistema de documentos legales relacionados con la cooperación e integración internacional en defensa para garantizar los más altos estándares de protección de la Patria socialista, como base para implementar una cooperación e integración internacional estrecha y efectiva en defensa, satisfaciendo las necesidades inmediatas y a largo plazo. Fortalecer la coordinación con las agencias y fuerzas pertinentes, promover la unión del sector diplomático y el sistema político; intercambiar información entre agencias y unidades del Ejército, y entre agencias y unidades del Ejército con agencias y fuerzas funcionales de ministerios centrales, ramas y localidades, en materia de investigación, pronóstico, asesoramiento estratégico, análisis, evaluación y análisis de la situación, especialmente en temas relacionados con la defensa, la seguridad, la política exterior y el desarrollo del país, creando unidad en la evaluación y la definición de políticas. Promover la implementación de las relaciones exteriores; promover el rol y la especificidad, de acuerdo con las características y fortalezas de cada canal de relaciones exteriores, ser firme en los principios, flexible en las estrategias y crear una fuerza conjunta; promover aún más la investigación, el pronóstico de la situación, los intercambios académicos y las consultas de defensa.
En quinto lugar , innovar activamente la estructura y la organización, y formar un equipo de cuadros que realicen labores de cooperación e integración internacional en defensa, a la altura de la tarea. Centrarse en la formación, el fomento, la creación y la consolidación de un equipo de cuadros que realicen labores de cooperación e integración internacional en defensa, que sea a la vez competente y profesional, con temple político, ética revolucionaria y entusiasmo; con capacidad profesional y dominio de idiomas extranjeros; con capacidad de adaptación flexible, y con plenos conocimientos, habilidades y comprensión de los asuntos exteriores y la cooperación internacional, las tradiciones, las costumbres, la cultura y las leyes de los países anfitriones.
Nuestro país entra con confianza y firmeza en una nueva era, una era de desarrollo nacional. Para seguir sirviendo eficazmente a la causa de la construcción y defensa nacionales, la cooperación e integración internacional en defensa debe alcanzar nuevas cotas de forma activa y proactiva, consolidando su papel como parte importante de la diplomacia de partido, de Estado y de pueblo, contribuyendo significativamente a la construcción y defensa de la patria socialista vietnamita.
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(1) Resolución n.° 34-NQ/TW, de 9 de enero de 2023, del Politburó, “Sobre algunas orientaciones y políticas principales para implementar la política exterior del XIII Congreso Nacional”; Conclusión n.° 53-KL/TW, de 28 de abril de 2023, del Politburó, “Sobre la integración internacional y la diplomacia de defensa hasta 2030 y años posteriores”; Resolución n.° 59-NQ/TW, de 24 de enero de 2025, del Politburó, “Sobre la integración internacional en la nueva situación”; Resolución n.° 2662-NQ/QUTW, de 26 de febrero de 2024, de la Comisión Militar Central, “Sobre la integración internacional y la diplomacia de defensa hasta 2030 y años posteriores”,...
(2) En 2022, Vietnam organizará el primer Intercambio de Amistad para la Defensa Fronteriza entre Vietnam y Camboya (15 de mayo de 2022); en 2024, Vietnam organizará el octavo Intercambio de Amistad para la Defensa Fronteriza entre Vietnam y China (11 y 12 de abril de 2024) y el segundo Intercambio de Amistad para la Defensa Fronteriza entre Vietnam y Laos (22 y 23 de octubre de 2024)...
(3) Documentos del XIII Congreso Nacional de Delegados , Editorial Política Nacional Truth, Hanói, 2021, vol. I, pág. 105
(4) Documentos del XIII Congreso Nacional de Delegados, op. cit ., vol. I, pág. 25
(5) Véase: Agencia de Noticias de Vietnam: “12 países tienen una Asociación Estratégica Integral con Vietnam”, 12 de marzo de 2025, https://www.vietnamplus.vn/12-nuoc-co-quan-he-doi-tac-chien-luoc-toan-dien-voi-viet-nam-post1020114.vnp
(6) Vietnam aboga por no participar en alianzas militares; no alinearse con un país para luchar contra otro; no permitir que países extranjeros establezcan bases militares o utilicen territorio vietnamita para luchar contra otros países; no usar la fuerza ni amenazar con usar la fuerza en las relaciones internacionales.
Fuente: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1087802/hop-tac-va-hoi-nhap-quoc-te-ve-quoc-phong-cua-viet-nam-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc.aspx
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