Fortalecer el liderazgo del Partido en la implementación de la rendición de cuentas en las actividades del servicio público

El Comité Central de Organización comprende a la perfección los documentos recientemente publicados por el Comité Central sobre la construcción y organización del Partido.

El contenido de la Directiva nº 53-CT/TW es el siguiente:

En los últimos tiempos, el Partido y el Estado han prestado especial atención al liderazgo y la dirección, generando numerosos cambios positivos en la rendición de cuentas de organismos, organizaciones e individuos en el servicio público. Se han perfeccionado gradualmente las instituciones y leyes de rendición de cuentas, incrementando la publicidad, la transparencia y la difusión proactiva de información sobre políticas y directrices importantes, casos complejos y asuntos de interés público. Se ha vinculado la rendición de cuentas con la crítica y la autocrítica, fortaleciendo el diálogo y la resolución de recomendaciones, reflexiones, quejas, denuncias y problemas apremiantes de la ciudadanía, contribuyendo significativamente a la labor de construcción y rectificación del Partido, previniendo y combatiendo la corrupción, el despilfarro y la negatividad, y construyendo y perfeccionando el Estado socialista de derecho de Vietnam, del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.

Sin embargo, la concienciación y la rendición de cuentas de los organismos, organizaciones e individuos en el sector público siguen siendo limitadas. Las instituciones y leyes sobre rendición de cuentas aún se encuentran dispersas, son insuficientes, se superponen y carecen de mecanismos vinculantes y de gestión de las infracciones. Las labores de inspección, supervisión y seguimiento no han recibido la atención debida; en muchos lugares, la implementación de la rendición de cuentas sigue siendo meramente formal, llegando incluso a la evasión, la elusión y las explicaciones deshonestas; existe una falta de criterios para evaluar el nivel de eficacia y la satisfacción ciudadana con la rendición de cuentas de los organismos, organizaciones e individuos en el sector público. La infraestructura de tecnologías de la información y la transformación digital aún son insuficientes y no satisfacen las necesidades de recepción, explicación y respuesta a las opiniones de la ciudadanía.

Para fortalecer el liderazgo del Partido en la implementación de la rendición de cuentas de las agencias, organizaciones e individuos en las actividades de servicio público, atendiendo a las necesidades de desarrollo del país en el nuevo período, el Politburó exige a los comités y organizaciones del Partido que se concentren en liderar y dirigir la implementación efectiva de las siguientes tareas y soluciones clave:

1. Fortalecer la propaganda, la educación , la concientización, la responsabilidad y la creación de una cultura de rendición de cuentas en las actividades del servicio público. Los jefes de los comités del Partido, las autoridades, las localidades, los organismos y las unidades deben liderar, dirigir y aplicar rigurosamente las normas de rendición de cuentas; considerar esto una tarea política importante y regular, una medida del temple, la ética, la capacidad y el espíritu de responsabilidad de los cuadros y miembros del partido. Vincular la rendición de cuentas con la responsabilidad de dar ejemplo, con la autocrítica y la crítica en las actividades del partido, convirtiéndose en una práctica habitual, formando gradualmente una cultura de rendición de cuentas en todo el sistema político y la sociedad. Definir claramente la rendición de cuentas como un criterio para evaluar anualmente a los comités del Partido, las organizaciones del Partido, los cuadros y los miembros del partido; combatir y eliminar resueltamente las manifestaciones de evasión, negligencia, explicaciones incompletas y deshonestidad en las actividades del servicio público.

2. Revisar y mejorar las instituciones y leyes sobre rendición de cuentas, garantizando coherencia, uniformidad, viabilidad, adecuación a la práctica y una aplicación seria y efectiva. Modificar la ley anticorrupción, definiendo claramente los principios, sujetos, contenidos, formas, procedimientos, derechos y obligaciones de los organismos, organizaciones e individuos, así como los mecanismos para el seguimiento y la gestión de las infracciones en materia de rendición de cuentas en la función pública. Mejorar las leyes sobre justicia, quejas, denuncias, atención ciudadana, tierras, planificación, medio ambiente, inversión, construcción, gestión y uso de bienes públicos, y finanzas públicas, garantizando el derecho de acceso a la información, el derecho a solicitar explicaciones a la prensa, a la ciudadanía y a las empresas, y la rendición de cuentas de los organismos, organizaciones e individuos pertinentes en la función pública.

Elaborar un conjunto de criterios para evaluar la eficacia de la rendición de cuentas en cada sector y ámbito, en función del nivel de satisfacción de la ciudadanía y las empresas. Revisar, modificar y complementar la normativa sobre inspección, supervisión y auditoría, garantizando una tramitación rigurosa y coordinada de las infracciones de la rendición de cuentas. Investigar y elaborar normativa sobre la rendición de cuentas dentro del Partido para asegurar su aplicación coordinada y uniforme en todo el sistema político.

3. Mejorar la calidad, generar cambios claros en la implementación de la rendición de cuentas, asociada al control del poder, la prevención y la lucha contra la corrupción, el despilfarro y la negatividad en áreas directamente relacionadas con las personas y las empresas, áreas propensas a la corrupción, el despilfarro y la negatividad, especialmente mediante el fortalecimiento de la publicidad, la transparencia y la rendición de cuentas en el trabajo de personal, la formulación de políticas, la elaboración de leyes, los procedimientos administrativos, el poder judicial, la tierra, el medio ambiente, la planificación, la construcción, la gestión y el uso de las finanzas, los bienes públicos, etc. Los comités, organizaciones, agencias y unidades del partido revisarán, modificarán y complementarán de manera proactiva las normas, los procesos y las disposiciones de sus agencias, organizaciones y unidades en materia de rendición de cuentas; recibirán y explicarán y aclararán con prontitud las cuestiones que las personas, las empresas, las agencias y las organizaciones planteen, reflexionen y soliciten aclaraciones; intercambiarán y dialogarán de manera proactiva y directa con las personas y las empresas para resolver los problemas urgentes desde la base, impidiendo que las quejas y denuncias se prolonguen indefinidamente y trasciendan el nivel de autoridad.

4. Reforzar la inspección, supervisión y control del cumplimiento de las normas del Partido y las leyes estatales sobre la rendición de cuentas por parte de los organismos, organizaciones e individuos que prestan servicios públicos. Detectar con prontitud y sancionar con rigor las infracciones, en especial los actos de evasión, incumplimiento de responsabilidad, explicaciones tardías y falsas. Incluir la tarea de inspeccionar y controlar la rendición de cuentas en el programa anual de inspección y supervisión de los comités del Partido y de los comités de inspección de todos los niveles.

5. Promover y fortalecer la función de supervisión de los organismos y representantes electos, el Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones miembros y la prensa en materia de rendición de cuentas de organismos, organizaciones e individuos en el ejercicio de la función pública. Continuar innovando y mejorando la calidad de las preguntas, las respuestas y las explicaciones en la Asamblea Nacional y los Consejos Populares a todos los niveles; perfeccionar el mecanismo de protección, promover la función de supervisión ciudadana y crear condiciones favorables para que la ciudadanía formule recomendaciones y reflexione sobre las irregularidades en la rendición de cuentas de organismos, organizaciones e individuos en el ejercicio de la función pública. Reforzar la supervisión temática sobre la rendición de cuentas y la implementación de las recomendaciones y compromisos tras la explicación, en consonancia con la respuesta a las recomendaciones de los votantes, la resolución de quejas, denuncias, recomendaciones y reflexiones ciudadanas.

6. Promover la aplicación de las tecnologías de la información y la transformación digital, crear una base de datos nacional sobre rendición de cuentas y garantizar la conexión y la comunicación desde el nivel central hasta el local. Crear un portal electrónico especializado para facilitar la presentación de informes, la recepción de solicitudes de información y la respuesta a las mismas por parte de ciudadanos y empresas; informar y explicar con prontitud sobre nuevas políticas, decisiones y asuntos complejos y delicados de interés público.

7. Organización de implementación

Los comités provinciales, municipales y centrales del partido se centran en liderar, dirigir, comprender a fondo e implementar rigurosamente esta Directiva en toda la organización del partido. Elaboran planes específicos, definen claramente las responsabilidades e inspeccionan, supervisan e instan regularmente a su implementación.

- El Comité del Partido de la Asamblea Nacional, el Comité del Partido del Gobierno y los comités y organizaciones pertinentes del Partido se centran en liderar y dirigir la revisión, modificación y complementación urgentes de las leyes sobre prevención y control de la corrupción y las leyes relacionadas con la rendición de cuentas, garantizando la coherencia, la unidad, la viabilidad, la adecuación a la realidad y una aplicación seria y eficaz.

- El Comité del Partido de Gobierno ordenó la elaboración de un conjunto de criterios para evaluar la eficacia de la aplicación de la rendición de cuentas y la creación de una base de datos nacional sobre dicha aplicación, garantizando la coherencia y la conectividad desde el nivel central hasta el nivel de base.

- La Comisión Central de Propaganda y Movilización de Masas dirige la promoción de la propaganda y la educación para aumentar la concienciación y la responsabilidad de los cuadros, los miembros del partido y el pueblo en relación con la rendición de cuentas de los organismos, las organizaciones y los individuos en las actividades de servicio público.

- El Comité Central de Organización emite directrices y reglamentos sobre la inclusión de criterios de rendición de cuentas en la evaluación anual, clasificación, emulación y recompensa de los comités del Partido, las organizaciones del Partido, los cuadros y los miembros del Partido.

- La Comisión Central de Inspección dirige la revisión, asesora sobre enmiendas y complementos a los reglamentos sobre inspección, supervisión y medidas disciplinarias contra los comités del Partido, las organizaciones del Partido, los cuadros, los miembros del Partido y los dirigentes que violen la rendición de cuentas; orienta la inclusión de la inspección y supervisión del liderazgo, la dirección y la rendición de cuentas en los programas anuales de inspección y supervisión de los comités del Partido y los comités de inspección a todos los niveles.

La Comisión Central de Asuntos Internos presidirá y coordinará con la Comisión Central de Inspección y los organismos pertinentes la investigación y el asesoramiento al Politburó para la emisión de reglamentos sobre la aplicación de la rendición de cuentas dentro del Partido; supervisará, inspeccionará, controlará, instará, resumirá y concluirá la aplicación de la Directiva, e informará al Politburó y a la Secretaría.

Esta directiva se difunde a la célula del Partido para su implementación.

Fuente: https://nhandan.vn/tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-doi-voi-viec-thuc-hien-trach-nhiem-giai-trinh-trong-hoat-dong-cong-vu-post919086.html