Desde 2008, el Comité Popular Municipal ha emitido una decisión sobre la gestión y el uso de las vías y aceras. Sin embargo, tras un período de implementación, el Departamento de Transporte, los Comités Populares de distrito y algunos departamentos y sucursales han observado que aún existen problemas que no se han regulado ni orientado. Las funciones de coordinación y participación en la gestión y el uso de las vías y aceras de los departamentos y sucursales no se han demostrado plenamente. La responsabilidad de los Comités Populares de distrito y barrio para gestionar y garantizar el orden en las vías y aceras no se ha determinado específicamente.
Además, no se ha mencionado ninguna otra actividad que realmente se lleva a cabo para garantizar la seguridad vial de los peatones; no se ha regulado detalladamente el estado de las aceras para organizar actividades propias de la ciudad, como el estacionamiento de motos y coches, la compraventa de mercancías, etc., lo que dificulta el tránsito vehicular, especialmente a los peatones. La gestión y el aprovechamiento de las vías y aceras no han sido realmente eficaces, a pesar de que parte de la superficie de las vías y aceras ha tenido que sacrificarse para fines ajenos al tráfico.
Un tramo de acera está completamente ocupado por actividades comerciales.
En cumplimiento de la Resolución del Consejo Popular de la Ciudad y la decisión emitida por el Comité Popular de la Ciudad en 2023, el Departamento de Transporte elaboró una lista de vías y lugares elegibles para el uso temporal de vías y aceras. Desde entonces, solo 10 de los 22 distritos han evaluado los resultados tras 9 meses de implementación; 8 de los 22 distritos informaron sobre la ejecución de este trabajo en los primeros 6 meses de 2024; solo 9 de los 22 distritos publicaron una lista de vías y aceras en la zona elegibles para usos distintos al tráfico, y 6 de los 22 distritos implementaron el sistema de licencias y cobro de tasas de acuerdo con la normativa.
Tras más de un año de implementar la gestión y el cobro de tarifas por el uso temporal de vías y aceras, los ingresos totales solo alcanzaron los 7 mil millones de VND. De esta cantidad, el Departamento de Transporte recaudó 2.5 mil millones de VND procedentes de actividades culturales, la gestión de alquileres de bicicletas y puntos de transferencia de residuos domésticos de empresas de servicios públicos. Los ingresos de seis distritos centrales y suburbanos por el alquiler de aceras se destinan principalmente a actividades comerciales, compraventa de bienes y transferencia de chatarra y residuos de construcción.
En cuanto al uso temporal de la calzada, la Compañía de Servicios Públicos Thanh Nien Xung Phong Limited recibió la asignación de estacionamiento gratuito en 20 rutas de los distritos centrales. Sin embargo, entre diciembre de 2020 y octubre de 2024, esta unidad solo recaudó 22 mil millones de VND, lo que representa una pérdida de 2200 millones de VND en comparación con el costo de las actividades de cobro de peajes. Por lo tanto, el alquiler temporal de una parte de la calzada y la acera se destina principalmente a cubrir necesidades inmediatas, y en términos de eficiencia, la cantidad mencionada no es suficiente para cubrir el costo de mantenimiento y reparación de aceras y vías degradadas debido a la organización de actividades ajenas al tráfico.
En una serie de rutas principales como la Carretera Nacional 1, la calle Pham Van Dong y la calle Hiep Binh en la ciudad de Thu Duc; la calle Phan Van Tri y la calle Pham Van Dong en el distrito de Binh Thanh; la calle Hoang Van Thu y la calle Phan Dinh Phung en el distrito de Phu Nhan; la calle Ha Huy Giap y la calle Le Van Khuong en el distrito 12... la situación de invasión de carreteras y aceras para la prestación de negocios y servicios sigue siendo generalizada. El Sr. Vo Khanh Hung dijo que una de las principales razones que conducen a la situación anterior es que el nivel de las sanciones administrativas por el uso ilegal de carreteras y aceras para negocios según el Decreto No. 168/2024/ND-CP no es muy diferente del Decreto 100/2019/ND-CP, por lo que no es suficiente para disuadir.
La compraventa de bienes en las aceras también propicia que muchas personas detengan sus vehículos en plena vía, lo que aumenta el riesgo de atascos y accidentes. Para prevenir esta situación, la Ley de Seguridad Vial y el Decreto 165/2024/ND-CP no estipulan ni permiten el uso de las aceras para actividades comerciales ni para la compraventa de bienes. Al mismo tiempo, no delegan la autoridad al Comité Popular Provincial para emitir regulaciones específicas. Por lo tanto, si bien el Decreto 165/2024/ND-CP permite ampliar el número de sujetos autorizados para el uso temporal de parte de la calzada y las aceras, se prohibirá el arrendamiento de aceras para actividades comerciales y el comercio de bienes, de acuerdo con las regulaciones de Ciudad Ho Chi Minh . Garantizar la seguridad vial, reducir los atascos y, al mismo tiempo, brindar comodidad a los comerciantes y negocios en las calles en las actuales condiciones de congestión vial no es tarea fácil para Ciudad Ho Chi Minh .
Fuente: https://cand.com.vn/Xa-hoi/kho-dung-hoa-loi-ich-cac-ben-truoc-thuc-trang-duong-khong-co-via-he-i765056/
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