Reforzar el personal, restablecer el orden urbano

Muchas localidades han reportado dificultades para mantener el orden en la construcción y el orden urbano. La falta de personal especializado a nivel local ha provocado graves invasiones de aceras y calles en muchos lugares. Por lo tanto, numerosos barrios y municipios han propuesto soluciones más firmes y flexibles para restablecer la disciplina, el orden y la estética urbana.

En muchos lugares las aceras están ocupadas.

A principios de agosto, reporteros de SGGP registraron que muchas aceras en calles como Nguyen Gia Tri, D5 (barrio de Thanh My Tay), To Hien Thanh, Cach Mang Thang Tam (barrio de Hoa Hung), Dinh Bo Linh y Nguyen Xi (barrio de Binh Thanh) estaban ocupadas como puestos de venta y estacionamiento. En muchos lugares, las aceras prácticamente no tenían espacio para los peatones. En algunos tramos, los carritos de los vendedores ambulantes y las motocicletas de las personas que se detenían a comprar invadían la calzada, obstruyendo el tráfico. Esta situación no solo afecta la estética urbana, sino que también representa un riesgo potencial para la seguridad de los peatones.

Coches estacionados en la calle To Hien Thanh, barrio de Hoa Hung, HCMC. Foto de : CAM TUYET

La comuna de Nha Be, una localidad bastante alejada del centro, tampoco puede evitar que las aceras y las calles sean ocupadas por comercios. El Sr. Vo Phan Le Nguyen, presidente del Comité Popular de la comuna de Nha Be, afirmó que la gestión del orden urbano es muy difícil. Desde la implementación del gobierno local de segundo nivel, los inspectores locales se han trasladado al Departamento de Construcción y el equipo de orden urbano ha dejado de trabajar, lo que dificulta aún más esta tarea. El presidente del Comité Popular de la comuna de Nha Be ha propuesto que la ciudad de Ho Chi Minh permita pronto a las localidades establecer fuerzas de orden urbano para garantizar la gestión local.

El Sr. Nguyen Viet Dung, presidente del Comité Popular del barrio de Phuoc Thang, instó a los comerciantes a no invadir las aceras para vender sus productos. Foto: HOANG HUONG

Esta situación también se observa en algunos barrios que son los principales centros turísticos de Ciudad Ho Chi Minh, como Vung Tau y Tam Thang. En las calles Nam Ky Khoi Nghia, Nguyen Trung Truc, Xo Viet Nghe Tinh y Hoang Hoa Tham (barrio de Vung Tau), la actividad comercial es frenética. Muchos de los comercios han invadido las aceras, extendiéndose hasta ocupar parte de la calzada, lo que provoca desorden urbano y dificulta el tránsito. Un representante del Departamento de Economía de la Infraestructura y Gestión Urbana del barrio de Vung Tau declaró que, desde el 1 de julio, la gestión del orden urbano está a cargo de dicho departamento a nivel comunal. En consecuencia, el barrio ha creado tres equipos para abordar los problemas relacionados con el orden urbano y la estética. Sin embargo, debido a la gran extensión del área, los recursos limitados y la insuficiencia de medios, la gestión del orden urbano aún enfrenta numerosas dificultades. La situación de la invasión de la calzada y las aceras no se ha resuelto por completo. El distrito de Vung Tau propone restablecer un equipo de gestión del orden urbano con las mismas funciones y tareas que antes para desempeñar mejor sus funciones y gestionar de forma más eficaz el orden y la estética urbana del distrito.

El secretario del Comité del Partido del Distrito de Vung Tau (Ciudad Ho Chi Minh), Nguyen Tan Ban, ordenó directamente a las fuerzas operativas que llevaran a cabo la tarea de restablecer el orden urbano. Foto: QUANG VU

Crear grupos de trabajo en la zona

Según la Secretaria del Comité del Partido del Distrito de Ben Thanh, Hoang Thi To Nga, actualmente la gestión del orden en las obras está a cargo de los funcionarios públicos del distrito, mientras que la gestión del orden vial recae en la policía del distrito, en coordinación con las fuerzas militares locales. La Secretaria del Comité del Partido del Distrito de Ben Thanh afirmó que, durante el mes de funcionamiento del gobierno local de dos niveles, el distrito se ha esforzado por mantener el orden urbano y vial. Sin embargo, tras la finalización de las actividades del Equipo de Gestión del Orden Urbano, la falta de personal especializado ha ocasionado numerosas dificultades en la gestión del orden vial y en las obras. Por lo tanto, la localidad desea restablecer el equipo de gestión del orden urbano a nivel comunal, con un número de integrantes acorde a la situación y realidad específicas de cada localidad. Este es también el deseo de la Presidenta del Comité Popular del Distrito de Dong Hung Thuan, Vo Thi Chinh.

El Sr. Vo Hoang Ngan, Director del Departamento de Construcción de la Ciudad de Ho Chi Minh, reconoció la gran necesidad de contar con un cuerpo policial que gestione el orden urbano y la ordenanza de construcción a nivel local. Sin embargo, según la normativa vigente, los distritos, comunas y zonas especiales carecen de este cuerpo, contando únicamente con departamentos especializados en economía o en infraestructura y urbanismo. No obstante, la escasez de personal dificulta la realización de patrullajes, la vigilancia y la detección de infracciones. Por otro lado, el cuerpo de inspección del Departamento de Construcción ha cesado sus operaciones y se ha transformado en un departamento de inspección especializado, perdiendo así su función original de cuerpo de inspección. Ante esta situación, el Departamento de Construcción ha creado grupos de trabajo en la zona para gestionar las infracciones de ordenanza de construcción, pero esta es una solución a corto plazo. A largo plazo, el Departamento de Construcción coordinará con el Ministerio del Interior para asesorar al Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh sobre los mecanismos y políticas adecuados para que los Comités Populares a nivel comunal cuenten con un cuerpo policial que patrulle, inspeccione y gestione las infracciones de ordenanza de construcción y orden urbano.

Habrá un Comité de Seguridad Vial a nivel comunal.

Recientemente, el vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh, Bui Xuan Cuong, firmó un documento que transmite las directrices del presidente del Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh sobre la consolidación del Comité de Seguridad Vial de la Ciudad de Ho Chi Minh y el establecimiento de Comités de Seguridad Vial a nivel de comuna. El presidente del Comité Popular de cada comuna decide la composición de los miembros del comité, su estructura permanente y emite el reglamento de funcionamiento. Con estas directrices, las localidades esperan que los Comités de Seguridad Vial a nivel de comuna fortalezcan la labor de vigilancia y gestión de las infracciones al orden público y urbano, garantizando así la estética urbana y la seguridad vial.

Anteriormente, la ciudad de Ho Chi Minh implementó la Decisión 32/2023 del Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh, que regulaba la gestión y el uso temporal de una parte de la calzada y las aceras de la ciudad. Esta solución contribuyó parcialmente a que algunas aceras del centro de la ciudad estuvieran más ordenadas, garantizando que las personas pudieran utilizarlas para sus actividades comerciales, que los peatones tuvieran un paso libre y que los vehículos pudieran circular de forma ordenada y organizada . Sin embargo, a partir de enero de 2025, entrarán en vigor nuevas normativas como la Ley de Tráfico, la Ley de Seguridad y Orden del Tráfico y el Decreto 165/2024, por lo que la Decisión 32 ya no resulta adecuada.

Según Than Vinh Long, subdirector del Departamento de Desarrollo Urbano (Departamento de Construcción de Ciudad Ho Chi Minh), los negocios de servicios y venta de productos en las aceras que ya han pagado la tarifa correspondiente se mantendrán hasta que finalice el período de pago. La ciudad no considerará la aprobación de nuevas ubicaciones. El Departamento de Construcción también propuso desarrollar un nuevo proyecto de gestión y aprovechamiento de las aceras, conforme a la Ley de Gestión y Uso de Bienes Públicos.

OTOÑO HUONG - ONG BINH - CAM TUYET - QUANG VU

Fuente: https://www.sggp.org.vn/kien-toan-nhan-su-tai-lap-trat-tu-do-thi-post807532.html