Con vistas al mar
La planificación espacial marina se centra no solo en el desarrollo económico , sino también en la protección ambiental y los beneficios sociales. Quang Nam ha establecido corredores de protección costera y reorganizado su espacio marino conforme al plan establecido.
Factores económicos costeros
Reconociendo la importancia de la zona costera, la Planificación Provincial de Quang Nam para el período 2021-2030, con visión a 2050, identifica a la región oriental, que comprende ciudades, pueblos y distritos costeros, como la fuerza impulsora de la provincia, siendo los sectores económicos clave la economía marina, la industria, el comercio, los servicios, el turismo y la agricultura .
De los tres corredores de desarrollo de la provincia, el corredor económico costero (desde la autopista Da Nang-Quang Ngai hasta la costa) puede considerarse crucial. La concentración de espacios ecoindustriales, industrias de alta tecnología, turismo verde y una cadena de zonas urbanas ribereñas y costeras conectadas con puertos marítimos y el aeropuerto de Chu Lai marcarán un hito para el desarrollo rápido y sostenible de Quang Nam en el futuro próximo.
Debido a sus características naturales, la zona costera de Quang Nam se puede dividir claramente en dos regiones distintas, con el río Thu Bon como límite natural. La zona costera al norte del río Thu Bon (ciudades de Dien Ban y Hoi An) experimentó un desarrollo anterior, generando un alto valor añadido, pero también con numerosas consecuencias negativas.
Aún no está a la altura del potencial
El tramo costero de 15 km en Dien Ban y Hoi An atrajo la atención de los inversores hace más de 20 años debido a su proximidad al vibrante desarrollo urbano del centro de Vietnam. Si bien esta ola de inversión ha contribuido positivamente al desarrollo socioeconómico, también ha generado numerosos problemas y consecuencias negativas persistentes.
Tras décadas, además de algunos proyectos revocados a lo largo de la franja costera desde Dien Ngoc (Dien Ban) hasta Cua Dai (Hoi An), muchos proyectos permanecen inconclusos o en el papel. Los expertos creen que la implementación de proyectos turísticos junto a la costa es una causa importante de la persistente erosión costera en Hoi An durante décadas. Sin mencionar las dificultades que enfrentan los residentes costeros debido a estos proyectos paralizados. Además, a pesar de los numerosos proyectos planificados tanto en el sector público como en el privado, toda la zona aún carece de un parque costero adecuado.
En la zona costera sur del río Thu Bon, gracias a sus favorables recursos de terreno para la construcción, su estado prístino, el mínimo impacto en los residentes y los bajos costos de compensación y desmonte, la zona es relativamente favorable para atraer inversiones. En los últimos años, ha atraído dos proyectos turísticos de gran envergadura, Hoiana y Vinpearl Nam Hoi An, junto con la continua expansión y modernización de la infraestructura de producción en las zonas industriales de la Zona Económica Abierta de Chu Lai.
Según el Departamento de Construcción, el estado actual del desarrollo costero en Quang Nam aún enfrenta numerosas dificultades y aún no ha alcanzado su máximo potencial. Durante el proceso de planificación, todas las zonas urbanas costeras han identificado los servicios turísticos como una función crucial. Esto incluye la especialización según las características y fortalezas de cada región. En las zonas de nuevo desarrollo, es crucial asegurar la asignación de terrenos para espacios comunitarios y playas públicas, organizando las plazas costeras como grandes centros comunitarios en las zonas urbanas (Dien Ban, Hoi An, Duy Hai - Duy Nghia, Binh Minh, Tam Ky, Tam Tien, etc.). El espacio debe integrarse con áreas para la preservación de los paisajes naturales, manteniendo una densidad de edificación razonable para garantizar un uso eficiente del suelo.
Reorganización del espacio económico marítimo
El profesor asociado Dr. Nguyen Chu Hoi, ex director general adjunto del Departamento General de Mares e Islas de Vietnam, comentó que cuando Quang Nam identifica la zona costera como una fuerza impulsora para el desarrollo de la provincia, no puede centrarse sólo en la región costera.
Necesitamos redefinir y cambiar nuestra mentalidad sobre las ciudades costeras. Necesitamos reorganizar el espacio económico marino y fortalecer los vínculos regionales entre las zonas costeras y el mar para avanzar verdaderamente hacia el mar.
Profesor asociado Dr. Nguyen Chu Hoi, ex subdirector general del Departamento General de Mares e Islas de Vietnam
El Primer Ministro acaba de aprobar la planificación para las regiones Centro-Norte y Costera Central. Este plan prioriza el desarrollo de las zonas costeras en las provincias y ciudades de Thua Thien Hue, Da Nang, Quang Nam y Quang Ngai, convirtiéndolas en un motor de desarrollo para la región central del país.
En consecuencia, las provincias de la región necesitan continuar formando y desarrollando sistemas urbanos costeros, centros de turismo marino y ecoturístico a nivel regional e internacional; centros industriales petroquímicos y automotrices nacionales; desarrollar puertos marítimos y servicios portuarios; y construir un centro industrial mecánico y de apoyo en la Zona Económica Abierta de Chu Lai. También se planea que Hoi An se convierta en un centro de turismo marino y turístico a nivel regional e internacional, priorizando el desarrollo de productos y servicios turísticos asociados al desarrollo de la economía nocturna.
La Zona Económica Abierta de Chu Lai, con una extensión de más de 27.000 hectáreas en tres distritos y ciudades, se considera el núcleo que determinará el éxito o el fracaso de la organización y el aprovechamiento del espacio costero de la provincia de Quang Nam. Con su complejo de zonas francas, parques industriales, zonas portuarias y logísticas, áreas concentradas de turismo y servicios, centros de formación e investigación, áreas urbanas, además de zonas residenciales rurales preservadas y mejoradas, vinculadas al desarrollo turístico y la producción agrícola de alta tecnología, una vez concretada, contribuirá a una profunda transformación de aproximadamente la mitad de la zona costera de la provincia.
Según el presidente interino del Comité Popular Provincial, Ho Quang Buu, junto con esta zona económica, se creará un espacio de desarrollo turístico costero en Duy Xuyen-Thang Binh, que se conectará con el espacio turístico de Hoi An, basado en la promoción de los valores naturales del río y el mar. Esto incluye la construcción de centros de conferencias, centros comerciales, zonas de entretenimiento, complejos turísticos, campos de golf de alta gama e instalaciones deportivas de nivel olímpico.
Para un desarrollo espacial marino sostenible, los procesos de planificación e implementación requieren datos completos y precisos sobre el área marina. Esto incluye priorizar la planificación marina, fortalecer la resiliencia de la infraestructura costera y los servicios públicos ante desastres naturales y la adaptación al cambio climático. Es crucial que las decisiones de desarrollo se basen en el principio de "armonización con la naturaleza".
Profesor Dang Hung Vo, ex viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente
[VÍDEO] - El potencial del mar de Quang Nam:
Preservando la identidad de un pueblo pesquero.
El espacio de las aldeas costeras, con sus ricos valores culturales, se reducirá y erosionará si no hay armonía entre el desarrollo económico y la preservación cultural.
Estrechando el espacio cultural
El distrito de Dien Duong (ciudad de Dien Ban) es una localidad en rápida urbanización. Los habitantes de Dien Duong ya no sienten tanto entusiasmo por la pesca, dedicándose principalmente al turismo, los servicios y el comercio. Como consecuencia natural, los festivales de pesca tradicionales, con sus espectáculos de canto y baile folclóricos y regatas, ya no se celebran con regularidad.
Desde Dien Duong hasta Cam An y luego Cua Dai (ciudad de Hoi An), las zonas urbanas costeras con rascacielos, complejos turísticos y áreas de servicios han proliferado como hongos tras la lluvia. Esto tiene dos caras: la inversión más integral en infraestructura costera ha dado a la zona una nueva imagen e impulsado el desarrollo del turismo, los servicios y el comercio. Por otro lado, las costumbres, tradiciones y valores culturales únicos de las comunidades costeras también se desvanecerán.
El Sr. Tran Van Siem, presidente del Comité Popular de la Comuna de Duy Hai (distrito de Duy Xuyen), afirmó que, debido a la creciente erosión costera, los habitantes de las aldeas de Tay Son Dong y Trung Phuong se ven obligados a buscar nuevos lugares para vivir. El espacio del pueblo pesquero se está reduciendo. La comunidad pesquera, acostumbrada al estilo de vida, las costumbres y las tradiciones del antiguo pueblo pesquero, probablemente perderá su cultura pesquera tradicional al mudarse a otro lugar y dedicarse a otras profesiones.
El abandono de la pesca por parte de los residentes costeros para buscar nuevos empleos amenaza con la pérdida de los valores culturales de las aldeas costeras. Mientras existan las comunidades costeras, también perdurará su patrimonio cultural marítimo. El alejamiento gradual de las comunidades costeras de los valores tradicionales de sus antepasados es una gran pérdida.
Sr. Tran Van Siem - Presidente del Comité Popular de la Comuna de Duy Hai (Distrito de Duy Xuyen)
Desafíos de conservación
El Sr. Truong Cong Hung, Jefe del Departamento de Cultura y Deportes del Distrito de Thang Binh, cree que mientras los pescadores sigan viviendo en el entorno de la aldea costera, la cultura marítima se seguirá transmitiendo de generación en generación. Las características únicas del estilo de vida, las creencias, las costumbres y las tradiciones de la comunidad se enriquecerán, transformarán y se combinarán con otros valores culturales con el tiempo, haciendo que la comunidad sea aún más vibrante y hermosa.
El Sr. Hung cree que al planificar el desarrollo del turismo y los servicios costeros, las agencias estatales deben considerar la preservación del espacio de las aldeas costeras para que la comunidad local pueda seguir aferrándose a su profesión pesquera.
Muchos expertos creen que, al planificar y desarrollar la economía marina, es fundamental recordar la importancia de preservar y proteger los valores humanísticos de las aldeas costeras. Ignorar esto conducirá inevitablemente a la distorsión del paisaje y el espacio tradicionales de estas aldeas, y especialmente a la pérdida de los valores culturales fundamentales de nuestros antepasados.
En la ciudad de Hoi An, la comunidad empresarial y la población local han organizado numerosas actividades para preservar el espacio cultural de la aldea costera. El mercado del pueblo pesquero de Tan Thanh (barrio de Cam An), con sus numerosas experiencias para los turistas, es también una forma de preservar la cultura costera frente a numerosos desafíos.
En las comunas de Binh Duong y Binh Minh (distrito de Thang Binh), junto con la implementación de proyectos turísticos y de servicios a gran escala, se han recuperado miles de hectáreas de tierra. Los mercados de mariscos que solían tener lugar en las afueras de las aldeas también han desaparecido. La cultura de "vender un poco más barato para que los compradores puedan revenderlo con una pequeña ganancia" entre las comunidades costeras pronto desaparecerá.
[VIDEO] - El canto Ba Trao, un rasgo cultural distintivo de las aldeas costeras de la provincia de Quang Nam, preservado y promovido por los pescadores:
Explotación de los recursos turísticos marinos
Turismo de playa… en la orilla
Después de años de desarrollo, la franja costera desde Dien Ban hasta Nui Thanh ha visto la formación de muchos complejos turísticos y alojamientos de clase mundial como Four Seasons The Nam Hai, Hoiana, Vinpearl Resort & Golf Nam Hoi An, TUI Blue Nam Hoi An, etc.
Sin embargo, la marca de turismo costero de Quang Nam todavía se limita a… la costa, ya que hay una casi ausencia de actividades turísticas y de entretenimiento que dependan del mar y las zonas costeras.
El Sr. Van Ba Son, Subdirector del Departamento de Cultura, Deportes y Turismo, reconoció que el turismo costero de Quang Nam no se ha desarrollado en proporción a su potencial. Las actividades de turismo costero se concentran principalmente en la ciudad de Hoi An. Los productos turísticos se limitan a la explotación de las zonas costeras. También es deficiente la coordinación intersectorial en el desarrollo de políticas para el desarrollo del turismo costero, mientras que las actividades de desarrollo turístico costero comunitarias son mayoritariamente espontáneas, carecen de vínculos y están fragmentadas.
Ya no basta con centrarse únicamente en el alojamiento para el turismo de playa; necesitamos fomentar la inversión en un sistema de productos basado en tres pilares: cultura, naturaleza y gente, que son los puntos fuertes de Quang Nam. Hoi An es uno de los 12 destinos clave planificados por el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo para promover el turismo nocturno, con el objetivo de convertirse en un complejo de productos turísticos nocturnos para 2030. Solo centrándose en el mar se podrá lograr este objetivo.
Sr. Nguyen Van Lanh - Vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad de Hoi An
Se han aprendido muchas lecciones costosas sobre la planificación urbana costera y los espacios marinos. Tras la asignación de terrenos para complejos turísticos de lujo, las consecuencias incluyeron la pérdida de acceso al mar por parte de los residentes, la imposibilidad de utilizar los recursos marinos de forma adecuada y, lo que es más importante, el aislamiento de los turistas con la comunidad local.
Prof. Asociado Dr. Hoang Manh Nguyen - Instituto de Investigación y Desarrollo Urbano Verde de Vietnam
Desarrollo del turismo comunitario
Tam Thanh (Tam Ky) es una tierra bendecida por la naturaleza, con mares azules, arenas doradas y muchos aspectos de la cultura de los pueblos pesqueros, preservados por sus habitantes durante siglos. Sin embargo, Tam Thanh cobró verdadera relevancia con la aparición de los murales. Para evitar la proliferación de proyectos para atraer turistas, el gobierno local desarrolló rápidamente un plan de turismo comunitario. Por lo tanto, los proyectos de hoteles, alojamientos y restaurantes se construyen al estilo de un pueblo pesquero, armonizando con el espacio general del pueblo pesquero de Tam Thanh.
La artista Tran Thi Thu (de Hanói), quien lleva más de siete años involucrada en proyectos de arte comunitario en Tam Thanh, afirmó que la imagen de este pueblo costero está cambiando significativamente gracias al turismo. Afortunadamente, sus valores únicos se mantienen intactos. La comunidad, quienes se benefician directamente del turismo, ha aumentado su concienciación sobre la preservación del medio ambiente y el paisaje ecológico. La prueba más clara es que, a lo largo de los años, las actividades de arte comunitario se han mantenido atractivas, recibiendo atención constante, alimentándose y renovándose en numerosas ocasiones. El gobierno local también considera esto un sello distintivo de la dirección general del desarrollo del turismo costero.
En 2023, la comuna de Tam Thanh fue una de las tres localidades seleccionadas para pilotar el proyecto "Fortalecimiento de las instituciones y mejora de la capacidad para el desarrollo urbano en Vietnam", implementado por ONU-Hábitat con financiación del Departamento Federal de Asuntos Económicos de Suiza para el período 2021-2025.
El proyecto se centrará en la renovación y ampliación de la aldea mural, la inversión en infraestructura, la creación de instalaciones artísticas, espacios de entretenimiento nocturno y actividades vivenciales en el río y el mar. Tras Tam Thanh, otras localidades con hermosas playas y un patrimonio cultural costero de larga data también están comenzando a desarrollar el turismo comunitario, como la aldea de Cua Khe (comuna de Binh Duong, distrito de Thang Binh), la playa de Ha Loc (comuna de Tam Tien, distrito de Nui Thanh) y la comuna insular de Tam Hai (distrito de Nui Thanh).
Atraer empresas para invertir e impulsar el desarrollo turístico forma parte del plan general de estas localidades. Se requiere una investigación y un cálculo minuciosos en la planificación, la gestión territorial y la inversión en construcción para evitar perturbar la estructura de las aldeas costeras.
Quang Nam debe planificar cuidadosamente el desarrollo de complejos turísticos y hoteles con áreas de entretenimiento y recreación para atender a los turistas y, al mismo tiempo, a los residentes locales. Debe evitar la construcción indiscriminada de villas de lujo a lo largo de la costa o la explotación de terrenos valiosos para el turismo.
Prof. Asociado Dr. Hoang Manh Nguyen - Instituto de Investigación y Desarrollo Urbano Verde de Vietnam
Diversidad de los ecosistemas marinos
Con una zona de pesca de 40.000 km², los científicos estiman que la zona marítima de Quang Nam posee diversos recursos biológicos marinos, con numerosas especies raras de flora y fauna. En particular, destacan la zona de Cu Lao Cham (comuna de Tan Hiep, ciudad de Hoi An) y el cabo de An Hoa (distrito de Nui Thanh).
El área de Cu Lao Cham cubre una superficie marina de 21.888 hectáreas, con 165 hectáreas de arrecifes de coral, 500 hectáreas de praderas marinas, 47 especies de algas, 4 especies de pastos marinos, 66 especies de moluscos que dependen de los arrecifes de coral, 4 especies de langostas y aproximadamente 200 especies de peces de arrecife, 342 especies de plantas beneficiosas…
La zona del cabo An Hoa también cuenta con casi 1.000 hectáreas de praderas marinas, con dos tipos principales de arrecifes de coral: arrecifes de franja cerca de islas y arrecifes de fondo en bancos de arena y colinas sumergidas. Las praderas marinas se distribuyen en casi 200 hectáreas, concentrándose en la zona de mareas a lo largo de la costa, en las comunas de Tam Giang, Tam Hai y Tam Quang.
[VIDEO] - Reserva Marina Cu Lao Cham:
Estos potenciales y ventajas fueron rápidamente atendidos por todos los niveles y sectores, y se establecieron mecanismos prioritarios para su preservación y desarrollo. En 2003, Quang Nam se convirtió en la primera localidad del país seleccionada por el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para implementar un modelo piloto de gestión integrada de zonas costeras con fondos del presupuesto estatal, centrándose en la ciudad de Hoi An y Nui Thanh.
Actualmente, junto con la Reserva Marina Cu Lao Cham, que opera eficazmente, las autoridades locales están prestando atención a la zona de arrecifes de coral de Tam Hai, el manglar de Tich Tay (Tam Nghia), el arrecife de Ba Dau Tam Tien (todos en Nui Thanh); el arrecife de Ky Tran Binh Hai (Thang Binh); el banco de arena de Duy Hai, la zona de cría acuícola de Hong Trieu Duy Nghia, el manglar de Tra Nhieu Duy Vinh (todos en Duy Xuyen); la zona de manglar de Cam Thanh y la zona de cría acuícola de Cam Kim (Hoi An). El área de conservación marina en Quang Nam supera los 550 km².
Según la evaluación del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, la clave para proteger los recursos marinos y el medio ambiente de Quang Nam es movilizar la participación comunitaria. Mediante campañas de concienciación, modelos y proyectos, la percepción de la gente ha cambiado positivamente. Han comenzado a tomar medidas para proteger su propio sustento.
El Sr. Nguyen Xuan Uy, vicepresidente del Comité Popular de la comuna de Tam Tien (distrito de Nui Thanh), informó que el grupo comunitario encargado de la gestión de los recursos acuáticos del arrecife de Ba Dau en la comuna de Tam Tien ha sido asignado por el Comité Popular del distrito de Nui Thanh para gestionar 64 hectáreas de superficie marina. El objetivo es proteger el ecosistema marino y los arrecifes de coral, con el fin de regenerar los recursos acuáticos para su explotación sostenible.
Durante el último período, este grupo comunitario ha desplegado boyas alrededor del área bajo su gestión y protección. Simultáneamente, han establecido equipos operativos, en particular un equipo de patrulla, para detectar con prontitud las embarcaciones infractoras y emitir advertencias y recordatorios oportunos. Además, la protección del medio ambiente marino también es una prioridad para el grupo comunitario. Los miembros movilizan regularmente a la gente para limpiar la playa y la zona del mercado de pescado de Tam Tien. Los barcos pesqueros que salen al mar están equipados con contenedores de basura para recoger los desechos de la vida diaria en el mar y llevarlos a tierra para su procesamiento, explicó el Sr. Uy.
El Sr. Nguyen Van Vu, subdirector de la Junta de Gestión de la Reserva Marina de Cu Lao Cham, afirmó que, desde 2009, Cu Lao Cham ha lanzado una campaña para decir no a las bolsas de plástico. Posteriormente, en 2018, la campaña contra los residuos plásticos y los plásticos de un solo uso continuó. Un indicio alentador es que tanto la comunidad empresarial como la población local y los turistas han respondido y participado activamente. Muchas empresas han integrado actividades de limpieza del fondo marino en sus productos turísticos.
“Cada mes, las empresas de reserva y turismo limpian los residuos, especialmente en las zonas donde se organizan excursiones y esnórquel. Gracias al monitoreo de los residuos plásticos en playas y arrecifes de coral, el medio marino se está recuperando positivamente”, afirmó el Sr. Vu.
[VÍDEO] - Los residentes de la comuna de Tam Tien (distrito de Nui Thanh) limpian periódicamente la playa:
Otro aspecto positivo de la concienciación sobre la conservación marina relacionada con la explotación es que la población ha eliminado las prácticas pesqueras destructivas y se abstiene de capturar mariscos que aún no alcanzan el tamaño comercial o se encuentran en época de reproducción. Para continuar protegiendo, promoviendo y utilizando de forma sostenible el ecosistema marino, Quang Nam propone al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente la aprobación de obras de conservación marina en varias zonas de arrecifes en los distritos de Thang Binh, Nui Thanh y Duy Xuyen.
La Planificación Provincial de Quang Nam para el período 2021-2030, con visión a 2050, también define claramente la estrategia de conservación marina. En consecuencia, Quang Nam establecerá una nueva Área de Conservación del Humedal Inferior del Río Thu Bon y un Área de Conservación Marina Tam Hai. Esta es una dirección adecuada y realista, ya que los recursos marinos en estas dos áreas enfrentan numerosos desafíos, especialmente el cambio climático y la contaminación ambiental. El Área de Conservación del Humedal Inferior del Río Thu Bon desempeña un papel crucial, sirviendo como zona de amortiguamiento para la Reserva Mundial de la Biosfera Cu Lao Cham - Hoi An.
Fuente
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