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No debemos quedarnos rezagados con respecto a la realidad.

Este requisito fue especialmente enfatizado por el Presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, durante una sesión de trabajo con la Comisión Permanente de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente la mañana del 25 de mayo. Sin embargo, este no es un requisito exclusivo de una sola comisión especializada de la Asamblea Nacional.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân25/05/2026

En el contexto de la ciencia , la tecnología, la innovación, la inteligencia artificial, la transformación digital, las nuevas energías, etc., que están cambiando profundamente los métodos de desarrollo de las naciones, el mensaje del presidente de la Asamblea Nacional es un llamado a la reforma en todas las actividades de los órganos de la Asamblea Nacional.

En el funcionamiento de la Asamblea Nacional, "quedarse rezagado con respecto a la realidad" no se limita a ir un paso atrás. Las demoras institucionales y en las decisiones políticas pueden provocar cuellos de botella y estancamiento generalizados, con un impacto significativo en la vida, la producción y los negocios de los ciudadanos y las empresas, e incluso en el desarrollo del país. El campo de la ciencia y la tecnología es un claro ejemplo. Solo en 2025, la Asamblea Nacional aprobó o modificó numerosas leyes que regulan campos nuevos y complejos, como la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, la Ley de la Industria de Tecnología Digital , la Ley Ferroviaria, la Ley de Electricidad, la Ley de Energía Atómica, etc., e incluso leyes que han convertido a Vietnam en uno de los países pioneros del mundo en reforma institucional, como la Ley de Inteligencia Artificial. La Asamblea Nacional también aprobó el plan de inversión para la Central Nuclear de Ninh Thuan, el plan de inversión para el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur y proyectos de ferrocarril urbano en Ciudad Ho Chi Minh. Ciudad Ho Chi Minh y Hanói, las líneas ferroviarias estratégicas Hanói - Hai Phong - Lao Cai y Hanói - Bac Ninh - Quang Ninh buscan impulsar el desarrollo nacional... Todas estas son áreas donde la tecnología, los estándares técnicos y los modelos de gobernanza cambian con extrema rapidez, lo que exige que el sistema institucional sea altamente flexible, capaz de adaptarse a los problemas actuales y tener una visión a largo plazo para abordar los problemas emergentes y en desarrollo en el futuro.

Lo destacable de la directiva del Presidente de la Asamblea Nacional no es la exigencia de un aumento de la carga de trabajo, sino más bien un cambio en los métodos de trabajo. Un ejemplo concreto es la reunión que presidió el Secretario General y Presidente To Lam para debatir el proyecto de "Investigación, Aplicación y Desarrollo de la Tecnología Cuántica para el Desarrollo Socioeconómico , la Defensa Nacional y la Seguridad". Por lo tanto, la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente debe revisar proactivamente el marco jurídico y las resoluciones vigentes para determinar si este contenido se ha abordado, en qué medida y de qué forma; a partir de ahí, debe coordinarse proactivamente con el Gobierno para desarrollar políticas oportunas, tomando atajos y anticipándose a las tendencias futuras, en lugar de esperar a que el organismo solicitante realice la verificación y evaluación. Esta sugerencia del Presidente de la Asamblea Nacional también refleja el espíritu de "dar un paso adelante" en la reforma institucional de los organismos de la Asamblea Nacional.

Además, el Presidente de la Asamblea Nacional solicitó un cambio radical, pasando de la revisión documental a la revisión de políticas y el asesoramiento estratégico. Esto no solo implica un cambio en los procedimientos administrativos, sino una transformación profunda en el papel de las comisiones dentro del proceso legislativo. Mientras que la revisión documental se centra principalmente en lo ya existente, la revisión de políticas y el asesoramiento estratégico requieren anticiparse a los acontecimientos y a las posibles consecuencias.

Para lograrlo, las Comisiones deben fortalecer su capacidad de previsión, su pensamiento crítico y su habilidad para detectar problemas con anticipación a partir de la experiencia práctica. El requisito del Presidente de la Asamblea Nacional de que las Comisiones sean «sólidas en conocimientos especializados, en datos y en expertos» responde precisamente a esta necesidad. Sin datos suficientes, las actividades legislativas, la supervisión y la toma de decisiones de la Asamblea Nacional sobre asuntos nacionales importantes dependerán de informes, propuestas y documentos de proyectos de los organismos solicitantes. Sin expertos cualificados, resulta muy difícil mantenerse al día con los campos tecnológicos en constante evolución. Y sin un mecanismo que proteja a los funcionarios que se atreven a pensar y actuar, es muy difícil que surjan propuestas políticas innovadoras.

Este mensaje cobra aún mayor relevancia si se considera la enorme carga de trabajo que enfrenta la 16.ª Asamblea Nacional, que incluye numerosos asuntos complejos, difíciles y sin precedentes. Por lo tanto, la exigencia de no quedarse atrás respecto a la realidad debe convertirse en un estándar común para todos los órganos de la Asamblea Nacional.

Para evitar el retraso en la práctica, lo más importante es cambiar las mentalidades y los métodos organizativos. Los comités deben realizar visitas in situ con mayor antelación, acceder a la información antes y coordinar las políticas con mayor tiempo. La transformación digital en las operaciones de la Asamblea Nacional también debe ser sustantiva, utilizando los datos como base para la supervisión y la legislación, en consonancia con el requisito de "sin papel y basado en datos" establecido por el Presidente de la Asamblea Nacional.

Dado que la realidad cambia a diario, los órganos parlamentarios no pueden limitarse a seguir haciendo las cosas como siempre. Es fundamental que adopten un enfoque diferente: sean más proactivos, tengan mayor capacidad predictiva y posean una visión más estratégica. El enfoque debe ser más novedoso, creativo y proactivo, haciendo hincapié en desempeñar el papel adecuado y conocer bien el trabajo. Las instituciones no pueden quedarse atrás respecto a la realidad. Por lo tanto, las comisiones parlamentarias no pueden permitirse el lujo de quedarse atrás.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/khong-duoc-phep-di-sau-thuc-tien-10418087.html


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