'Es difícil implementar políticas de manera efectiva si los funcionarios carecen de coraje y responsabilidad'.

Según los delegados de la Asamblea Nacional, las políticas legales serán difíciles de implementar eficazmente si los funcionarios y empleados públicos que las planifican y ejecutan carecen de visión estratégica, valentía y responsabilidad.

“Hay muchos obstáculos invisibles y visibles que nos frenan, incluso pequeñas cosas que suceden todos los días pero que encierran grandes problemas de pensamiento y de forma de actuar que son un gran obstáculo para el desarrollo”.

Esta fue la declaración del delegado Tran Huu Hau (Tay Ninh) al discutir los resultados de la implementación del plan de desarrollo socioeconómico 2025, en el Salón de la Asamblea Nacional en la mañana del 29 de octubre.

Publicitar el proceso de trabajo

Contando una historia de hace más de 10 años, cuando fue designado Presidente del Comité Popular de la antigua ciudad de Tay Ninh , al visitar una sala importante y delicada, vio sobre el escritorio de un joven muchos expedientes que habían sido procesados ​​pero no presentados para su firma, o que los líderes habían firmado pero aún no habían transferido a la siguiente etapa para devolverlos al pueblo y a las empresas.

Cuando le preguntaron "¿por qué?", ​​recibió la respuesta: "Todavía no es la fecha de traslado, tío". Este joven explicó que cuando regresó, recogió los documentos y los trasladó de inmediato, pero luego se dio cuenta de que muchos colegas lo miraban con recelo, como si "hubiera caído del cielo", "pensaban que debía haber algo detrás de todo esto, por lo que trabajaba con tanta rapidez y entusiasmo".

En aquel momento, comprendió que cuando las personas íntegras no se atreven a realizar un buen trabajo, cuando el sistema no puede distinguir entre buenas y malas personas, entonces dicho sistema ha cometido graves errores que inevitablemente conducirán al estancamiento y la negatividad. Por lo tanto, a pesar de las numerosas dificultades, los líderes locales se han esforzado por aplicar la tecnología de la información para dar a conocer el proceso de gestión laboral de los funcionarios y empleados públicos, de modo que la ciudadanía, las empresas, los compañeros y los líderes puedan ver claramente cómo cada funcionario realiza su trabajo y, así, dispongan de información suficiente para evaluarlos.

El delegado Tran Huu Hau expresó su aprecio por el lema de acción "3 públicos" que dirigió el Secretario General To Lam : "Debemos dar a conocer el progreso, dar a conocer las responsabilidades y dar a conocer los resultados para que las personas y la sociedad puedan monitorearnos y acompañarnos juntos".

Según él, si realizamos bien estos "3 públicos", junto con la implementación del Portal Nacional de Servicio Público, el software para asignar tareas y evaluar a los funcionarios que se están desplegando y cumpliendo, tendremos buenas herramientas para que en los organismos administrativos estatales, las personas buenas se esfuercen por hacer mejor su trabajo y las personas débiles se esfuercen por ser mejores.

Al presentar ante el Parlamento la historia de una importante empresa del sector del anacardo, con numerosas compañías en diversas localidades, explicó que desde 2022, debido al impacto de la pandemia de COVID-19, la empresa solicitó y obtuvo autorización para suspender temporalmente las operaciones de un restaurante. Sin embargo, tras la integración de datos del software de gestión del sector, el software tributario detectó que una empresa del ecosistema había suspendido temporalmente sus operaciones y alertó sobre los riesgos para las demás. Además, las autoridades fiscales locales se negaron a emitir las facturas, a pesar de conocer claramente la capacidad de cada compañía.

Las empresas deben invertir mucho tiempo y esfuerzo en presentar, explicar y solicitar intervención. Mientras tanto, en este momento crítico, las empresas del sistema exportan cerca de un millón de dólares diarios. Además de las pérdidas por la paralización del flujo de mercancías y de efectivo, existen enormes pérdidas invisibles, como el daño a la reputación en cuanto al cumplimiento de las entregas y las sospechas de irregularidades operativas, lo que lleva a la industria tributaria a denunciar los casos.

A partir de las historias anteriores, el representante de la delegación de Tay Ninh dijo que las regulaciones que están lejos de la realidad, el software sin sentido de los escritores que carece de realidad, los funcionarios insensibles y mecánicos que solo se atreven a seguir las regulaciones como un robot han provocado no pocos daños a las empresas, a la gente y al país.

Según el delegado Hau, «lo más difícil sigue siendo innovar con nuevas ideas y nuevos métodos de trabajo». La innovación organizativa, la reforma institucional y la transformación digital, junto con otras iniciativas importantes que estamos llevando a cabo, generarán grandes cambios. Pero para eliminar rápidamente los obstáculos que se interponen en la sociedad, el sistema y cada individuo; para liberar todos los recursos, por pequeños que sean, y contribuir al progreso del país y la nación... se requiere un profundo reconocimiento y soluciones integrales y coordinadas.

Asignar a la persona adecuada al puesto adecuado.

Señalando que todavía hay muchos cuellos de botella en muchas áreas, el delegado Le Huu Tri (Khanh Hoa) citó el sector de inversión pública, que desde el comienzo del período de la 15ª Asamblea Nacional ha tenido que modificar muchas leyes y mecanismos de políticas específicos para eliminar los cuellos de botella y crear avances, pero el desembolso de la inversión pública en 2025 solo alcanzará más del 50%.

Se determinó que la causa fueron problemas con los procedimientos territoriales, la compensación, el apoyo al reasentamiento, limitaciones en la preparación de inversiones, la asignación de capital y la gestión de proyectos de construcción, una historia familiar que continúa estando en la agenda de la Asamblea Nacional.

A esto se suman las dificultades y los desafíos del sector empresarial no estatal y la economía familiar. En muchas grandes ciudades, numerosas tiendas han tenido que cerrar y reducir su actividad. El número de negocios que se retiran del mercado representa una gran proporción...

Vista de la sesión de la Asamblea Nacional. (Foto: Doan Tan/VNA)

El delegado Le Huu Tri dijo que hay muchas razones para explicar el problema mencionado anteriormente, pero los procedimientos administrativos y los costos de cumplimiento siguen siendo grandes barreras para las personas y las empresas.

Los trámites administrativos siguen siendo engorrosos y redundantes, lo que incrementa los costos. El tiempo transcurrido desde la presentación de documentos ante el Centro de Administración Pública hasta la obtención de resultados implica numerosas etapas y procedimientos complejos y prolongados. El entorno empresarial no ha generado cambios sustanciales, y las reformas administrativas implementadas durante muchos mandatos aún no han satisfecho las necesidades ni la confianza de la ciudadanía.

"¿Dónde están las causas profundas de las deficiencias y limitaciones? ¿Cuáles son los obstáculos y cuellos de botella en los mecanismos, políticas y regulaciones de la ley? ¿Cuáles son los obstáculos y cuellos de botella en la etapa de implementación? Es necesario identificarlos clara y correctamente en el proceso de construcción y perfeccionamiento del sistema legal", preguntó el delegado.

El delegado Tri afirmó que la Asamblea Nacional y el Gobierno han dedicado mucho tiempo a revisar los cuellos de botella y las dificultades institucionales; a ser fuertes, decididos y a lograr avances en la innovación del pensamiento en el trabajo legislativo; a solucionar los cuellos de botella dondequiera que se encuentren; incluso en un corto período de tiempo, una ley ha sido enmendada muchas veces, una ley ha enmendado muchas leyes, acortando el tiempo para aprobar leyes, pero aún no se han superado los cuellos de botella, los obstáculos y las dificultades de los mecanismos y las políticas legales.

"Creo que nuestro pensamiento es objetivo, pero subjetivo. Innovamos en el ámbito legislativo para abordar situaciones puntuales y eliminar cada obstáculo, por lo que nuestras leyes carecen de visión a largo plazo y coherencia, y siempre hay solapamientos y conflictos legales", comentó el delegado; "por eso hemos tenido que promulgar numerosas políticas específicas, de rápida aplicación, para lograr un avance significativo".

El delegado también planteó la pregunta: "¿Es esta también una de las muchas otras razones por las que un gran número de funcionarios y empleados públicos que desempeñan funciones públicas tienen que ser excesivamente cautelosos al implementar políticas y evitar manipular el trabajo de personas y empresas para garantizar la seguridad?"

Será difícil implementar eficazmente las políticas jurídicas en la práctica si el equipo de cuadros y funcionarios públicos que las planifican e implementan carece de visión estratégica, coraje y responsabilidad, y de innovación y determinación.

Hemos establecido objetivos claros, una visión a largo plazo e instituciones jurídicas estables y abiertas, pero el proceso de liderazgo y gestión de la aplicación de la ley no es resuelto, es poco entusiasta y se centra demasiado en las formalidades, lo que dificulta el logro de los objetivos a corto plazo.

"Eso requiere más objetividad y responsabilidad a la hora de evaluar las calificaciones, la capacidad, la responsabilidad y la ética de los funcionarios y servidores públicos para nombrar líderes y gerentes con suficiente corazón y capacidad, para organizar a las personas adecuadas para el trabajo adecuado", concluyó el delegado Tri.

(TTXVN/Vietnam+)

Fuente: https://www.vietnamplus.vn/kho-thuc-thi-hieu-qua-chinh-sach-neu-can-bo-thieu-ban-linh-va-trach-nhiem-post1073558.vnp