Los reporteros de la Agencia de Noticias de Vietnam escribieron artículos destacando la situación actual, las buenas prácticas, las formas proactivas y creativas de superar las dificultades en el funcionamiento sin problemas del aparato de gobierno local de dos niveles, sirviendo mejor a la gente, las empresas y desarrollando la economía y la sociedad locales.
Lección 1: Sea proactivo y creativo en áreas difíciles
La resolución de trámites administrativos es una tarea importante al implementar un gobierno local de dos niveles. Muchas zonas remotas y de minorías étnicas en Quang Ngai, Gia Lai y Dak Lak han sido proactivas y creativas en la resolución de trámites administrativos, apoyando y creando las condiciones más favorables para la población.
Solución de trámites administrativos móviles
Ya Ly es una comuna ubicada al oeste de la provincia de Quang Ngai. Con 14 aldeas, el 83,8% de la población está compuesta por minorías étnicas, principalmente la etnia j'rai. La comuna se fundó tras la fusión de las comunas de Ya Ly, Ya Tang y Ya Xier, del distrito de Sa Thay, provincia de Kon Tum (antigua). Debido a su extensa superficie, muchas aldeas y pueblos se encuentran alejados del centro comunal, lo que dificulta la realización de trámites administrativos. Por ello, para mayor comodidad de los ciudadanos, el Comité Popular de la comuna de Ya Ly ha implementado un servicio móvil de recepción de documentos en las aldeas y pueblos alejados del centro comunal.
Las aldeas de Trap y Cho, en la comuna de Ya Ly, se encuentran a unos 8 km del centro comunal. Debido a las dificultades del terreno y a su lejanía, a principios de noviembre de 2025, el Comité Popular de la comuna de Ya Ly comenzó a recibir solicitudes de registro de nacimiento, defunción y matrimonio móvil en estas dos aldeas.
La Sra. Y Phin, vicepresidenta del Comité Popular de la comuna de Ya Ly, dijo que el objetivo de la comuna es crear condiciones favorables para las personas, especialmente las personas en áreas remotas, los ancianos, los discapacitados, los enfermos y las personas en circunstancias especiales, para que no tengan que viajar lejos para registrar su nacimiento, muerte o matrimonio.
Además de eso, el equipo móvil de resolución de procedimientos administrativos proporciona orientación y garantiza que todos los casos elegibles se registren para el estado civil de manera oportuna y correcta, contribuyendo a actualizar la información completa y precisa de la población en la Base de Datos Electrónico del Estado Civil y la Base de Datos Nacional de Población.
Tras la elaboración del plan por parte del Comité Popular de la Comuna, enviamos la información al jefe de la aldea para su implementación. Dado que decidimos recibir solicitudes móviles durante las vacaciones estudiantiles, la comuna alquiló aulas de las escuelas de las aldeas para recibirlas. Solo en la aldea de Trap, la comuna organizó la recepción el 15 de noviembre. A partir del 22 de noviembre, la comuna organizó la recepción en la aldea de Cho, añadió la Sra. Y Phin.
Junto con la implementación del sistema de recepción móvil de expedientes, desde el 1 de julio, el Comité Popular de la comuna de Ya Ly ha establecido un Grupo de Trabajo para orientar a los ciudadanos en la realización de trámites administrativos en el Centro de Servicios Administrativos de la comuna. Gracias a la creatividad y proactividad del equipo de cuadros y funcionarios, hasta la fecha, la comuna de Ya Ly ha recibido 1530 expedientes y resuelto 1489, alcanzando un 97,3 %.
Tras la fusión, la comuna de Canh Vinh, en la provincia de Gia Lai, cuenta con tan solo 18 aldeas con más de 16.000 habitantes. Canh Vinh ha reorganizado el Centro de Servicios de la Administración Pública de forma ágil y moderna, convirtiéndose en el punto de contacto más cercano entre el gobierno y la ciudadanía. Además, la localidad ha abierto proactivamente dos puntos de recepción de documentos (equipos iniciales de recepción de documentos) en las aldeas de Canh Tien y Hien Dong para ayudar a los ciudadanos a ahorrar tiempo y gastos de viaje.
El Sr. Nguyen Dang Khoa, de la aldea de Hien Dong, comentó que, al enterarse de la fusión, la gente se preocupaba porque la sede del Comité Popular de la comuna estaba lejos. Sin embargo, el Comité Popular de la comuna ha instalado un punto adicional para recibir y devolver los resultados de los trámites administrativos en la aldea de Hien Dong (en la antigua sede del Comité Popular de la comuna de Canh Hien), y todos están contentos. En lugar de tener que viajar decenas de kilómetros, ahora solo necesitan desplazarse a menos de dos kilómetros para resolver los trámites administrativos, lo que ahorra tiempo y esfuerzo, y resulta más cómodo.
Español El presidente del Comité Popular de la Comuna de Canh Vinh, Duong Hiep Hoa, compartió que la Comuna de Canh Vinh se estableció recientemente a partir de la fusión de la Comuna de Canh Hien y parte de las Comunas de Canh Lien y Canh Hiep. La comuna tiene un área muy grande de casi 260 km², un terreno complejo y muchas aldeas de minorías étnicas. El gobierno local siempre se preocupa por cómo estar realmente cerca de la gente y crear las condiciones más favorables para la gente. Además de establecer equipos de asentamiento de procedimientos administrativos en áreas remotas, la Comuna de Canh Vinh también estableció grupos de trabajo móviles, que van regularmente a aldeas y caseríos para guiar y apoyar a las personas en el acceso a los servicios administrativos públicos, asegurando que la información llegue a todos los hogares. Con el enfoque proactivo y creativo de la localidad en los últimos tiempos, ha ayudado a las personas, especialmente a las minorías étnicas, a ahorrar tiempo y dinero, y especialmente, a crear confianza en el espíritu de servicio del gobierno de base.
Operación eficiente
Según el Departamento del Interior de la provincia, tras la fusión, Dak Lak solo contaba con 102 unidades administrativas a nivel comunal. Hasta la fecha, las localidades de la provincia se han adaptado rápidamente a la nueva forma de operar de forma eficaz y fluida el gobierno local en dos niveles, siguiendo estrictamente las instrucciones y normativas del gobierno central y provincial. Las localidades, en el ejercicio de sus competencias, han emitido decisiones para la designación de cargos conforme a la normativa, han dotado de personal suficiente a los funcionarios y empleados públicos en los departamentos, oficinas y el Centro de Servicios de la Administración Pública, y han garantizado las instalaciones y condiciones materiales adecuadas para el funcionamiento estable del aparato organizativo.
El Sr. Nguyen Van Hoa, presidente del Comité Popular de la Comuna de Ia R've, provincia de Dak Lak, destacó que la transición a un modelo de gobierno local de dos niveles representa un avance significativo en la organización del aparato administrativo. Tras un período de funcionamiento y ejecución de tareas, la población ha valorado positivamente el proceso de orientación, recepción y resolución de los trámites administrativos en la localidad.
El Comité Popular de la comuna revisó y promovió proactivamente la reforma del procedimiento administrativo, resolvió completamente los problemas en personal, activos, sede, finanzas, sistemas de tecnología de la información, quejas y denuncias, etc. Siguió de cerca la dirección, coordinó estrechamente, con flexibilidad y resolvió con prontitud los problemas que surgieron de la práctica para operar eficazmente el modelo de gobierno local de dos niveles.
La comuna de Ia R've ha implementado tecnologías de la información en sus actividades de dirección y administración; al mismo tiempo, ha implementado software para la gestión de documentos ejecutivos, servicios públicos en línea, firmas digitales, reuniones sin papel, etc., contribuyendo a la reforma administrativa y brindando un buen servicio a las personas y las empresas. La comuna también ha organizado el registro de cuentas personales para nuevos funcionarios y empleados públicos para facilitar el acceso rápido y sin problemas al software del sistema de gestión documental, asegurando la operación, recepción y procesamiento de documentos entrantes y salientes de agencias y unidades. Actualmente, el Comité del Partido local y el gobierno han dirigido, inspeccionado, instalado y reparado todo el sistema de transmisión en agencias y unidades para garantizar el servicio de transmisión durante el proceso de explotación y procesamiento de documentos, así como la digitalización de registros electrónicos de acuerdo con las regulaciones.
El presidente del Comité Popular Provincial de Dak Lak, Ta Anh Tuan, afirmó que, hasta la fecha, el sistema de gobierno local de dos niveles de la provincia ha superado numerosas dificultades iniciales para operar con eficacia. Por ejemplo, en la prevención y el control de desastres naturales, la tormenta n.° 13 y las inundaciones representan una prueba para el segundo gobierno local. Ante la gran intensidad y la gran destrucción, en los momentos más difíciles, el gobierno local de dos niveles es más oportuno para dirigir, liderar e implementar las tareas.
Lección 2: Resolver a fondo las dificultades
Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/kien-tao-tu-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-bai-1-chu-dong-sang-tao-tu-vung-kho-20251127134505046.htm
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