Superar el desperdicio de recursos de investigación científica y tecnológica en Bac Kan

En los últimos años, la provincia de Bac Kan ha invertido cientos de miles de millones de dongs en la implementación de proyectos de investigación científica y tecnológica para aplicarlos en la práctica y promover la producción. Sin embargo, a pesar de la eficacia de la investigación, muchos proyectos y temas distan de la realidad y carecen de aplicabilidad, lo que genera un desperdicio de recursos de inversión. Este es un problema que debe resolverse pronto.

En 2020, la provincia de Bac Kan invirtió fondos para que la Universidad de Agricultura y Silvicultura Thai Nguyen implementara un proyecto para construir un modelo de producción intensiva de hierbas medicinales de acuerdo con la cadena de valor del producto y diversificar los productos de hierbas medicinales como el ñame chino y la Rehmannia glutinosa (también conocida como ñame chino).

Tras más de dos años de implementación, el proyecto ha completado su contenido según la descripción aprobada; ha construido un modelo de plantación en el distrito de Cho Don; ha investigado y producido dos productos de ñame chino (ñame de montaña en polvo y ñame chino en rodajas) y un producto de Rehmannia glutinosa (ñame chino seco). Los productos de ñame de montaña en polvo y ñame chino en rodajas han recibido la certificación OCOP de 3 estrellas a nivel provincial. El consejo provincial de aceptación ha evaluado y clasificado los resultados de la implementación de este proyecto como satisfactorios.

Este proyecto solo se encuentra en un nivel satisfactorio debido a su gran dificultad para replicarlo en la práctica. La planta de ñame se caracteriza por su crecimiento muy profundo. Al plantarse en suelo blando, los tubérculos se encuentran a gran profundidad y no pueden explotarse manualmente. El proyecto tuvo que contratar excavadoras para excavar los campos y explotarlos, lo que afectó las tierras cultivadas de la población.

En Bac Kan, no es raro encontrar proyectos de investigación que no sean prácticos ni satisfagan las necesidades, lo que dificulta su replicación. Entre 2020 y 2024, Bac Kan implementará un proyecto de investigación y desarrollo sobre durazneros en la comuna de Nam Cuong, distrito de Cho Don.

El proyecto renueva 40 durazneros existentes en la localidad para que produzcan frutos uniformes, aumentando la productividad entre un 5% y un 10%; selecciona entre 5 y 10 árboles originales para injertar; propaga y construye un modelo para la plantación de nuevos durazneros en 3 hectáreas; y capacita a 30 residentes locales en la plantación y el cuidado de durazneros. Sin embargo, este proyecto solo establece un objetivo de supervivencia del 85% tras la replantación, no de árboles frutales. Esto dificulta determinar su eficacia.

También se da la situación de que el mismo tema se repite una y otra vez. Un tema que ya ha sido investigado, aceptado y aplicado sigue siendo investigado en los años siguientes, y los resultados aún no aportan muchas novedades.

Un ejemplo típico es la investigación sobre la cría de cerdos. Bac Kan ha invertido en investigación e implementado una serie de temas similares, como: Proyecto para desarrollar un modelo local de cría de cerdos semisalvajes en el distrito de Pac Nam; Proyecto para expandir el modelo de cría de cerdos locales en la provincia de Bac Kan; Proyecto para desarrollar un modelo local de cría de cerdos semisalvajes a nivel doméstico en la ciudad de Bac Kan. Esto conlleva un desperdicio de recursos, ya que la cría de cerdos semisalvajes es básicamente la misma en todas las localidades de Bac Kan, por lo que no es necesario que cada distrito implemente este tema.

En promedio, Bac Kan invierte anualmente unos 10 mil millones de dongs en la investigación y la implementación de temas y proyectos científicos y tecnológicos. Entre 2017 y 2024, organizaciones e individuos, tanto dentro como fuera de la provincia de Bac Kan, propusieron y solicitaron 508 temas y proyectos científicos a nivel provincial.

En toda la provincia se están implementando 77 temas y proyectos, incluidos 6 temas y proyectos a nivel nacional y 71 temas y proyectos a nivel provincial (de los cuales 60 temas y proyectos fueron aprobados e implementados en el período; 11 temas y proyectos fueron transferidos antes de 2017).

A julio de 2024, se han completado 2 proyectos a nivel nacional, 4 proyectos están en ejecución; se han completado 49 proyectos a nivel provincial, 17 proyectos están en ejecución, 5 proyectos han dejado de ejecutarse o sus contratos han sido rescindidos. Se han aceptado 51 proyectos, de los cuales: 49 proyectos a nivel provincial han sido aceptados y clasificados como satisfactorios o superiores; 5 proyectos han sido clasificados como excelentes; 26 proyectos no han sido aceptados.

Según los resultados del monitoreo del Consejo Popular de la provincia de Bac Kan, los temas y proyectos son propuestos y ordenados principalmente por departamentos, institutos, escuelas y centros de investigación de fuera de la provincia. El número de proyectos propuestos y ordenados por localidades aún es reducido. Algunos proyectos aún no se han materializado en las necesidades prácticas de las localidades y establecimientos.

Cabe destacar que la evaluación de la eficacia de la aplicación y replicación de temas y proyectos científicos también revela numerosos problemas. Según el informe del Departamento de Ciencia y Tecnología de Bac Kan, de un total de 49 temas y proyectos aceptados y transferidos a unidades y localidades, 30 se han replicado y se han replicado satisfactoriamente (el 61,2 %); 16 se han mantenido (el 32,7 %); y 3 no se han mantenido (el 6,1 %).

Sin embargo, los resultados del monitoreo del Consejo Popular Provincial muestran que existen proyectos que el Departamento de Ciencia y Tecnología evaluó como aptos para replicación, pero en realidad no se replicaron. El Departamento evaluó que solo tres temas y proyectos no se mantuvieron, pero en realidad fueron siete.

Muchos proyectos, después de la investigación y aceptación, no se mantuvieron ni ampliaron, como por ejemplo: Aplicar avances técnicos en el cultivo experimental de rape; Construir un modelo de cultivo de tabaco de otoño-invierno en el distrito de Cho Moi; Construir un modelo de producción sostenible de mandarina siguiendo los estándares VietGAP...

Según el Consejo Popular de la provincia de Bac Kan, la revisión anual de temas y proyectos sigue siendo lenta, lo que provoca que algunas tareas no se implementen a principios de año, sino solo a mediados. La selección de algunos modelos experimentales de plantación de árboles frutales no es adecuada en la práctica.

Las regulaciones sobre el corto plazo de implementación, la aceptación únicamente de la tasa de supervivencia y la tasa de floración, sin regulaciones sobre la aceptación de árboles frutales de alto rendimiento y valor, impiden confirmar la eficacia y viabilidad de los temas y proyectos. Una vez aprobado el proyecto, el modelo se transfiere a la población y a la localidad para su cuidado, pero no se realiza una evaluación final sobre si el árbol ha crecido y producido frutos con rendimiento y valor, para fomentar su replicación o para formular recomendaciones si no es adecuado para la práctica.

Se ha determinado que la causa de esta situación es la falta de proactividad de las localidades en la investigación, propuesta y ordenación de tareas científicas y tecnológicas. La revisión y aprobación de temas no se ajusta a las necesidades prácticas, y no existen normas sobre criterios para evaluar, determinar y clasificar la eficacia de los temas y proyectos en su aplicación. La mayoría de las localidades aún no han asignado fondos ni integrado otras fuentes de capital para implementar y aplicar temas y proyectos en la práctica.

Otra razón es que las personas deben aportar el 30% del financiamiento, lo que genera reticencia a participar en la implementación de temas y proyectos. La mayoría de los hogares, al participar, no siguen los procedimientos técnicos indicados en los temas y proyectos.

El director del Departamento de Ciencia y Tecnología de Bac Kan, Nguyen Dinh Diep, afirmó que, para superar esta situación, el Departamento asesorará próximamente a la provincia sobre la dirección para proponer, ordenar y seleccionar la implementación de tareas científicas y tecnológicas que se ajusten a las condiciones reales. Los departamentos y las sucursales fortalecerán la coordinación con las agencias líderes en investigación para investigar, evaluar y proponer órdenes. Desde 2022, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Bac Kan emitió la Directiva n.º 24-CT/TU sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en la implementación de tareas científicas y tecnológicas en la localidad. En particular, el contenido central enfatiza que, al seleccionar el contenido para ordenar las tareas científicas y tecnológicas, es necesario centrarse en la solución de los problemas clave y urgentes de la localidad y ser responsable de la urgencia de la propuesta. Este es un enfoque rector apropiado que debe ser implementado seriamente por los sectores y localidades de Bac Kan para garantizar que la situación de despilfarro de fondos de inversión en la implementación de temas y proyectos, como en el pasado, no se repita.

Fuente: https://nhandan.vn/khac-phuc-tinh-trang-lang-phi-nguon-luc-nghien-cuu-khoa-hoc-cong-nghe-post838738.html