Logros y cuestiones planteadas después de medio mandato de implementación de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido en el campo de la educación y la formación

El miembro del Politburó y primer ministro Pham Minh Chinh visita la exposición de productos procesados y manufacturados de la Universidad Nacional de Hanoi, campus Hoa Lac. _Foto: VNA

Resultados notables

El XIII Congreso Nacional del Partido se celebró en un contexto de 35 años de renovación nacional; la industrialización, la modernización y la integración internacional han alcanzado importantes logros históricos; el potencial nacional y étnico se ha fortalecido en todos los aspectos. En la primera mitad del mandato, frente a numerosas dificultades y desafíos, especialmente el impacto negativo de la pandemia de COVID-19 y los complejos e impredecibles acontecimientos mundiales y regionales, las principales políticas de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido sobre educación y formación continuaron siendo prioritarias por todo el sistema político, implementadas con seriedad y gran responsabilidad, generando cambios positivos y logrando numerosos resultados importantes y notables.

Español En primer lugar, el sistema de políticas y leyes sobre educación y formación se ha revisado, actualizado y seguido mejorando, eliminando gradualmente cuellos de botella y obstáculos, creando una base legal importante para implementar la política de innovación fundamental e integral en educación y formación en todos los niveles y cualificaciones. En la primera mitad del mandato, se han emitido más de 100 documentos legales, documentos de orientación y directivas (1), incluidos muchos documentos importantes, como la Estrategia para el Desarrollo de la Educación Profesional para el período 2021-2030, con una visión a 2045; Decisión que aprueba la planificación de la red de educación profesional para el período 2021-2030, con una visión a 2045... Se han revisado, complementado y emitido recientemente muchas políticas, como las regulaciones sobre innovación de programas y libros de texto de educación general; mecanismo para recaudar y gestionar las tasas de matrícula para las instituciones educativas en el sistema educativo nacional y políticas sobre exención y reducción de matrícula, apoyo a los costos de aprendizaje; precios de los servicios en el campo de la educación y la formación; Programa “Apoyo al desarrollo de la educación preescolar en zonas desfavorecidas para el período 2022-2030”...

El sistema educativo nacional continúa mejorando. La escala de la educación y la red de instituciones educativas se han desarrollado, y se han ampliado las oportunidades de acceso a una educación de calidad, satisfaciendo mejor las necesidades de aprendizaje de la población. El país cuenta con 37.619 instituciones públicas de educación preescolar y general; 18.557 centros de educación continua; 4 escuelas preparatorias universitarias; 242 instituciones de educación superior(2); 1.888 instituciones de formación profesional(3).

En cuanto a la educación preescolar, la tasa de asistencia escolar alcanzó el 70,4% (4), con lo cual todo el país ha completado la educación preescolar universal para niños de 5 años. 56/63 provincias y ciudades de administración central han emitido resoluciones del Consejo Popular, detallando políticas sobre educación preescolar (5).

En materia de educación general, la innovación en los programas y libros de texto de educación general, en el espíritu de la Resolución n.º 29-NQ/TW, de 4 de noviembre de 2013, de la VIII Conferencia Central, Sesión XI, "Sobre la innovación fundamental e integral de la educación y la formación, atendiendo a los requisitos de la industrialización y la modernización en las condiciones de una economía de mercado de orientación socialista e integración internacional", y la Resolución n.º 88/2014/QH13, de 28 de noviembre de 2014, de la Asamblea Nacional, "Sobre la innovación en los programas y libros de texto de educación general", ha generado cambios positivos, logrando numerosos resultados importantes y dignos de mención. El nuevo programa de educación general se emitió en 2018 y se implementó a nivel nacional a partir del año escolar 2020-2021, de acuerdo con la hoja de ruta prescrita en la Resolución n.° 51/2017/QH14, de 21 de noviembre de 2017, de la Asamblea Nacional, sobre la "Ajuste de la hoja de ruta para la implementación del nuevo programa de educación general y libros de texto, de acuerdo con la Resolución n.° 88/2014/QH13, de 28 de noviembre de 2014, de la Asamblea Nacional, "Sobre la innovación de los programas y libros de texto de educación general". El programa ha evolucionado, pasando de impartir conocimientos a orientar el desarrollo de las cualidades y capacidades de los estudiantes; identificando claramente cinco cualidades y diez capacidades principales que deben desarrollarse en los estudiantes de educación general; innovando simultáneamente el contenido, los métodos de enseñanza y las pruebas y evaluaciones. El contenido de las asignaturas se estructura con el objetivo de reducir la carga de trabajo, aumentar la práctica y vincularlo con la vida real. Los libros de texto y los materiales educativos del sistema se compilan, revisan, aprueban, imprimen y distribuyen en Horario que satisface básicamente las necesidades de enseñanza y aprendizaje. La calidad general de la educación continúa mejorando. Los estudiantes desarrollan su iniciativa y creatividad, y los docentes desempeñan el papel de organizadores, inspectores y guías. La proporción de niños con discapacidades de aprendizaje que tienen acceso a la educación y participan en el aprendizaje en los niveles primario y secundario ha aumentado.

El profesorado continúa recibiendo atención y desarrollo, tanto en cantidad como en calidad. Al finalizar el curso escolar 2022-2023, el porcentaje de docentes que cumple con los estándares de la Ley de Educación (2019) en secundaria es del 90,3%, y en bachillerato, del 99,9% (6). La capacidad pedagógica de la mayoría del profesorado ha mejorado, cumpliendo inicialmente con los requisitos básicos de innovación en contenidos y métodos de enseñanza.

El sistema de instalaciones y equipamiento docente continúa recibiendo atención en materia de inversión. En el curso escolar 2022-2023, la tasa de aulas en buen estado alcanzará el 85 % (7). La tasa de escuelas con bibliotecas en los niveles de primaria, secundaria y bachillerato alcanzará el 92,9 %, el 88,9 % y el 86,4 %, respectivamente (8). Numerosas organizaciones e individuos se han movilizado para invertir en la construcción de instalaciones educativas privadas, apoyando la financiación para mejorar las instalaciones, adquirir equipamiento docente y recopilar libros de texto.

Espacio de lectura, interacción y actividades en equipo en el internado escolar Doan Ket de primaria y secundaria para minorías étnicas (distrito de Trang Dinh, provincia de Lang Son) _Fuente: VNA

La escala y la red de instituciones de educación continua se han desarrollado de forma diversa, satisfaciendo las necesidades de aprendizaje regular y a lo largo de la vida. En el año escolar 2022-2023, casi 16,5 millones de estudiantes participaron en clases especializadas para difundir y actualizar conocimientos y habilidades, así como en otras clases de capacitación regular en centros comunitarios de aprendizaje (un aumento de 2.066.770 estudiantes en comparación con el año escolar 2021-2022 y un aumento de más de 2.500.000 estudiantes en comparación con el año escolar 2020-2021); 17.367 estudiantes fueron movilizados para cursar clases de alfabetización en la fase 1 (un aumento de 6.366 estudiantes en comparación con el año escolar 2021-2022) y 15.125 estudiantes en clases de alfabetización en la fase 2 (un aumento de 6.268 estudiantes en comparación con el año escolar 2021-2022). Hasta la fecha, a nivel nacional, el 76,19% de las unidades a nivel provincial, el 93,62% de las unidades a nivel de distrito y el 97,67% de las unidades a nivel comunal han alcanzado el nivel 2 de alfabetización. La tasa de personas de 15 a 60 años alfabetizadas en los niveles 1 y 2 es del 98,85% y del 97,29% respectivamente (9).

La educación superior continúa desarrollándose en términos de escala y calidad, con una estructura cada vez más razonable, acorde con las exigencias del desarrollo socioeconómico. El número de instituciones de educación superior ha aumentado gradualmente y, en el año académico 2022-2023 (10), superó la escala determinada en la planificación según la Decisión n.º 37/2013/QD-TTg, de 26 de junio de 2013, del Primer Ministro, "Sobre la adaptación de la planificación de la red de universidades y colegios para el período 2006-2020". El modelo de gestión de las instituciones de educación superior es bastante diverso (11). La escala de formación ha aumentado gradualmente en los últimos 10 años, alcanzando aproximadamente 2,1 millones de estudiantes universitarios y 120.000 estudiantes de posgrado, garantizando la cantidad y la estructura de los recursos humanos de acuerdo con el plan de desarrollo de recursos humanos para el período 2011-2020. La estructura de los sectores de formación ha experimentado una transformación positiva, adaptándose rápidamente a las necesidades del mercado laboral. El número de estudiantes en ingeniería y tecnología ha aumentado significativamente; se han abierto nuevos sectores para satisfacer las necesidades de desarrollo de la ciencia, la tecnología y la Cuarta Revolución Industrial. Se han fortalecido las instalaciones de muchas universidades. Algunas escuelas han invertido en laboratorios modernos, que cumplen eficazmente con las tareas de enseñanza, aprendizaje e investigación científica. Se ha mejorado la dotación y la calidad del profesorado. La vinculación de la formación con la investigación científica ha experimentado numerosos cambios positivos. El número de trabajos publicados a nivel nacional e internacional, así como el número de invenciones y la propiedad intelectual del profesorado universitario, ha aumentado con los años (12).

La calidad de la educación superior ha mejorado, acercándose gradualmente a los estándares internacionales. Para julio de 2023, la tasa de instituciones de educación superior acreditadas era del 79,4%; la tasa de programas de formación acreditados era del 13% (de los cuales, el 6% estaban acreditados internacionalmente). Según los resultados de la clasificación de países de 2021 en el campo de la educación por la revista US News (la unidad de clasificación más prestigiosa en los EE. UU. en el aspecto académico de las universidades)(13), Vietnam ocupó el puesto 59, subiendo cinco puestos en comparación con 2020. Varias instituciones de educación superior vietnamitas continuaron teniendo altas clasificaciones y aumentaron sus posiciones en prestigiosos rankings internacionales. La calidad de los graduados ha mejorado gradualmente y cumple mejor con los requisitos del mercado laboral; la tasa de estudiantes que consiguen trabajo después de la graduación sigue siendo alta(14); se ha fortalecido la confianza de los estudiantes y la sociedad en la calidad y la eficacia de la formación(15).

El sistema de formación profesional se configura de forma abierta e interconectada, en línea con el de otros países del mundo. Se ha publicado la planificación de la red de formación profesional para el período 2021-2030, con la visión de 2045, sentando las bases para organizar, optimizar los puntos focales y priorizar las inversiones. Los programas de formación, las instalaciones, las cualificaciones y la capacidad del profesorado se están estandarizando y modernizando gradualmente. Se han firmado e implementado numerosos proyectos y planes de cooperación con organizaciones y socios internacionales. Se ha prestado atención a la conexión entre la oferta y la demanda de mano de obra. Ha aumentado la proporción de trabajadores con títulos y certificados de formación profesional, así como la de trabajadores con empleos acordes a sus competencias profesionales y nivel de formación. Los resultados de la formación profesional han contribuido significativamente a la formación de una fuerza laboral cualificada, a la construcción de una clase trabajadora y un sector agrícola modernos que contribuyan al desarrollo socioeconómico y a la industrialización y modernización del país.

Estudiantes participan en actividades vivenciales y creativas _Fuente: VNA

Algunas limitaciones

Además de los resultados importantes y destacables, la implementación de los objetivos y tareas de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido en el campo de la educación y la formación aún presenta algunas limitaciones:

En primer lugar, las instituciones y políticas para el desarrollo de la educación y la formación no se han publicado de forma sincronizada. La emisión de documentos de liderazgo, dirección y orientación para la implementación sigue siendo insuficiente; algunos documentos no garantizan los requisitos de progreso y calidad, y su contenido no se ajusta a las normas legales ni a los requisitos prácticos. La aprobación de importantes estrategias y planes relacionados con la educación y la formación para el período 2021-2030 es lenta, lo que afecta la implementación de las directrices y políticas del Partido, así como de las políticas y leyes estatales en materia de desarrollo de la educación y la formación.

En segundo lugar, la red de centros de educación preescolar no es uniforme entre regiones, zonas y localidades; no garantiza la igualdad de acceso a la educación entre los grupos y sujetos desfavorecidos. La planificación, la inversión y la construcción de centros de educación preescolar en muchas localidades no han respondido a las necesidades de desarrollo de la población. La gestión del personal docente y de las instalaciones en centros de educación preescolar y guarderías, especialmente en el sector privado, aún presenta numerosas limitaciones.

En tercer lugar, la implementación del Programa de Educación General de 2018 aún presenta numerosas deficiencias: el tiempo de preparación es escaso y la labor de garantizar las condiciones para el profesorado, las instalaciones y el equipamiento resulta difícil y confusa. La compilación, experimentación, evaluación, suministro, distribución y selección de libros de texto, según el nuevo programa de educación general, aún presenta numerosas deficiencias. La conciencia y los hábitos de muchos gestores educativos, docentes y estudiantes sobre los métodos educativos, los exámenes, las pruebas y la evaluación de los resultados del aprendizaje cambian con lentitud, sin estar a la altura de los requisitos del nuevo programa de educación general. La organización de las actividades y asignaturas educativas, como Bellas Artes y Música, no ha cumplido plenamente los objetivos y requisitos establecidos. La estructura de las combinaciones de asignaturas en la educación secundaria sigue siendo inadecuada y no satisface plenamente los requisitos de orientación profesional ni las necesidades del alumnado. Los resultados de la innovación en los métodos de enseñanza y aprendizaje en muchas instituciones educativas son bajos, especialmente en zonas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles. La situación de excedente y escasez local de docentes, así como la escasez de docentes para impartir nuevas asignaturas, es común. En todo el país aún faltan 62.877 docentes de educación general (16); existe un excedente local de 5.091 docentes (17). La estructura del profesorado no es adecuada; la calidad del profesorado es desigual. La contratación de docentes aún enfrenta dificultades y obstáculos, especialmente para los docentes de música y bellas artes que cumplen con los estándares.

El presupuesto estatal aún no ha cubierto completamente las necesidades para implementar la innovación de los programas y libros de texto de educación general; la proporción del gasto regular en educación es principalmente gasto salarial; el gasto en actividades educativas es generalmente bajo, no cumpliendo con los requisitos del Programa. La mayoría de las localidades, especialmente aquellas que no han equilibrado sus presupuestos, tienen dificultades para financiar la inversión en instalaciones y equipo de enseñanza. El número de aulas no consolidadas aún es grande, concentrado principalmente en áreas con condiciones socioeconómicas difíciles. Todavía hay una escasez de muchas aulas, especialmente en áreas urbanas y áreas con muchos parques industriales y zonas de procesamiento de exportaciones. La tasa de cumplimiento de los estándares prescritos para el equipo de enseñanza a nivel nacional es baja, en promedio cumpliendo solo el 54.3%.

En cuarto lugar, la calidad de la educación continua sigue siendo limitada y la calidad de los insumos es baja. El profesorado es insuficiente en cantidad y su estructura es inadecuada. Las instalaciones y el equipo docente siguen siendo deficientes. El ritmo de movilización de estudiantes para eliminar el analfabetismo en zonas fronterizas, con grandes minorías étnicas y con condiciones socioeconómicas difíciles sigue siendo bajo; los resultados en la eliminación del analfabetismo no son sostenibles. La investigación y el análisis del número de analfabetos no se toman en serio, los datos no se actualizan periódicamente y no son precisos.

En quinto lugar, el desarrollo y la promulgación de un plan para la red de instituciones de educación superior y pedagógicas hasta 2030, con una visión hacia 2050, está retrasado. El número y la escala de las instituciones de educación superior son limitados y su desarrollo es desigual; muchas escuelas son pequeñas, tienen campos de formación limitados y operan de manera ineficaz. La escala de la formación y la proporción de estudiantes universitarios por cada 10.000 habitantes son inferiores a las de algunos países con condiciones similares en la región y en el mundo (18). La escala de la formación de posgrado en nuestro país aún es baja y no ha aumentado en muchos años (19), especialmente la formación de posgrado en el campo de la ciencia, la tecnología, la ingeniería y las matemáticas integradas (STEM), que tiende a disminuir drásticamente (20). Algunos campos importantes para el desarrollo sostenible del país, como las ciencias naturales, la agricultura, la silvicultura, la pesca, etc., enfrentan dificultades de matriculación. La infraestructura de la mayoría de las instituciones de educación superior vietnamitas aún es deficiente en comparación con otras instituciones de educación superior en la región y el mundo. La proporción de estudiantes por profesor y el porcentaje de profesores con doctorado son bajos en comparación con los estándares internacionales (21). En todo el sistema, alrededor del 40 % de las instituciones de educación superior tienen menos del 20 % de profesores a tiempo completo con doctorado o título superior.

La calidad de la educación en las instituciones de formación es desigual entre los sectores; existe una clara diferencia entre las escuelas líderes de las grandes ciudades y las de las provincias. La brecha entre los resultados de la evaluación y la clasificación de la calidad de la formación en las escuelas y las exigencias prácticas de los empleadores sigue siendo considerable. Los recursos humanos capacitados solo cubren las necesidades del público en general, y faltan recursos humanos de alta calidad.

Las actividades de las instituciones de educación superior están bajo la gestión de diversos organismos, lo que genera dificultades y obstáculos para la innovación en la gobernanza universitaria, especialmente en la implementación de la autonomía financiera y en términos de organización y personal. El presupuesto de inversión para la educación superior es bajo y tiende a recortarse; no se han identificado estrategias de inversión eficaces con enfoque y puntos clave para el desarrollo de las instituciones de educación superior. La política de socialización de la educación no ha sido eficaz y no ha fomentado realmente la participación de los componentes sociales en la inversión en el desarrollo de la educación superior. Las actividades de investigación de las universidades no están estrechamente vinculadas a la práctica, las exigencias del mercado y su aplicabilidad es baja. La proporción de artículos y trabajos científicos publicados por profesorado en Vietnam sigue siendo baja en comparación con el promedio mundial (22).

En sexto lugar, la escala de la formación profesional es aún limitada; la estructura de industrias, ocupaciones y niveles de formación no son adecuados; la calidad y la eficacia de la formación son deficientes, especialmente en la formación de recursos humanos de alta calidad, nuevas industrias, ocupaciones y competencias avanzadas. La conexión entre el Estado, las escuelas y las empresas no es sólida. Las formas y métodos de organización de la formación son lentos para innovar, no son lo suficientemente diversos ni flexibles como para satisfacer con prontitud las necesidades del mercado laboral. El reciclaje y la formación continua de los trabajadores no se han centrado en la creación de oportunidades ni en el fomento de la formación permanente. La transferencia y expansión de programas de acuerdo con los estándares internacionales sigue siendo difícil y carece de uniformidad. Muchas instituciones de formación profesional no son activas ni proactivas en la transformación de la estructura de industrias, ocupaciones e innovación de los programas de formación. Los recursos de inversión para la formación profesional son insuficientes; las instalaciones y el equipamiento para la enseñanza, la experimentación y la práctica siguen siendo deficientes.

Las limitaciones anteriores se deben principalmente a que la conciencia de varios administradores educativos y docentes sobre el significado y la importancia de la innovación fundamental e integral en educación y formación no es completa, profunda ni integral. Las cualificaciones y la capacidad profesional de varios funcionarios y docentes aún son limitadas. El papel y la responsabilidad de los jefes de los organismos asesores en algunas localidades no están claros; no son firmes ni oportunos para manejar y eliminar las dificultades y los obstáculos que surgen. No se ha prestado la debida atención al trabajo de propaganda y difusión. La previsión, la planificación y la hoja de ruta para la innovación no son estrechas. La coordinación entre los ministerios y las sucursales centrales y locales no es estrecha ni regular. La inversión del presupuesto estatal en educación y formación no ha cumplido con los requisitos prácticos. Las políticas e incentivos no han cumplido con los requisitos de atraer y retener a docentes y profesores, especialmente recursos humanos de alta calidad. No existe una política innovadora para alentar y atraer recursos no estatales para participar en el desarrollo de la educación y la formación.

Los estudiantes practican la programación para controlar brazos robóticos en el Centro de Capacitación en Fabricación Inteligente HNIVC-FUNA del Colegio Industrial de Hanoi en colaboración con socios internacionales _Fuente: VNA

Algunas tareas y soluciones clave desde ahora hasta el final del semestre

Frente a las exigencias y tareas planteadas en el nuevo período, para implementar de manera más efectiva la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido, de aquí al final del período, es necesario enfocarse en implementar de manera sincrónica y efectiva las siguientes tareas y soluciones:

En primer lugar, seguir fortaleciendo el liderazgo y la dirección, mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal en el campo de la educación y la formación.

La reforma educativa fundamental e integral es una política fundamental de nuestro Partido y Estado, un tema particularmente importante, complejo y delicado, con un amplio alcance. Por lo tanto, para garantizar la implementación exitosa de los objetivos y tareas establecidos, es necesario continuar fortaleciendo el liderazgo del Partido y la gestión del Estado, promover la fortaleza de todo el sistema político, la iniciativa y la creatividad del pueblo y de toda la sociedad. En el futuro próximo, es necesario fortalecer la implementación de una manera más completa, extensa y efectiva de la propaganda y difusión de los objetivos, requisitos y contenidos de la reforma educativa y formativa, especialmente para líderes de todos los niveles, gestores educativos y docentes, creando unidad y claridad en el liderazgo, la dirección y la implementación; generando confianza, consenso y apoyo de todos los sectores. Continuar innovando la gestión estatal en el ámbito de la educación y la formación para aumentar la descentralización, la delegación de autoridad, promover la autonomía y garantizar el papel creador en el desarrollo educativo. Fortalecer la inspección, el examen y la supervisión; mejorar la eficacia y eficiencia de las actividades de inspección interna de las instituciones educativas relacionadas con la rendición de cuentas. Promover la transformación digital, la reforma administrativa, la aplicación de la tecnología de la información, la integración internacional, atraer y utilizar eficazmente recursos de apoyo extranjero para la educación y la formación.

Resumir y evaluar la organización, la consolidación del aparato organizativo y la gestión, y la mejora de la calidad y la eficiencia de las unidades de servicio público. Continuar consolidando y clarificando el papel de la gestión estatal en las universidades, especialmente en la gestión de la calidad; desarrollar centros clave de formación e investigación; desarrollar áreas específicas, como la inversión en ciencias básicas, el servicio a las fuerzas armadas y sectores especiales, como la pedagogía, la medicina, la meteorología, etc.

En segundo lugar, seguir mejorando las instituciones y las políticas en el ámbito de la educación y la formación.

Continuar institucionalizando las perspectivas y políticas del Partido y el Estado sobre el desarrollo de la educación y la formación, y mejorar la eficacia de su implementación. Implementar oportunamente mecanismos y políticas para promover y mejorar la calidad y la eficacia de la investigación científica y la transferencia de tecnología de las instituciones educativas y formativas; vincular estrechamente la formación con la investigación, el desarrollo y la aplicación de nuevos logros científicos y tecnológicos; formar centros de investigación de excelencia y grupos de investigación sólidos. Emitir oportunamente documentos importantes de carácter orientativo, como la Estrategia de Desarrollo de la Educación y la Formación hasta 2030; y planificar la red de instituciones de educación superior y pedagógicas. Planificar un sistema de instituciones educativas especializadas para personas con discapacidad y un sistema de centros para apoyar el desarrollo de la educación inclusiva hasta 2030, con una visión de futuro para 2050. Continuar institucionalizando las políticas del Partido en materia de educación y formación, como la definición clara de la labor de la gestión y administración estatal de las instituciones educativas, de conformidad con la Conclusión n.º 51-KL/TW, de 30 de mayo de 2019, del Secretariado, sobre la aplicación continua de la Resolución de la VIII Conferencia Central, Sesión XI, «sobre la innovación fundamental e integral de la educación y la formación para satisfacer las exigencias de la industrialización y la modernización en el contexto de una economía de mercado de orientación socialista y la integración internacional»; y la Directiva n.º 21-CT/TW, de 4 de mayo de 2023, del Secretariado, «sobre la innovación, el desarrollo y la mejora continua de la calidad de la formación profesional hasta 2030, con una visión de futuro para 2045». Completar el sistema de documentos que guían la implementación de los nuevos contenidos de la Ley de Educación de 2019 y la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación Superior de 2018. Resumir y evaluar las dificultades y obstáculos en la implementación de la Ley de Educación para eliminar los obstáculos relacionados con el mecanismo de autonomía y la rendición de cuentas de las instituciones educativas. Desarrollar y promulgar con celeridad la Ley del Profesorado para especificar la política de trato preferencial, encargarse de la formación de un equipo de docentes y gestores educativos, y atraer recursos humanos de alta calidad al sector educativo.

En tercer lugar, la innovación fundamental e integral en la educación y la formación debe vincularse más estrechamente con las tareas clave y los avances estratégicos en el espíritu del XIII Congreso Nacional del Partido.

Para la educación preescolar, es necesario centrarse en la implementación efectiva de la Directiva n.° 29-CT/TW, de 5 de enero de 2024, del Politburó, "Sobre la educación universal, la educación obligatoria, la eliminación del analfabetismo en adultos y la promoción de la educación general", que prioriza la universalización de la educación preescolar para niños de 3 a 5 años, con el fin de continuar invirtiendo y expandir las escuelas preescolares públicas; al mismo tiempo, mejorar la calidad de la atención y la educación infantil. Mejorar la capacidad de los docentes de preescolar y aumentar sus salarios e ingresos. Promover la socialización; complementar y perfeccionar las políticas de una manera más atractiva para atraer inversiones al desarrollo de escuelas preescolares privadas. Se debe gestionar rigurosamente las instituciones preescolares privadas, especialmente las de niños independientes; apoyar la capacitación y mejorar los conocimientos y las habilidades de los docentes de atención infantil en grupos independientes, jardines de infancia independientes y clases preescolares independientes.

En materia de educación general, se debe continuar implementando eficazmente el programa de educación general de 2018, de acuerdo con la Resolución n.° 686/NQ-UBTVQH15, del 18 de septiembre de 2023, del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, sobre la supervisión de la implementación de las Resoluciones n.° 88/2014/QH13 y n.° 51/2017/QH14 de la Asamblea Nacional sobre la renovación del currículo y los libros de texto de educación general. En particular, se debe centrar la atención en la solución del exceso y la escasez de docentes; garantizar instalaciones y equipos didácticos adecuados; y continuar renovando los métodos de enseñanza, los exámenes, las pruebas y la evaluación. Se debe implementar eficazmente la Directiva n.° 08/CT-TTg, del 1 de mayo de 2022, del Primer Ministro, sobre el fortalecimiento de la cultura escolar. Esta es una política importante que requiere perseverancia e implementación.

Para la educación superior, es necesario implementar soluciones innovadoras para mejorar su calidad, asociadas con una escala adecuada, una estructura y un sector adecuados. Una de las soluciones clave es superar los problemas e insuficiencias en la normativa sobre autonomía universitaria, profundizando en la implementación de la explicación, la publicidad y la transparencia informativa. Es necesario atraer recursos humanos de alta calidad y docentes universitarios altamente cualificados. Se debe contar con una política de becas adecuada para atraer a estudiantes destacados a diversas industrias importantes, contribuyendo así al desarrollo sostenible del país. Se debe fortalecer y mejorar la calidad de la investigación científica en las universidades. Se debe invertir y desarrollar el sistema de instalaciones para la investigación y la docencia en universidades clave; se debe desarrollar un ecosistema de startups; y se debe priorizar la conversión de números.

Para la formación profesional, se debe establecer una red de instituciones de formación profesional; identificar claramente los grupos y profesiones que requieren formación; garantizar la calidad de la formación profesional, especialmente las habilidades y los conocimientos básicos para participar en el mercado laboral. Diversificar los métodos de formación y desarrollar programas de formación con una asignación abierta, flexible y razonable según la estructura de industrias, profesiones, cualificaciones y regiones, cumpliendo con los estándares de producción lo más cercanos posible a los estándares regionales y mundiales. Fortalecer la coordinación entre escuelas, instituciones de formación y empresas, vinculando la formación con las necesidades de empleo; incentivar la participación de las empresas en la formación profesional y la creación de empleo para los trabajadores que la completan. Promover la previsión de la demanda de formación profesional, priorizando las nuevas tecnologías y la alta tecnología.

En cuarto lugar, aumentar la inversión, garantizar las instalaciones, el equipamiento didáctico, mejorar la calidad, estandarizar a los docentes y a los gestores educativos.

Concentrar recursos, aumentar la inversión en educación y formación, y garantizar que la educación sea la política nacional rectora. Implementar una estrategia de inversión metódica y seria en educación superior y formación profesional, comparable a la de los países desarrollados, que satisfaga las necesidades del mercado laboral y mejore la competitividad nacional. Promover la atracción de recursos sociales e integrarse con los programas nacionales de objetivos para aumentar la inversión en materiales de construcción, instalaciones y equipos didácticos, a fin de garantizar la correcta implementación del programa general de educación de 2018. Mejorar la calidad y estandarizar el personal docente y de gestión educativa en todos los niveles, incluyendo al profesorado de lenguas minoritarias. Continuar implementando la norma para elevar el nivel de formación del profesorado de preescolar, primaria y secundaria, según lo prescrito.

Existe una política satisfactoria para promover las instituciones de educación superior, el desarrollo de la educación vocacional, mejorar la calidad de las actividades de capacitación, la investigación científica y el servicio comunitario. Priorizar la inversión en el desarrollo de una serie de instituciones e instituciones de capacitación de educación superior e internacional; Desarrolle una serie de industrias específicas, instituciones de educación superior con capacidad suficiente para realizar las tareas estratégicas nacionales y las tareas de desarrollo regional del país. Considere concretar el mecanismo de apoyar la inversión en proyectos, programas, objetivos y órdenes del estado sobre la base de la capacidad, el prestigio y la calidad de la capacitación, la investigación científica y la transferencia de tecnología de las escuelas, independientemente del tipo de propiedad de las instituciones de educación superior, las instituciones de educación vocacional.

Asociación. Prof. Dr. Nguyen Dac Vinh

Miembro del Comité Central del Partido, miembro del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, Presidente del Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional.

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(1) La Asamblea Nacional ha emitido 5 resoluciones; El gobierno, el primer ministro, los ministerios y sucursales emitieron 7 decretos, 17 decisiones, 4 directivas, 65 circulares. Además, hay 20 decisiones del Ministro de Educación y Capacitación.
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(5) Ver: Informe sobre los resultados del desempeño del año escolar 2022 - 2023, las instrucciones y tareas clave para el año escolar 2023-2024, 18 de agosto de 2023, del Ministerio de Educación y Capacitación
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(7) específicamente: para el nivel preescolar: 79.5%; Para el nivel de la escuela primaria: 82.0%; Para el nivel de la escuela secundaria: 93.7%; Para el nivel de la escuela secundaria: 96.4% (ver: Informe sobre los resultados del desempeño del año escolar 2022-2023, la dirección y las tareas clave para el año escolar 2023-2024, 18 de agosto de 2023, del Ministerio de Educación y Capacitación)
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(10) excluyendo escuelas de bloques policiales y militares; Al mismo tiempo, 2 universidades nacionales y 3 universidades regionales tienen un total de 37 universidades miembros, específicamente: la Universidad Nacional de Hanoi tiene 9 universidades miembros, la Universidad Nacional Ho Chi Minh con 7 universidades miembros, la Universidad Thai Nguyen tiene 7 universidades miembros, la Universidad Da Nang tiene 6 universidades miembros y Universidad de Hue con 8 universidades con 8 universidades con 8 universidades.
(11) Dos universidades nacionales bajo el gobierno tienen muchas universidades miembros, institutos de investigación miembros y escuelas afiliadas. Tres universidades regionales bajo el Ministerio de Educación y Capacitación tienen muchas universidades, institutos de investigación miembro, escuelas y facultades y pueden tener un centro de capacitación remota. Las universidades bajo diferentes ministerios y ramas tienen una estructura organizativa, incluidas facultades y temas. El país tiene 68 escuelas de agencias estatales, organizaciones políticas, organizaciones sociopolíticas, fuerzas armadas populares para capacitar los niveles de educación superior (de las cuales, 28 escuelas de las fuerzas armadas, 8 escuelas realizan la tarea de capacitar y fomentar, pero no una institución de educación superior y 32 escuelas que realizan la tarea de fomentar)
(12) El número de obras científicas en la Web of Science Magazine (WOS) aumentó de 2,107 en 2016 a 7,502 en 2020 (arriba 3.56 veces); El número de artículos publicados en la revista Scopus aumentó de 4.735 artículos en 2016 a 19,888 artículos en 2020 (arriba 4.20 veces)
. Si la gente considera estudiar en la universidad allí; ¿Ese país proporciona educación de alta calidad o no?
(14) Según el informe de la encuesta independiente del Centro para el Desarrollo y el Suministro de Recursos Humanos (Ministerio de Educación y Capacitación), el porcentaje de graduados con empleos tiende a aumentar en los 3 años de 2019 - 2021 y alcanzar un promedio de más del 90%. Según la Oficina de Estadísticas Generales, en el período de 2020-2022, la tasa de desempleo de la universidad o un grado superior en 4.26% a 3.16%; Esta relación para los graduados de maestría disminuyó de 1.3% a 0.6%
(15) Los resultados de la inscripción reflejan claramente la capacidad de los graduados y las creencias sociales para la calidad y la efectividad de la capacitación. Después de una fase de crecimiento "en caliente", la escala más alta de inscripción y capacitación en 2014, pero ha disminuido bruscamente durante 4 años consecutivos y al nivel más bajo en 2018. La razón es que los recursos no se han invertido y desarrollado en línea con la escala. El sistema de educación superior ha reconocido claramente esto, junto con el esfuerzo por promover la autonomía universitaria, movilizar los recursos de inversión para mejorar la calidad, por lo tanto, desde 2019, los resultados de la inscripción, la escala de capacitación se ha recuperado y aumentado nuevamente con un aumento justo.
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. comunicación ")
(18) El número total de estudiantes universitarios vietnamitas en 2021 fue de aproximadamente 2.1 millones, llegando a 215 estudiantes/diez mil personas. En comparación con el sudeste asiático (ASEAN), esta relación es equivalente a Malasia y Singapur (después de Filipinas, Indonesia y Tailandia), pero más baja que el promedio de los Estados miembros de Cooperación Económica y Desarrollo Económico (OCDE): 290/diez mil personas.
(19) La escala de la capacitación de posgrado en 2021 de Vietnam alcanza aproximadamente 110,000 estudiantes graduados y 12,000 estudiantes de posgrado, calcular la proporción de la población es inferior a 1/3 en comparación con Malasia y Tailandia, solo 1/2 en comparación con Xin-Po y Filipinas, aproximadamente 1/9 veces en comparación con el nivel promedio de los países EECED con los países EECD
(20) El título de maestría es solo más del 2%, el nivel de doctorado solo alcanza aproximadamente el 0.3%
(21) El porcentaje de estudiantes "ásperos" (incluido el posgrado) en profesores de nuestro país es de 25.6. Según el informe "Educación de un vistazo 2022" de la OCDE: la relación "estándar" de estudiantes en profesores en países de la OCDE es de 15 (en escuelas públicas) y 17 (en escuelas privadas). Según las estadísticas de la Organización de la Ciencia y Cultural de las Naciones Unidas (UNESCO) (http://data.uis.unesco.org/), la relación "cruda" de estudiantes en el profesor promedio en los países de la OCDE es de 14 años, mientras que esa relación está en Xin -GA -PO es 13 y Malai-OXI-A es 14. (https://www.hesa.ac.uk/data-and-analysis/staff/table-8), el porcentaje de profesores con un doctorado es del 54.4%. Desde 2010, Malasia tiene un doctorado de un total del 73%de las universidades; Sri Lan-Ka en 2015 fue del 55%. (Informe No. 2092/BC-UBVHGD15, de fecha 20-12-2023, del Comité Cultural y de Educación de la Asamblea Nacional de la Conferencia de la Asamblea General de Educación 2023 "Instituciones y políticas para mejorar la calidad de la educación superior")
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