광고 분야의 사업 활동에 대한 법적 규정

문화체육 관광부 장관의 2024년 11월 21일자 결정 3564/QD-BVHTTDL에 따라 법무부는 문화, 스포츠, 관광 분야의 사업 활동과 관련된 법률 정보 및 산업 정책을 제공하는 문서를 편찬했습니다. 문화체육관광부 전자정보포털에서는 광고 분야의 사업활동에 관한 법적 규제에 대한 질의와 답변을 게시하고 있습니다.

사업활동에 관한 법률의 규정

광고 분야

질문 1: 광고 서비스 제공자에 대한 법률은 어떻게 규정하고 있나요?

회신하다:

- 광고법 제2조 제6항에 따르면, 광고대행업자란 광고주와 광고대행계약을 체결하여 광고업무의 일부 또는 전부를 수행하는 기관 또는 개인을 말합니다.

- 제6조의 규정에 따라 광고서비스계약은 법률의 규정에 의거하여 이행합니다.

질문 2: 광고 사업을 할 때, 어떤 제품, 상품, 서비스에 대한 광고가 금지되어 있습니까?

회신하다: 2012년 광고법 제7조 및 2024년 무기·화약류 및 지원도구의 관리 및 사용에 관한 법률 제70조에 따라 다음의 제품, 상품 및 서비스는 광고가 금지됩니다.

1. 법률의 규정에 따라 거래가 금지된 상품 및 서비스.

2. 담배.

3. 알코올 농도가 15도 이상인 와인.

4. 24개월 미만 영유아용 모유대체품, 6개월 미만 영유아용 영양보충제; 젖병과 젖꼭지.

5. 처방약 유능한 국가 기관에서 제한적으로 사용하거나 의사의 감독 하에 사용하도록 권장하는 일반 의약품입니다.

6. 자극적인 성격의 제품 및 상품.

무기, 폭발물, 지원 도구 폭력을 조장하는 제품 및 상품.

8. 실무상 발생하는 경우 정부에서 광고가 금지하는 기타 제품, 상품 및 서비스.

질문 3: 광고업을 할 때, 법률상 금지되는 행위로 주의해야 할 점은 무엇인가요?

회신하다: 2012년 광고법 제8조에 따르면, 광고활동에서 금지되는 행위는 다음과 같습니다.

1. 금지된 제품, 상품 및 서비스를 광고합니다.

2. 국가기밀을 폭로하거나, 국가의 독립, 주권 , 안보 및 국방을 해치는 광고.

3. 미관상 좋지 않고 베트남의 역사, 문화, 윤리, 관습에 어긋나는 광고.

4. 광고는 도시 미관, 교통 안전, 사회 보장에 영향을 미칩니다.

5. 국기, 국장, 국가, 정당기, 국가영웅, 문화계 인사, 지도자, 당 및 국가 지도자의 존엄성을 훼손하는 광고.

6. 인종 차별적이거나 신앙의 자유, 종교, 성적 편견 또는 장애인에 대한 편견을 침해하는 광고.

7. 조직 및 개인의 명예, 명예, 존엄성을 모욕하는 광고.

8. 법률에 따라 허용되는 경우를 제외하고 개인의 동의 없이 개인의 이미지, 단어 또는 글을 사용하는 광고.

9. 제품, 상품 또는 서비스를 거래하는 조직이나 개인의 제품, 상품 또는 서비스 제공 능력이나 사업 역량에 대한 허위 또는 오해의 소지가 있는 광고. 등록 또는 공표된 제품, 상품 및 서비스의 수량, 품질, 가격, 용도, 디자인, 포장, 브랜드, 원산지, 유형, 서비스 방법, 보증 기간 등에 관한 사항입니다.

10. 자사 제품, 상품 및 서비스를 다른 기관 및 개인의 유사 제품, 상품 및 서비스를 사용할 때의 가격, 품질 및 효율성과 직접 비교하는 방법을 사용하여 광고하는 것입니다.

11. 문화체육관광부령으로 정하는 바에 따라 법적 근거를 제시하지 아니하고 "최고", "유일한", "최고의", "1등" 또는 이와 유사한 의미의 용어를 사용한 광고

12. 경쟁에 관한 법률에 따라 부정경쟁행위를 목적으로 하는 내용을 담고 있는 광고.

13. 지적 재산권법을 위반하는 광고.

14. 어린이에게 도덕과 예의에 어긋나는 생각, 말, 행동을 하게 하는 광고 어린이의 건강, 안전 또는 정상적인 발달에 부정적인 영향을 미칩니다.

15. 기관, 단체 또는 개인에게 본인의 의지에 반하여 광고를 하도록 강요하거나 광고를 수락하는 행위.

16. 공공장소의 전봇대, 신호등 기둥, 가로수 등에 광고물을 걸거나, 설치하거나, ​​붙이거나, 그림을 그리는 행위

질문 4: 광고 서비스 제공자는 구체적으로 어떤 권리를 가지고 있나요?

답변: 2012년 광고법 제13조 제1항에 따라 광고서비스 제공자는 다음과 같은 권리를 갖습니다.

가) 광고서비스업의 형태 및 방법을 결정한다.

b) 광고주로부터 광고되는 조직, 개인, 제품, 상품, 서비스에 대한 진실하고 정확한 정보와 광고 조건과 관련된 문서를 제공받을 권리.

다) 지역 광고 계획 수립 과정에서 의견을 제시하고, 지역 광고 당국으로부터 옥외 광고 계획에 관한 정보를 받는다.

d) 광고물 평가요청

질문 5: 광고 서비스 제공자의 구체적인 의무는 무엇입니까?

답변: 2012년 광고법 제13조 제2항의 규정에 따라 광고서비스 제공자는 다음과 같은 의무를 갖습니다.

가) 사업자등록증에 명시된 범위 및 분야 내에서 사업을 영위하고, 광고에 관한 법률의 규정을 준수합니다.

나) 광고대상 기관, 개인, 제품, 상품 및 서비스의 광고조건에 관한 서류를 확인하고 광고업무 계약에 따라 관련 절차를 진행합니다.

c) 본인이 직접 생산한 상품에 대한 광고 업무를 담당합니다.

라) 광고수신자 또는 관할국가기관의 요청이 있을 경우 광고물 관련 서류를 제공합니다.

3. 법률이 정하는 기타 권리와 의무를 행사합니다.

질문 6: 광고주의 권리와 의무는 무엇입니까?

답변: 2012년 광고법 제14조에 따르면 광고주는 다음과 같은 권리와 의무를 갖습니다.

1. 자신의 차량에 광고를 게재하고 법률에 따라 서비스 수수료를 받습니다.

2. 광고 대상 기관, 개인, 제품, 상품 및 서비스의 광고 조건과 관련된 서류를 확인합니다.

3. 광고 수신자 또는 관할 국가기관의 요청이 있을 경우 광고물과 관련된 서류를 제공합니다.

4. 체결된 광고배포계약을 이행하고, 자기가 관리하는 광고매체에 게재된 광고상품에 대하여 직접 책임을 집니다.

5. 광고상품 평가 요청

6. 법률이 정하는 기타 권리와 의무를 행사합니다.

질문 7: 광고 위치 및 수단의 임대인의 권리와 의무는 무엇입니까?

답변: 2012년 광고법 제15조는 광고장소 및 광고수단의 임대인은 다음과 같은 권리와 의무를 가진다고 규정하고 있습니다.

1. 광고주와 광고 서비스 제공자를 선택하세요.

2. 광고장소 임대, 광고매체 임대 및 광고매체 안전에 관한 법적 근거를 책임집니다. 임대 장소 및 광고 매체에 대한 서명된 계약서에 명시된 의무를 적절히 이행합니다.

3. 공사허가에 따르지 아니하거나 공사허가를 받지 아니하고 광고물 등을 설치 또는 시공한 경우에는 공동책임을 집니다.

4. 법률이 정하는 기타 권리와 의무를 행사합니다.

질문 7: 빌보드와 배너에 광고를 할 때, 서비스 제공자는 어떤 절차를 따라야 합니까?

회신하다: 광고법 제27조, 제29조, 제30조의 규정에 따라, 광고판 및 현수막에 광고를 하려는 사업자는 공고절차를 이행해야 합니다. 광고 제품, 구체적으로는 다음과 같습니다.

- 대형광고판 및 현수막에 광고를 하고자 하는 기관 및 개인은 광고 게재일로부터 최소 15일 전에 문화체육관광부/문화체육관광과에 신고서류 1부를 직접 제출하여야 합니다.

- 프로필에는 다음이 포함됩니다.

(1) 광고물품 안내문에는 광고의 내용, 시간, 장소, 빌보드 및 배너의 개수 등을 명확히 기재하여야 합니다.

(2) 광고대행업자의 사업자등록증 사본 또는 자체광고의 경우 광고주의 사업자등록증 사본

(3) 법률의 규정에 의한 제품, 상품 및 서비스의 적합성을 증명하는 서류 또는 광고에 관한 법률 제20조의 규정에 의한 광고의 적격성을 증명하는 서류의 사본

(4) 행사광고 또는 사회정책 광고의 경우 행사주최기관의 행사주최문서 사본

(5) 광고대행업자의 서명 또는 자체광고의 경우 광고주의 서명이 있는 컬러인쇄 광고물 모형. 광고 서비스 제공자 또는 광고주가 조직인 경우 조직의 인장이 있어야 합니다.

(6) 광고판의 소유권 또는 사용권을 증명하는 서류 배너 광고 위치에 대한 소유권 또는 사용권

(7) 광고판 위치의 투시도;

(8) 광고법 제31조 제2항에 따른 건설허가를 받아야 하는 종류의 광고판의 광고공사에 대한 건설허가증 사본.

- 문화체육관광부/문화체육국은 완전하고 유효한 서류를 접수한 날로부터 5일 이내에 광고 상품을 신고한 기관 또는 개인에게 서면으로 답변해야 합니다. 기관 또는 개인의 광고상품 신고서 내용에 이의가 있는 경우, 문화체육관광부/문화체육관광국은 그 사유를 명확히 밝히고 내용 수정을 요청하여 답변하여야 합니다.

질문 8: 광고물 공사와 관련된 광고 서비스 사업에 대해 법률은 어떻게 규정하고 있습니까 ?

답변: 광고법 제31조는 구체적으로 다음과 같이 규정하고 있습니다.

1. 기존 공사에 독립하여 설치하거나 부속하여 설치하는 옥외광고용 스크린, 간판, 광고판의 시공은 이 법 및 기타 관련 법령의 규정과 지방 옥외광고계획의 규정을 준수하여야 한다.

2. 기존 공사에 독립하여 설치하거나 부착하여 설치하는 옥외광고용 스크린, 간판, 광고판의 설치는 다음의 경우에 해당할 때에는 관할 건설청으로부터 공사허가를 받아야 합니다.

가) 단면 면적 20제곱미터(m2) 이상의 옥외 광고용 화면의 설치

나) 기존 건축물에 금속 프레임 구조 또는 이와 유사한 건축자재를 부착하여 한 면의 면적이 20제곱미터(m2)를 초과하는 간판 및 광고판을 설치하는 경우

c) 단면 면적이 40제곱미터(m2) 이상인 독립형 광고판.

3. 광고 공사 건설 허가 신청에는 다음이 포함됩니다.

가) 광고공사에 관한 건축허가 신청

나) 광고물 제작 허가를 신청하는 기관 또는 개인의 사업자등록증 사본

c) 다음 서류 중 하나의 공증 사본: 토지 사용권 증명서; 독립광고사업의 경우 토지법의 규정에 따른 계약서 또는 토지임대차계약서; 광고물 공사를 시공하는 투자자와 기존 공사에 부착된 광고물 소유자 또는 합법적 사용자 간의 위치 임대 계약서 또는 입찰을 위해 구성되어야 하는 계획에 광고물이 있는 경우 낙찰 결과를 통보하는 문서.

d) 광고공사가 기존공사에 첨부되는 경우 광고공사 시공자와 기존공사의 소유자 또는 관리책임자 간에 서면합의 또는 계약이 있어야 합니다.

d) 평면도, 단면도, 전형적인 입면도의 위치를 ​​보여주는 법적 설계 기관의 설계 도면. 본 광고사업의 기초계획에는 광고사업을 시공하는 투자자의 서명과 날인이 날인되어 있습니다. 광고 작업이 기존 작업에 첨부되는 경우, 설계 도면에는 광고 작업을 기존 작업에 연결하는 솔루션이 표시되어야 합니다.

4. 광고공사에 대한 건축허가의 순서 및 절차는 다음과 같습니다.

가) 광고공사에 관한 건축허가를 신청하는 기관 및 개인은 관할 건설청에 신청서를 제출하여야 한다.

b) 광고장소가 도(省)인민위원회가 승인한 광고계획구역에 위치하는 경우, 해당 지방건설주관기관은 유효한 서류를 접수한 날로부터 15일 이내에 해당 기관 또는 개인에게 광고공사 건설허가증을 발급하여야 한다. 허가를 내리지 않을 경우, 그 이유를 명시한 서면으로 답변을 제출해야 합니다.

c) 지방자치단체가 광고 계획을 승인하지 않은 경우, 지방자치단체의 건설 담당 기관은 유효한 서류를 접수한 날로부터 2영업일 이내에 관련 부서, 지사 및 부문에 의견을 요청하는 서류를 보내야 합니다. 위에 언급된 부서, 지사 및 부문은 지방 유관 건설 당국으로부터 의견 요청을 접수한 날로부터 5일 이내에 지방 유관 건설 당국에 서면으로 답변해야 합니다. 지방자치단체의 건설관할청은 상기 부서, 지사, 부문으로부터 의견을 접수한 날로부터 13일 이내에 해당 기관 또는 개인에게 광고공사 건설허가증을 발급하여야 한다. 허가를 내리지 않을 경우, 그 이유를 명시한 서면으로 답변을 제출해야 합니다.

질문 9: 베트남에서 광고 사업을 하는 외국인 투자자에 대한 법률 규정은 무엇입니까?

회신하다:

2021년 3월 26일자 정부령 제31/2021/ND-CP호에 따르면, 투자법 시행에 대한 세부 내용과 지침을 제공하며, 광고 서비스 사업 활동은 외국인 투자자의 시장 접근을 제한하는 활동입니다. 광고법 제39조, 제40조 및 제41조는 다음과 같이 제한 규정을 두고 있습니다.

- 베트남에서 활동하는 외국 조직 및 개인은 법률 규정에 따라 베트남에서 자사 제품, 상품, 서비스 및 활동을 광고할 수 있습니다.

- 베트남에서 운영하지 않는 외국 기관 및 개인이 베트남에서 제품, 상품, 서비스 및 활동을 광고해야 하는 경우, 베트남 광고 서비스 제공업체를 고용해야 합니다.

- 외국 기관 및 개인은 합작사업 및 사업협력계약의 형태로 베트남 광고서비스 제공자와 협력하고 투자할 수 있습니다. 광고 활동에 대한 외국 협력 및 투자는 투자 관련 법률을 준수해야 합니다.

- 베트남 내 외국 광고 기업의 대표 사무소는 다음과 같이 규제됩니다.

1. 외국 광고 기업은 베트남에 대표 사무소를 설립할 수 있습니다.

2. 대표사무소는 외국기업이 대표사무소 설립을 요청한 도(省) 인민위원회의 허가를 받아야 운영이 허용됩니다.

3. 대표사무소는 광고 홍보만 가능하며, 직접 광고 서비스를 제공할 수 없습니다.

질문 10: 베트남에서 외국 광고 기업의 대표 사무소를 설립하기 위한 허가 부여 절차에 대한 법적 규정은 무엇입니까?

답변: 2012년 광고법 규정에 따르면, 2013년 11월 14일자 정부령 제181/2013/ND-CP호는 광고법의 여러 조항을 시행하는 내용을 자세히 기술하고 있으며, 외국 광고 기업의 베트남 대표 사무소 설립 허가 부여 순서 및 절차는 다음과 같습니다.

- 외국 광고 기업은 대표 사무소 설립 허가 신청서 1부를 대표 사무소가 위치한 중앙 정부 직속 성/시 인민위원회에 직접 제출합니다.

- 프로필에는 다음이 포함됩니다.

(1) 문화체육관광부가 정하는 양식에 따라 외국광고사업자의 공인대리인이 서명한 대표사무소 설립허가신청서

(2) 외국기업의 사업자등록증 사본 또는 그 기업이 설립되거나 사업을 등록한 곳의 관할기관에서 인증한 동등한 서류 사본

(3) 외국 광고사업체의 최근 회계연도의 존속 및 운영을 증명하는 감사재무제표 또는 이에 준하는 서류

(4) 위 2항 및 3항의 서류는 베트남어로 번역하여 해외 베트남 외교공관 또는 영사기관에서 인증을 받아야 하며, 베트남 법률의 규정에 따라 영사인증을 받아야 합니다.

- 성 인민위원회는 완전하고 유효한 서류를 접수한 날로부터 10일 이내에 대표 사무소 설립 허가를 심의하고 발급하고, 해당 허가 사본을 문화체육관광부에 송부해야 합니다. 서류가 무효인 경우, 성 인민위원회는 서류를 접수한 날로부터 3일 이내에 외국 광고 기업에 서류를 보충하고 완성해 줄 것을 서면으로 요청해야 합니다.

질문 11: 베트남에서 외국 광고 기업의 대표 사무소를 설립하기 위해 허가를 재발급하는 절차에 대한 법적 규정은 무엇입니까?

답변: 2012년 광고법 규정에 따르면, 2013년 11월 14일자 정부령 제181/2013/ND-CP호는 광고법의 여러 조항을 시행하는 내용을 자세히 설명하였으며, 베트남에서 외국 광고 기업의 대표 사무소 설립 허가증 재발급 순서와 절차는 다음과 같습니다.

- 재발급의 경우:

가) 외국 광고사업의 명칭 또는 등록지를 다른 국가로 변경한다.

나) 외국 광고사업의 운영상의 변화

c) 면허증이 분실되었거나 파손되었습니다.

- 재발급 신청:

(1) 문화체육관광부가 정하는 양식에 따라 외국광고사업자의 대표자가 서명한 대표사무소 설립허가증 재발급 신청서

(2) 대표사무소 설립 허가증 원본 면허증을 분실한 경우, 면허증을 분실한 경찰서에서 발급한 분실증명서가 있어야 합니다.

- 절차:

a) 외국 광고 기업이 대표 사무소 설립 허가증 재발급을 신청하는 경우, 대표 사무소가 소재한 중앙정부 직할시의 성/시 인민위원회에 대표 사무소 설립 허가증 재발급 신청서류 1부를 직접 제출해야 합니다.

b) 완전하고 유효한 서류를 접수한 날로부터 10일 이내에, 성 인민위원회는 대표 사무소 설립 허가를 심의하고 발급하고, 해당 허가 사본을 문화체육관광부에 보내야 합니다. 서류가 무효인 경우, 성 인민위원회는 서류를 접수한 날로부터 3일 이내에 외국 광고 기업에 서류를 보충하고 완성해 줄 것을 서면으로 요청해야 합니다.

질문 12: 베트남에 외국 광고 기업의 대표 사무소를 설립하기 위한 허가증의 수정 및 보완에 대한 순서와 절차에 대한 법적 규정은 무엇입니까?

답변: 2012년 광고법 규정에 따르면, 2013년 11월 14일자 정부령 제181/2013/ND-CP호는 광고법의 여러 조항을 시행하는 내용을 자세히 기술하고 있으며, 베트남에 외국 광고 기업의 대표 사무소를 설립하기 위한 허가를 개정 및 보완하는 순서와 절차는 다음과 같습니다.

- 수정 또는 보완하는 경우:

가) 이름 변경

b) 운영 범위 변경

c) 대표의 변경

d) 도 또는 중앙 직할시 내에서 본사 소재지를 변경하는 경우.

- 외국 광고 기업이 대표 사무소 설립 허가증의 수정 또는 보충을 요청하는 경우, 대표 사무소가 소재한 중앙 정부 직속의 성/시 인민위원회에 대표 사무소 설립 허가증 신청서 1부를 직접 제출해야 합니다.

- 프로필에는 다음이 포함됩니다.

(1) 문화체육관광부가 정하는 양식에 따라 작성된 외국광고사업자 대표사무소 설립허가 변경·보충 신청

(2) 대표사무소 설립허가증 사본.

- 성(省)인민위원회는 완전하고 유효한 서류를 접수한 날로부터 10일 이내에 수정 또는 보충을 위한 허가증을 발급하고, 해당 허가증 사본을 문화체육관광부에 보내야 합니다.

 

출처: https://bvhttdl.gov.vn/quy-dinh-cua-phap-luat-ve-hoat-dong-kinh-doanh-trong-linh-vuc-quang-cao-20241230104833498.htm