Esta directiva no solo hereda soluciones anteriores, sino que también enfatiza la responsabilidad de los líderes, refuerza la disciplina en la aplicación de la normativa y mejora la aplicación de la tecnología en la gestión pesquera.
Control efectivo mediante la digitalización de la pesca.
Un requisito fundamental de la Directiva n.º 34/CD-TTg es crear una base de datos pesquera que sea "precisa, completa, limpia y viable". La provincia de Gia Lai ha materializado esto mediante sus esfuerzos recientes por mejorar su sistema de gestión de flotas en una plataforma digital.
Según el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, a finales de abril de 2026, toda la provincia contaba con 5.765 embarcaciones pesqueras registradas de 6 metros o más de eslora, de las cuales 3.158 eran embarcaciones de pesca de altura (que representan casi el 55%), 1.802 eran embarcaciones de pesca costera y 805 eran embarcaciones de pesca costera.
Cabe destacar que todos estos datos han sido estandarizados y sincronizados con la Base de Datos Pesquera de Vietnam (VNFishbase) y la Base de Datos de Población (VNeID). La precisión de los datos es fundamental para todo el sistema de gestión, desde la concesión de licencias de pesca hasta el seguimiento de las expediciones.
La depuración de los datos no solo ayuda a eliminar el fenómeno de los "barcos fantasma", sino que también sienta las bases para la trazabilidad de los productos del mar, un requisito clave de la Comisión Europea (CE).
Actualmente, el 100% de los buques pesqueros que operan en la provincia cuentan con licencia. Además, se han implementado cuadernos de bitácora electrónicos en 3.257 de un total de 3.966 buques pesqueros de 12 metros o más de eslora, reemplazando gradualmente los métodos manuales de registro, reduciendo el fraude y aumentando la transparencia.
Gia Lai no se limita a la digitalización, sino que también es pionera en la aplicación de tecnología de monitoreo, siendo la primera localidad en instalar sistemas de seguimiento de embarcaciones (VMS) para grupos de embarcaciones de entre 12 y menos de 15 metros de eslora con alto riesgo de infracciones. La política de subvencionar el 50 % del costo de instalación (con un máximo de 10 millones de VND por dispositivo) ha incentivado la participación de los pescadores.
En concreto, desde finales de 2025, se ha puesto en funcionamiento un sistema de alerta automatizado para buques que pierden la conexión o cruzan fronteras, lo que ayuda a detectar las infracciones de forma temprana y a distancia. Este es un factor clave en el cambio gradual de la provincia, que pasa de gestionar las infracciones a prevenirlas.
Recomendaciones basadas en la experiencia práctica
Además de modernizar la gestión, Gia Lai ha optado por un enfoque decisivo en la aplicación de la ley. Desde 2024 hasta la fecha, se han detectado y procesado 943 de los 943 buques pesqueros que infringían la normativa de conexión del VMS; de los cuales, se impusieron multas por un total de más de 15.900 millones de VND en 513 casos.
Las infracciones graves, como la pesca fuera de las zonas designadas, se sancionan rigurosamente. Cabe destacar que un caso relacionado con un buque pesquero incautado por un país extranjero derivó en un procesamiento con una pena de hasta dos años y seis meses de prisión. El principio fundamental que defienden las autoridades es: «No existen zonas prohibidas, ni excepciones».
Sin embargo, abordar las infracciones es solo una parte del problema. Para reducir la presión sobre los recursos pesqueros, Gia Lai está implementando con firmeza políticas que apoyan el desmantelamiento de los buques pesqueros que no cumplen con los requisitos operativos o que ya no son necesarios, y que facilitan la transición hacia medios de subsistencia para los pescadores.
Desde principios de año, se han destinado más de 212 mil millones de VND del presupuesto para apoyar a más de 800 buques pesqueros registrados para su desmantelamiento y para ayudar a casi 950 trabajadores a inscribirse en programas de reconversión profesional.
Además, mientras esperan la transición, los pescadores recibirán un apoyo de 3 millones de VND por embarcación al mes y 30 kg de arroz por persona al mes; este apoyo tendrá una duración de 7 meses (de septiembre de 2025 a marzo de 2026). Esta no es solo una política económica , sino que también tiene una profunda importancia social, ya que ayuda a las personas a transitar con confianza hacia un sustento más sostenible.
Sin embargo, según el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, la provincia aún enfrenta numerosos desafíos. En particular, varios buques pesqueros operan fuera del territorio provincial, fondeando en otras provincias, lo que dificulta la gestión. Para superar esta situación, la provincia ha establecido grupos de trabajo interprovinciales para coordinar el control y evitar de manera contundente que los buques no autorizados zarpen del puerto.
Según el Sr. Cao Thanh Thuong, Director del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, basándose en esta experiencia, la provincia ha solicitado al Gobierno que ordene que cualquier provincia que permita la salida de buques pesqueros que no cumplan con los requisitos para las operaciones de pesca sea considerada responsable.
Además, la provincia solicitó al Gobierno que instruyera al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente para que investigara y promoviera la integración y consolidación del software de gestión en una plataforma común, con el fin de mejorar la eficiencia de la gestión estatal, garantizar la coherencia e interoperabilidad de los datos y facilitar su implementación por parte de organismos, unidades e individuos a nivel local.
El Sr. Cao Thanh Thuong cree que si las soluciones se implementan de forma sincrónica, de acuerdo con el espíritu del Despacho Oficial N.º 34/CD-TTg, el objetivo de levantar la "tarjeta amarilla" de la pesca INDNR en 2026 es totalmente factible.
La provincia de Gia Lai, en particular, está firmemente decidida no solo a cumplir con los requisitos de la CE, sino también a construir un sector pesquero transparente, responsable y sostenible a largo plazo.
Fuente: https://baogialai.com.vn/khac-phuc-triet-de-ton-tai-han-che-trong-chong-khai-thac-iuu-post586284.html
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