Propuesta para que el Ministerio de Seguridad Pública y el Banco del Estado gestionen conjuntamente
La emisión y el comercio de criptoactivos están creciendo rápidamente en términos de volumen de emisión, valor de transacción y complejidad. El Ministerio de Finanzas afirmó que la amplia popularidad de los criptoactivos a nivel mundial plantea oportunidades, desafíos y riesgos para la estabilidad del sistema financiero y el desarrollo de las economías.
Por lo tanto, el Ministerio considera que la implementación piloto del mercado de criptoactivos a escala limitada se adapta a la realidad de Vietnam. Esto busca crear un entorno legal flexible que se adapte rápidamente a la innovación en el marco de la gestión y supervisión del Estado, apoyando así la movilización de capital para el desarrollo productivo y empresarial, el desarrollo de la economía digital y la promoción del crecimiento económico.
El Ministerio de Finanzas afirmó que la implementación piloto permite a los organismos gestores estudiar y evaluar exhaustivamente la viabilidad y las condiciones para la implementación práctica, minimizar actos ilícitos como el blanqueo de capitales y el financiamiento del terrorismo, proteger a los inversores y sentar las bases para el desarrollo de un mercado financiero transparente, seguro y sostenible. Al mismo tiempo, se evitan los riesgos para la economía debido a la alta volatilidad de los activos digitales. Además, la implementación piloto no solo ayuda al Estado a recaudar ingresos del mercado de criptoactivos, sino que también contribuye a la transparencia de esta actividad, evitando pérdidas fiscales y limitando la especulación y la manipulación de precios.
Cabe destacar que, en el borrador de la propuesta sobre la implementación piloto de la emisión y comercialización de criptomonedas, el Ministerio de Finanzas propuso un mecanismo de coordinación entre organismos gestores como el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Seguridad Pública y el Banco Estatal de Vietnam (SBV). Al explicar esta propuesta, el Ministerio de Finanzas señaló que uno de los aspectos más importantes a la hora de crear un marco legal para los activos digitales es encontrar el equilibrio entre la protección de los inversores y el fomento de la innovación.
En consecuencia, el Ministerio de Finanzas, en su rol protagónico, propone soluciones para apoyar a las startups en el sector de activos digitales, a la vez que establece regulaciones para garantizar la transparencia del mercado. Por otro lado, el Banco Estatal de Vietnam se encarga de monitorear el impacto de los activos digitales en la política monetaria y el sistema financiero. El Ministerio de Seguridad Pública desempeñará un papel importante en la prevención del fraude, las estafas y el lavado de dinero en el mercado de activos digitales.
“La coordinación entre estas agencias ayudará a crear un ecosistema de activos digitales seguro, al tiempo que abrirá nuevas oportunidades para negocios innovadores”, afirmó el Ministerio de Finanzas.
Consideraciones de política fiscal
En cuanto a las políticas fiscales para las transacciones de criptoactivos, el Ministerio de Finanzas afirmó que el sistema tributario vigente cuenta con disposiciones integrales que garantizan una base legal para la recaudación de impuestos sobre los bienes y servicios adquiridos, vendidos y consumidos en Vietnam, así como para las empresas y personas físicas (tanto nacionales como extranjeras) que comercian con bienes y servicios en Vietnam. Esto se centra en el impuesto al valor agregado, el impuesto sobre la renta de sociedades y el impuesto sobre la renta de las personas físicas.
Sin embargo, el sistema legal especializado en criptoactivos aún no ha definido claramente su identificación y clasificación, así como su comercialización, compraventa e intercambio, lo que serviría de base para la aplicación de las políticas fiscales correspondientes. Por consiguiente, en los casos en que las leyes especializadas sobre criptoactivos definan claramente su naturaleza y permitan su comercialización como un tipo de activo, las obligaciones tributarias se cumplirán de acuerdo con las disposiciones de la legislación fiscal. "Sin embargo, para evitar reducir el atractivo del mercado, el Gobierno podría considerar la aplicación de tipos impositivos preferenciales en las etapas iniciales. Esto contribuirá a incentivar la inversión y promoverá el desarrollo del ecosistema de activos digitales en Vietnam", declaró un representante del Ministerio de Finanzas.
Además, el Ministerio de Finanzas considera que debería existir un mecanismo para controlar la evasión y el fraude fiscal en este ámbito. Algunos países han aplicado la tecnología blockchain para rastrear y supervisar las transacciones de activos digitales, garantizando así una recaudación fiscal transparente y eficaz. Vietnam también puede aprender de la experiencia de estos países para desarrollar un sistema de gestión fiscal adecuado a su contexto nacional.
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