Prohibición de suspensión o disciplina de los estudiantes según la Circular 19: ¿Cómo hacerlo correctamente?

La Circular 19/2025/TT-BGDDT del Ministerio de Educación y Formación (MOET) entrará en vigor el 31 de octubre de 2025 (en adelante, la Circular 19), sustituyendo a la Circular n.º 08/TT sobre recompensas y disciplina para estudiantes, emitida en 1988. La nueva Circular, al cambiar su enfoque de la disciplina punitiva a la disciplina educativa y rehabilitadora, representa una orientación progresista, acorde con las tendencias educativas modernas, que sitúa al estudiante en el centro del proceso educativo. No obstante, persisten las preocupaciones en cuanto a su efecto disuasorio.

Profesores y alumnos del instituto Cam Ba Thuoc en clase.

Aún existen preocupaciones.

Recientemente, se han producido graves casos de violencia escolar en la provincia de Thanh Hoa . Esto ha suscitado preocupación pública sobre si la Circular 19, que estipula que el nivel máximo de disciplina para los estudiantes que violan la disciplina es escribir una autocrítica, con la confirmación y el compromiso de la familia, es suficiente para disuadir a los estudiantes.

En el año escolar 2024-2025, la Escuela Secundaria Lien Loc (Comuna de Hoa Loc) sancionó a un estudiante con una suspensión de una semana por fumar un cigarrillo electrónico y participar en una pelea. Antes de tomar la decisión, la escuela invitó a su familia y a la Policía Comunal a las instalaciones para colaborar, llegar a un acuerdo y solicitar a los padres que firmaran un compromiso de cooperación con la Policía Comunal para brindar educación al estudiante durante el periodo de suspensión. Tras cumplir con las medidas disciplinarias, el estudiante pudo reincorporarse a clases y mostró una notable mejoría.

El profesor Nguyen Van Kien, subdirector de la Escuela Secundaria Lien Loc, declaró: “Anteriormente, cuando los estudiantes infringían las normas escolares, la escuela decidía la medida disciplinaria en función de la gravedad de la infracción. Con la entrada en vigor de la Circular 19, la escuela se preocupó bastante por cómo mantener una disciplina escolar estricta al tiempo que implementaba sus disposiciones. Este tema se debatió en la conferencia de funcionarios públicos y autoridades escolares sobre métodos educativos para estudiantes con problemas de conducta. Es innegable que la Circular n.º 19 representa un avance en el pensamiento educativo; sin embargo, para que se aplique con éxito, el sector educativo no solo necesita el consenso de la sociedad, sino también un sistema sólido de normas y directrices para su implementación”.

Disciplina educativa: Experiencia del instituto Cam Ba Thuoc

Incluso antes de que la Circular 19 entrara en vigor oficialmente, la Escuela Secundaria Cam Ba Thuoc (Comuna de Thuong Xuan) investigó de forma proactiva, captó el espíritu y preparó las condiciones de implementación adecuadas a la realidad de la escuela.

La directora del Instituto Cam Ba Thuoc, Hoang Van Lan, compartió: “La nueva circular deja claro el punto de vista: el propósito de la disciplina no es castigar, sino ayudar a los estudiantes a reconocer y corregir sus errores; a ser respetados, a volver a empezar. Esta es una orientación humanitaria que contribuye a la creación de un entorno de aprendizaje seguro, amigable y benevolente. Sin embargo, en la práctica educativa, sin instrucciones específicas, los docentes pueden encontrarse en una situación difícil: por un lado, desean ser estrictos, pero temen serlo; por otro, desean ser amables, pero temen ser indulgentes. Muchos docentes desarrollan una mentalidad que los lleva a temer más cometer errores que a los estudiantes, lo cual afecta la efectividad de la educación moral”.

Para disciplinar a los estudiantes de acuerdo con el espíritu de la Circular 19, pero sin hacerlos “inmunes”, la Escuela Secundaria Cam Ba Thuoc ha mantenido un proceso de 5 pasos para tratar a los estudiantes que infringen la ley, garantizando educación, equidad y recuperación, que incluye: Recibir y verificar el incidente; organizar una reunión tripartita (tutor, estudiante y padre/madre/tutor) presenciada por la Junta Directiva y el equipo de orientación psicológica escolar; elaborar un plan de intervención individual (PII) que incluya la determinación de la causa, los objetivos, los compromisos y los apoyos; implementar medidas de recuperación como servicio comunitario en la escuela, aprendizaje de habilidades para la vida, orientación psicológica, participación en actividades de “corrección y compensación” y seguimiento, evaluación y registro del progreso, y elogiar a los estudiantes que demuestran capacidad de superación.

Cuando el comportamiento exceda la autoridad educativa interna, la escuela seguirá el Reglamento de Coordinación entre la Escuela Secundaria Cam Ba Thuoc - Policía Comunal - Unión Juvenil - Junta de Representantes de Padres (firmado en octubre de 2025, antes de que entre en vigor la Circular 19), y coordinará con la Policía Comunal para resolver el asunto.

Además, el Instituto Cam Ba Thuoc cuenta con normas específicas sobre los criterios para determinar las infracciones y aplicar las medidas disciplinarias correspondientes, garantizando al mismo tiempo el derecho a la educación y el honor de los alumnos. En particular, para los alumnos que hayan cumplido las medidas disciplinarias impuestas por el instituto, este les brindará apoyo en su reinserción, supervisará su progreso y considerará incentivos si se observan cambios positivos.

Además de las medidas disciplinarias, el Instituto Cam Ba Thuoc promueve la educación moral y ética de los estudiantes según el modelo de los "cuatro pilares": escuela, familia, organización y gobierno. Cada uno tiene funciones y tareas definidas, implementando el espíritu de la Circular 19: Disciplina para la educación, Coordinación para la transformación y Humanidad para la rehabilitación.

Si bien se reconoce el espíritu humanitario de la Circular 19, para su implementación efectiva, las escuelas esperan que el Ministerio de Educación y Formación publique próximamente un conjunto de herramientas para orientar la educación para la recuperación (plantilla del Plan Individualizado de Apoyo, rúbrica de evaluación, proceso de mentoría); complemente los recursos para la orientación psicológica escolar formal; fortalezca la capacitación en habilidades pedagógicas conductuales y la orientación psicológica para docentes en zonas desfavorecidas; y cree un sistema de datos de seguridad escolar para toda la provincia.

Artículo y fotografías: Linh Huong

Fuente: https://baothanhhoa.vn/khong-dinh-chi-ky-luat-hoc-sinh-theo-thong-tu-19-nbsp-lam-sao-cho-dung-267889.htm