Con vistas al mar
La planificación espacial marina se centra no solo en el desarrollo económico , sino también en la protección del medio ambiente y los beneficios sociales. Quang Nam ha establecido corredores de protección costera y ha reorganizado su espacio marino de acuerdo con el plan establecido.
Motores económicos costeros
Reconociendo la importancia de la zona costera, el Plan Provincial de Quang Nam para el período 2021-2030, con una visión a 2050, identifica la región oriental, que comprende ciudades, pueblos y distritos costeros, como la fuerza motriz de la provincia, siendo los sectores económicos clave la economía marítima, la industria, el comercio, los servicios, el turismo y la agricultura .
De los tres corredores de desarrollo de la provincia, el corredor económico costero (desde la autopista Da Nang-Quang Ngai hasta la costa) puede considerarse crucial. La concentración de espacios ecoindustriales, industrias de alta tecnología, turismo verde y una cadena de áreas urbanas fluviales y costeras conectadas con puertos marítimos y el aeropuerto de Chu Lai impulsarán el desarrollo rápido y sostenible de Quang Nam en el futuro.
Basándose en sus características naturales, la zona costera de Quang Nam se puede dividir claramente en dos regiones distintas, con el río Thu Bon como límite natural. La zona costera al norte del río Thu Bon (la ciudad de Dien Ban y la ciudad de Hoi An) experimentó un desarrollo más temprano, generando un alto valor añadido, pero también dejando tras de sí numerosas consecuencias negativas.
Aún no está a la altura de su potencial.
El tramo de costa de 15 km entre Dien Ban y Hoi An atrajo la atención de los inversores hace más de 20 años, debido a su proximidad al dinámico desarrollo urbano del centro de Vietnam. Si bien esta ola de inversiones ha contribuido positivamente al desarrollo socioeconómico, también ha generado numerosos problemas y consecuencias negativas persistentes.
Tras décadas, además de algunos proyectos cancelados a lo largo de la franja costera que va desde Dien Ngoc (Dien Ban) hasta Cua Dai (Hoi An), muchos otros permanecen inconclusos o solo en papel. Los expertos consideran que la ejecución de proyectos turísticos justo al borde de la costa es una causa importante de la persistente erosión costera en Hoi An desde hace décadas. Sin mencionar las dificultades que enfrentan los residentes costeros debido a estos proyectos paralizados. Además, a pesar de los numerosos proyectos planificados tanto en el sector público como en el privado, toda la zona aún carece de un parque costero adecuado.
En la zona costera meridional del río Thu Bon, gracias a sus favorables recursos de terreno para la construcción, su estado prístino, el mínimo impacto en los residentes y los bajos costos de indemnización y desmonte, la zona resulta relativamente atractiva para la inversión. En los últimos años, ha atraído dos proyectos turísticos de gran envergadura, Hoiana y Vinpearl Nam Hoi An, junto con la continua expansión y modernización de la infraestructura productiva en las zonas industriales dentro de la Zona Económica Abierta de Chu Lai.
Según el Departamento de Construcción, el desarrollo costero en Quang Nam aún enfrenta numerosas dificultades y no ha alcanzado su máximo potencial. Durante el proceso de planificación, todas las zonas urbanas costeras identificaron los servicios turísticos como una función crucial. Esto incluye la especialización según las características y fortalezas de cada región. Para las zonas de reciente desarrollo, es fundamental garantizar la asignación de terrenos para espacios comunitarios y playas públicas, así como la organización de plazas costeras como grandes centros comunitarios en áreas urbanas (Dien Ban, Hoi An, Duy Hai - Duy Nghia, Binh Minh, Tam Ky, Tam Tien...). El espacio debe integrarse con áreas para la preservación de paisajes naturales, manteniendo una densidad de construcción razonable para garantizar un uso eficiente del suelo.
Reorganización del espacio económico marítimo
El profesor asociado Dr. Nguyen Chu Hoi, ex subdirector general del Departamento General de Mares e Islas de Vietnam, comentó que cuando Quang Nam identifica la zona costera como un motor para el desarrollo de la provincia, no puede centrarse únicamente en la región costera.
Necesitamos replantear y cambiar nuestra mentalidad respecto a las ciudades costeras. Necesitamos reorganizar el espacio económico marítimo y fortalecer los vínculos regionales entre las zonas costeras y el mar para avanzar verdaderamente hacia él.
Profesor asociado Dr. Nguyen Chu Hoi - ex subdirector general del Departamento General de Mares e Islas de Vietnam
El Primer Ministro acaba de aprobar el plan para las regiones centro-norte y costera central. Este plan prioriza el desarrollo de las zonas costeras de las provincias y ciudades de Thua Thien Hue, Da Nang, Quang Nam y Quang Ngai como motor de desarrollo en la región central del país.
En consecuencia, las provincias de la región deben continuar desarrollando sistemas urbanos costeros, centros de turismo marítimo y ecoturístico de nivel regional e internacional, centros industriales petroquímicos y automotrices nacionales, puertos marítimos y servicios portuarios, y construir un centro de industria mecánica y de apoyo en la Zona Económica Abierta de Chu Lai. Asimismo, se prevé que Hoi An se convierta en un centro de turismo marítimo y vacacional de nivel regional e internacional, priorizando el desarrollo de productos y servicios turísticos vinculados al desarrollo de la economía nocturna.
La Zona Económica Abierta de Chu Lai, que abarca más de 27.000 hectáreas en tres distritos y ciudades, se considera el "núcleo" que determinará el éxito o el fracaso de la organización y el aprovechamiento del espacio costero de la provincia de Quang Nam. Con su "complejo" de zonas libres de impuestos, parques industriales, áreas portuarias y logísticas, zonas concentradas de turismo y servicios, centros de formación e investigación, áreas urbanas, además de zonas residenciales rurales preservadas y modernizadas vinculadas al desarrollo turístico y la producción agrícola de alta tecnología, una vez concretada, contribuirá a que aproximadamente la mitad de la zona costera de la provincia experimente una profunda transformación.
Según el presidente interino del Comité Popular Provincial, Ho Quang Buu, junto con esta zona económica, se creará un espacio de desarrollo turístico costero en Duy Xuyen - Thang Binh, conectado con el espacio turístico de Hoi An, basado en la promoción de los valores naturales del río y el mar. Esto incluye la construcción de centros de conferencias, centros comerciales, áreas de entretenimiento, complejos turísticos, campos de golf de alta gama e instalaciones deportivas de nivel olímpico.
Para un desarrollo espacial marino sostenible, los procesos de planificación e implementación requieren datos completos y precisos sobre el área marina. Esto incluye priorizar la planificación marina, fortalecer la resiliencia de la infraestructura costera y los servicios públicos frente a desastres naturales y la adaptación al cambio climático. Fundamentalmente, las decisiones de desarrollo deben basarse en el principio de «armonía con la naturaleza».
Profesor Dang Hung Vo - ex viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente
[VIDEO] - El potencial del mar de Quang Nam:
Preservar la identidad de un pueblo pesquero.
El espacio de los pueblos costeros, con sus ricos valores culturales, se reducirá y se erosionará si no existe armonía entre el desarrollo económico y la preservación cultural.
Espacio cultural cada vez más reducido
El barrio de Dien Duong (ciudad de Dien Ban) es una localidad que experimenta una rápida urbanización. Los habitantes de Dien Duong ya no se dedican con tanto entusiasmo a la pesca, sino que se han volcado principalmente al turismo, los servicios y el comercio. Como consecuencia, los festivales de pesca tradicionales, con sus cantos y bailes folclóricos y sus regatas, ya no se celebran con regularidad.
Desde Dien Duong hasta Cam An y luego Cua Dai (Hoi An), las zonas urbanas costeras con rascacielos, complejos turísticos y áreas de servicios han proliferado como setas tras la lluvia. Esto tiene dos caras: la mayor inversión en infraestructura costera ha renovado la imagen de la zona e impulsado el desarrollo del turismo, los servicios y el comercio. Por otro lado, las costumbres, tradiciones y valores culturales únicos de las comunidades costeras también se irán desvaneciendo.
El Sr. Tran Van Siem, presidente del Comité Popular de la comuna de Duy Hai (distrito de Duy Xuyen), declaró que, debido a la creciente erosión costera, los residentes de las aldeas de Tay Son Dong y Trung Phuong se ven obligados a buscar nuevos lugares donde vivir. El espacio de la aldea pesquera se está reduciendo. La comunidad pesquera, acostumbrada al estilo de vida, las costumbres y las tradiciones de la antigua aldea, probablemente perderá su cultura pesquera tradicional al trasladarse a otros lugares y dedicarse a otras ocupaciones.
El abandono de la pesca por parte de los habitantes de las zonas costeras para buscar nuevos empleos amenaza con la pérdida de los valores culturales de los pueblos costeros. Mientras existan las comunidades costeras, existirá su patrimonio cultural marítimo. El progresivo distanciamiento de las comunidades costeras de los valores tradicionales de sus antepasados representa una gran pérdida.
Sr. Tran Van Siem - Presidente del Comité Popular de la comuna de Duy Hai (distrito de Duy Xuyen)
Desafíos de la conservación
El Sr. Truong Cong Hung, jefe del Departamento de Cultura y Deportes del distrito de Thang Binh, cree que mientras los pescadores sigan viviendo en el entorno de las aldeas costeras, la cultura marítima continuará transmitiéndose de generación en generación. Las características únicas del estilo de vida, las creencias, las costumbres y las tradiciones de la comunidad se enriquecerán, transformarán y combinarán con otros valores culturales con el tiempo, haciendo que la comunidad sea aún más vibrante y hermosa.
El Sr. Hung cree que, en la planificación del turismo costero y el desarrollo de servicios, los organismos estatales deben tener en cuenta la preservación del espacio de los pueblos costeros para que la comunidad local pueda seguir dedicándose a la pesca.
Muchos expertos consideran que, al planificar y desarrollar la economía marítima, es fundamental preservar y proteger los valores humanísticos de los pueblos costeros. Ignorar esto inevitablemente conllevará la distorsión del paisaje y el espacio tradicionales de estos pueblos, y especialmente la pérdida de los valores culturales esenciales de nuestros antepasados.
En la ciudad de Hoi An, la comunidad empresarial y los residentes locales han organizado numerosas actividades para preservar el patrimonio cultural de los pueblos costeros. El mercado del pueblo pesquero de Tan Thanh (en el barrio de Cam An), con su variada oferta turística, es también una forma de preservar la cultura costera frente a numerosos desafíos.
En las comunas de Binh Duong y Binh Minh (distrito de Thang Binh), junto con la implementación de proyectos turísticos y de servicios a gran escala, se han ganado miles de hectáreas de terreno al mar. Los mercados de mariscos que solían ubicarse en las afueras de los pueblos también han desaparecido. La costumbre de "vender un poco más barato para que los compradores puedan revenderlo con una pequeña ganancia" entre las comunidades costeras pronto desaparecerá.
[VIDEO] - El canto Ba Trao: una característica cultural distintiva de las aldeas costeras de la provincia de Quang Nam, preservada y promovida por los pescadores:
Explotación de los recursos del turismo marino
Turismo de playa… en la costa
Tras años de desarrollo, la franja costera que se extiende desde Dien Ban hasta Nui Thanh ha visto la formación de numerosos complejos turísticos y alojamientos de primera categoría, como Four Seasons The Nam Hai, Hoiana, Vinpearl Resort & Golf Nam Hoi An, TUI Blue Nam Hoi An, etc.
Sin embargo, la marca turística costera de Quang Nam todavía se limita a... la costa, ya que prácticamente no existen actividades turísticas y de entretenimiento que dependan del mar y las zonas costeras.
El Sr. Van Ba Son, Subdirector del Departamento de Cultura, Deportes y Turismo, reconoció que el turismo costero de Quang Nam no se ha desarrollado en proporción a su potencial. Las actividades turísticas costeras se concentran principalmente en la ciudad de Hoi An. Los productos turísticos se limitan a la explotación de las zonas costeras. Asimismo, falta coordinación entre los sectores para el desarrollo de políticas de turismo costero, mientras que las actividades de desarrollo turístico costero basadas en la comunidad son en su mayoría espontáneas, carecen de vínculos y están fragmentadas.
Ya no basta con centrarse únicamente en el alojamiento para el turismo de playa; necesitamos fomentar la inversión en un sistema de productos basado en tres pilares: cultura, naturaleza y personas, que constituyen las fortalezas de Quang Nam. Hoi An es uno de los 12 destinos clave planificados por el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo para promover el turismo nocturno, con el objetivo de convertirse en un complejo turístico nocturno para 2030. Solo centrándonos en el mar podremos alcanzar este objetivo.
El Sr. Nguyen Van Lanh, vicepresidente del Comité Popular de la ciudad de Hoi An,
Se han aprendido muchas lecciones costosas en lo que respecta a la planificación urbana costera y los espacios marinos. Tras la asignación de terrenos para complejos turísticos de lujo, las consecuencias incluyeron la pérdida de acceso al mar para los residentes, la imposibilidad de utilizar los recursos marinos de forma conveniente y, lo que es más importante, el aislamiento de los turistas de la comunidad local.
Dr. Hoang Manh Nguyen, Profesor Asociado - Instituto Vietnamita para la Investigación y el Desarrollo Urbano Verde
Desarrollar el turismo comunitario
Tam Thanh (Tam Ky) es una tierra bendecida por la naturaleza, con mares azules, arenas doradas y muchos aspectos de la cultura de los pueblos pesqueros preservados por sus habitantes durante siglos. Sin embargo, Tam Thanh alcanzó su máximo esplendor con la aparición de sus murales. Para evitar la proliferación de proyectos turísticos, el gobierno local desarrolló rápidamente un plan de turismo comunitario. Por ello, los hoteles, alojamientos rurales y restaurantes se construyeron al estilo de un pueblo pesquero, integrándose armoniosamente con el entorno natural de Tam Thanh.
La artista Tran Thi Thu (de Hanói), quien lleva más de siete años participando en proyectos de arte comunitario en Tam Thanh, afirmó que la apariencia de este pueblo costero está cambiando significativamente gracias al turismo. Afortunadamente, los valores únicos del pueblo permanecen intactos. La comunidad —los beneficiarios directos del turismo— ha aumentado su conciencia sobre la importancia de preservar el medio ambiente y el paisaje ecológico. La prueba más clara es que las actividades artísticas comunitarias, a lo largo de los años, han mantenido su atractivo, recibiendo atención constante, siendo impulsadas y renovadas en numerosas ocasiones. El gobierno local también considera esto un sello distintivo de la dirección general del desarrollo del turismo costero.
En 2023, la comuna de Tam Thanh fue una de las tres localidades seleccionadas para participar como proyecto piloto en el proyecto "Fortalecimiento de las instituciones y mejora de la capacidad para el desarrollo urbano en Vietnam", implementado por ONU-Hábitat con financiación del Departamento Federal de Asuntos Económicos de Suiza para el período 2021-2025.
El proyecto se centrará en la renovación y ampliación del pueblo de murales, la inversión en infraestructura, la creación de instalaciones artísticas, espacios de ocio nocturno y actividades experienciales en el río y el mar. Siguiendo el ejemplo de Tam Thanh, otras localidades con hermosas playas y arraigados valores culturales costeros también están empezando a desarrollar el turismo comunitario, como el pueblo de Cua Khe (comuna de Binh Duong, distrito de Thang Binh), la playa de Ha Loc (comuna de Tam Tien, distrito de Nui Thanh) y la comuna de la isla de Tam Hai (distrito de Nui Thanh).
Atraer empresas para que inviertan e impulsen el desarrollo turístico forma parte del plan general de estas localidades. Se requiere una investigación y un cálculo minuciosos en la planificación, la gestión del suelo y la inversión en construcción para evitar alterar la estructura de los pueblos costeros.
Quang Nam debería planificar cuidadosamente el desarrollo de complejos turísticos y hoteles con áreas de entretenimiento y recreación para atender a los turistas y, al mismo tiempo, satisfacer las necesidades de los residentes locales. Debería evitar la construcción indiscriminada de villas de lujo a lo largo de la costa o la apropiación de terrenos valiosos para el turismo.
Dr. Hoang Manh Nguyen, Profesor Asociado - Instituto Vietnamita para la Investigación y el Desarrollo Urbano Verde
Diversidad de ecosistemas marinos
Con una zona de pesca que abarca 40 000 km², los científicos estiman que el área marítima de Quang Nam posee diversos recursos biológicos marinos, con numerosas especies raras de flora y fauna. En particular, destacan la zona de Cu Lao Cham (comuna de Tan Hiep, ciudad de Hoi An) y el cabo An Hoa (distrito de Nui Thanh).
El área de Cu Lao Cham abarca una superficie marina de 21.888 hectáreas, con 165 hectáreas de arrecifes de coral, 500 hectáreas de praderas marinas, 47 especies de algas, 4 especies de pastos marinos, 66 especies de moluscos que dependen de los arrecifes de coral, 4 especies de langostas y aproximadamente 200 especies de peces de arrecife, 342 especies de plantas beneficiosas…
La zona del cabo An Hoa también cuenta con casi 1000 hectáreas de praderas marinas, con dos tipos principales de arrecifes de coral: arrecifes de franja cerca de las islas y arrecifes de fondo en bajíos y colinas sumergidas. Las praderas marinas se extienden por casi 200 hectáreas, concentrándose en la zona intermareal a lo largo de la costa en los municipios de Tam Giang, Tam Hai y Tam Quang.
[VIDEO] - Reserva Marina Cu Lao Cham:
Estas potencialidades y ventajas pronto captaron la atención de todos los niveles y sectores, y se establecieron mecanismos prioritarios para su preservación y desarrollo. En 2003, Quang Nam se convirtió en la primera localidad del país seleccionada por el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para poner a prueba la aplicación de un modelo integrado de gestión de zonas costeras con fondos del presupuesto estatal, centrándose en la ciudad de Hoi An y Nui Thanh.
Actualmente, junto con la Reserva Marina Cu Lao Cham, que funciona eficazmente, las áreas de arrecifes de coral Tam Hai, el bosque de manglares Tich Tay (Tam Nghia), el arrecife Ba Dau Tam Tien (todos en Nui Thanh); el arrecife Ky Tran Binh Hai (Thang Binh); el banco de arena Duy Hai, el criadero de acuicultura Hong Trieu Duy Nghia, el bosque de manglares Tra Nhieu Duy Vinh (todos en Duy Xuyen); el área de bosque de manglares Cam Thanh, el criadero de acuicultura Cam Kim (Hoi An) están recibiendo atención de las autoridades locales. El área de conservación marina en Quang Nam ha alcanzado más de 550 km2.
Según la evaluación del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, la clave para proteger los recursos marinos y el medio ambiente de Quang Nam reside en la movilización de la participación comunitaria. Mediante campañas de sensibilización, modelos y proyectos, la percepción de la población ha mejorado notablemente. Han comenzado a tomar medidas para proteger su propio sustento.
El Sr. Nguyen Xuan Uy, vicepresidente del Comité Popular de la comuna de Tam Tien (distrito de Nui Thanh), informó que el grupo comunitario encargado de la gestión de los recursos acuáticos del arrecife Ba Dau en la comuna de Tam Tien ha recibido el encargo del Comité Popular del distrito de Nui Thanh de administrar 64 hectáreas de superficie marina. El objetivo es proteger el ecosistema marino y los arrecifes de coral, con el fin de regenerar los recursos acuáticos para su explotación sostenible.
“Durante el último tiempo, este grupo comunitario ha desplegado boyas alrededor del área bajo su gestión y protección. Simultáneamente, han establecido equipos operativos, principalmente un equipo de patrulla, para detectar rápidamente las embarcaciones que infrinjan las normas y proporcionar advertencias y recordatorios oportunos. Además, la protección del medio ambiente marino también es una prioridad para el grupo comunitario. Los miembros movilizan regularmente a la gente para limpiar la playa y la zona del mercado de pescado de Tam Tien. Los barcos pesqueros que salen al mar están equipados con contenedores de basura para recoger los desechos de la vida diaria en el mar y llevarlos a tierra para su procesamiento”, dijo el Sr. Uy.
El Sr. Nguyen Van Vu, subdirector de la Junta de Gestión de la Reserva Marina de Cu Lao Cham, afirmó que desde 2009, Cu Lao Cham ha impulsado una campaña contra las bolsas de plástico. Posteriormente, en 2018, la campaña contra los residuos plásticos y los plásticos de un solo uso continuó. Es alentador observar que tanto la comunidad empresarial como los residentes locales y los turistas han respondido y participado activamente. Muchas empresas han integrado actividades de limpieza del fondo marino en sus productos turísticos.
“Cada mes, la reserva y las empresas turísticas limpian los residuos, especialmente en las zonas donde se organizan excursiones y actividades de snorkel. Gracias al control de los residuos plásticos en las playas y los arrecifes de coral, el medio marino se está recuperando positivamente”, afirmó el Sr. Vu.
[VIDEO] - Los residentes de la comuna de Tam Tien (distrito de Nui Thanh) limpian la playa con regularidad:
Otro aspecto positivo de la concienciación sobre la conservación marina, vinculada a la explotación, es que la población ha eliminado las prácticas de pesca destructivas y se abstiene de capturar mariscos que aún no alcanzan el tamaño comercial o durante su temporada de reproducción. Para seguir protegiendo, promoviendo y utilizando de forma sostenible el ecosistema marino, Quang Nam propone al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente la aprobación de proyectos de conservación marina en varias zonas de arrecifes de los distritos de Thang Binh, Nui Thanh y Duy Xuyen.
El Plan Provincial de Quang Nam para el período 2021-2030, con una visión a 2050, define claramente la estrategia de conservación marina. En consecuencia, Quang Nam establecerá una nueva Área de Conservación de Humedales del Bajo Río Thu Bon y un Área de Conservación Marina de Tam Hai. Esta es una dirección adecuada y realista, ya que los recursos marinos en estas dos áreas enfrentan numerosos desafíos, especialmente el cambio climático y la contaminación ambiental. El Área de Conservación de Humedales del Bajo Río Thu Bon desempeña un papel crucial, sirviendo como zona de amortiguamiento para la Reserva Mundial de la Biosfera Cu Lao Cham - Hoi An.
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