Una vez implementada, esta ruta abrirá grandes oportunidades para el transporte, la conexión internacional y reducirá los costos logísticos. Para su puesta en marcha, se han propuesto numerosos mecanismos específicos.
Ayer por la tarde (10 de febrero), el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió su opinión sobre la política de inversión para la línea ferroviaria Lao Cai - Hanoi - Hai Phong con un ancho de vía de 1.435 mm.
La ruta más corta y recta posible
Al presentar la propuesta del Gobierno, el Ministro de Transporte , Tran Hong Minh, declaró que el proyecto comienza en el punto de conexión ferroviaria transfronterizo entre la nueva estación de Lao Cai y la estación de Ha Khau Bac (China), en la ciudad de Lao Cai; y finaliza en la zona portuaria de Lach Huyen, en la ciudad de Hai Phong. La línea principal tiene una longitud aproximada de 390,9 km y las tres líneas secundarias suman unos 27,9 km.
El ministro de Transportes, Tran Hong Minh, presentó la propuesta del Gobierno sobre la política de inversión para el proyecto ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong .
El proyecto atraviesa nueve provincias y ciudades, entre ellas: Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc, Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong y Hai Phong. La inversión preliminar total asciende a unos 203.231 billones de VND (aproximadamente 8.369 millones de USD).
El Gobierno propuso que las fuentes de financiación para el proyecto incluyan el presupuesto estatal (central y local), capital nacional, capital extranjero (préstamos del Gobierno chino) y otras fuentes de capital legales.
En cuanto a la magnitud de la inversión, se construirá una nueva línea ferroviaria electrificada con un ancho de vía de 1.435 mm para el transporte de pasajeros y mercancías; la línea principal desde la estación Lao Cai Moi hasta la estación Nam Hai Phong tendrá una velocidad de diseño de 160 km/h, el tramo que atraviesa la zona del centro de Hanoi tendrá una velocidad de diseño de 120 km/h, y los tramos de conexión y las líneas secundarias tendrán una velocidad de diseño de 80 km/h.
En términos tecnológicos, se utiliza tecnología de tren motriz centralizado para trenes de pasajeros y de carga; el sistema de información y señalización es equivalente al sistema que se utiliza actualmente en algunas líneas ferroviarias que transportan pasajeros y carga en la región.
Según el ministro Tran Hong Minh, la ruta fue investigada y seleccionada para garantizar que sea la más corta y recta posible, asegurando así su coherencia con la planificación aprobada por las autoridades competentes.
En cuanto a la construcción de estaciones, se prevé la instalación de 18 estaciones (3 de tren y 15 mixtas). Durante la fase de explotación, a medida que aumente la demanda de transporte, se estudiará la viabilidad de algunas estaciones operativas y se convertirán en estaciones mixtas, y se invertirá en estaciones adicionales cuando sea necesario.
En cuanto al progreso, según la recomendación del Gobierno, el informe del estudio de viabilidad del proyecto se elaborará a partir de 2025, procurando que esté prácticamente finalizado para 2030.
Eliminar los "cuellos de botella" en el transporte intermodal
Según consta en los registros del reportero, en los primeros días del año nuevo, en la estación de Vat Cach (Hai Phong), la actividad de carga de azufre en tren hacia China a través del paso fronterizo de Lao Cai se sigue realizando con regularidad.
Dirección del ferrocarril Lao Cai - Hanoi - Hai Phong con un ancho de vía de 1.435 mm según el Informe del Estudio de Prefactibilidad
El Sr. Duong Van Hung, Presidente del Consejo de Administración y Director de Hai Phong Railway Transport Services Joint Stock Company (la unidad que arrienda la vía férrea para el transporte), declaró que se trata de un producto tradicional para el cual la empresa presta servicios a socios chinos. Además del azufre, también transportan minerales y otros productos a granel, con una producción bilateral de aproximadamente 350.000 toneladas anuales.
Anteriormente, el azufre y el mineral de hierro transitaban por el puerto de Hai Phong, desde donde se transportaban en tren a través de Lao Cai hasta las fábricas chinas y viceversa, con una mayor producción. Sin embargo, hace unos 10 años, cuando China construyó una línea férrea de 1435 mm de ancho de vía hasta la estación de Hekou Bei, cerca de la frontera, la producción disminuyó debido a que la red ferroviaria vietnamita aún utilizaba un ancho de vía de 1000 mm.
Muy pocas locomotoras y vagones de vía estrecha de 1000 mm están homologados para circular por la red ferroviaria china, por lo que la mayoría de los trenes deben detenerse en la estación de Lao Cai para transferir la carga a vagones chinos. En la estación de Hekou Bei, si se desea continuar el viaje hacia el interior de China, es necesario transbordar a vagones de vía estrecha de 1435 mm, lo que implica numerosas operaciones y costes adicionales.
Respecto a la información de que la línea ferroviaria Lao Cai - Hanoi - Hai Phong fue presentada a la Asamblea Nacional para su inversión, el Sr. Nguyen Hoang Thanh, Director General Adjunto de la Compañía Anónima de Transporte y Comercio Ferroviario (Ratraco), dijo que esto ayudará a las empresas a ahorrar mucho tiempo y costos de importación y exportación.
Creación de un mercado de la construcción de más de 4.500 millones de dólares
Según el Sr. Vu Hong Phuong, Director de la Junta de Gestión del Proyecto Ferroviario, el corredor Este-Oeste (Hai Phong - Hanoi - Lao Cai) es un corredor de transporte que atraviesa nueve localidades, las cuales representan el 21% del PIB y el 25% de las zonas industriales del país. Este es el segundo corredor de transporte económico más importante después del corredor Norte-Sur.
La inversión en esta línea ferroviaria creará un mercado de la construcción por valor de más de 4.500 millones de dólares, unos 90.000 puestos de trabajo durante la construcción y unos 2.500 empleos permanentes.
Al mismo tiempo, la ruta conecta con el ferrocarril chino, a través del cual se llega a Yunnan y el Tíbet, y finalmente se conecta con Europa. Las exportaciones vietnamitas se transportarán por ferrocarril a través del paso fronterizo de Lao Cai.
Según el Sr. Nguyen Ngoc Dong, ex Viceministro de Transporte, de las siete rutas ferroviarias, si bien la ruta Norte-Sur se caracteriza por una demanda excepcional de pasajeros, la ruta Este-Oeste satisface la urgente necesidad de transporte de mercancías y conectividad. El transporte de mercancías vietnamitas a Europa por ferrocarril cuesta entre un tercio y casi la mitad que por vía marítima, y el tiempo de tránsito se reduce de 14 a 20 días.
Proponiendo una serie de mecanismos específicos
El Sr. Vu Hong Phuong afirmó que, para poder iniciar el proyecto a finales de 2025, tal como lo ordenó el Gobierno, el Ministerio de Transporte ha desplegado muchas tareas simultáneamente.
Específicamente, en el proceso de investigación y preparación del Informe del Estudio de Prefactibilidad, el Ministerio de Transporte también implementó los contenidos de la etapa de preparación del Informe del Estudio de Factibilidad; Negociación de acuerdos de préstamo para el proyecto...
El Ministerio de Transportes ha propuesto una serie de políticas específicas, incluyendo un grupo de políticas relacionadas con la promoción del progreso, tales como la autoridad de aprobación, la autoridad de ajuste de proyectos, la determinación de las fuentes de capital, permitiendo la aplicación del mecanismo de licitación para todas las etapas que puedan afectar la fecha de inicio de la construcción...
En consecuencia, el Ministerio de Transporte propuso 19 grupos de políticas bajo la autoridad de la Asamblea Nacional. De las cuales, propuso permitir la aplicación de 15/19 políticas en la Resolución N° 172/2024/QH15 de la Asamblea Nacional sobre política de inversión para el proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur.
Al mismo tiempo, se propone la creación de cuatro grupos de políticas bajo la autoridad de la Asamblea Nacional. En estos grupos, se permitirá la designación de inversionistas para participar en licitaciones de proyectos nacionales importantes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley de Licitaciones.
Las lecciones aprendidas de proyectos anteriores muestran que dos factores principales que tienen un impacto significativo en el progreso de la construcción del proyecto son la adquisición de tierras, la compensación y el apoyo al reasentamiento (THD, DB, HTTDC) por parte de las localidades y los desacuerdos y conflictos en la relación contractual económica entre inversores y contratistas.
Para superar estos factores, el Ministerio de Transportes ha propuesto un mecanismo específico para el funcionamiento de los proyectos THD, DB y HTTDC, que incluye: la posibilidad de utilizar documentos de diseño preliminares (una vez aprobada la política de inversión por la Asamblea Nacional) para enviarlos a las localidades y preparar la implementación de los proyectos THD, DB y HTTDC; y la designación de localidades como inversoras de los proyectos THD, DB y HTTDC, para su implementación inmediata tras la aprobación de la política de inversión (anteriormente, era necesario un plazo de aprobación previo para la implementación de los proyectos THD, DB y HTTDC).
Evalúe cuidadosamente para evitar riesgos.
Al presentar el informe que examina la propuesta del Gobierno, el presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, dijo que el Comité Económico coincidía en la necesidad de invertir en el proyecto, teniendo en cuenta las bases políticas y jurídicas y las razones prácticas expuestas en la propuesta del Gobierno.
Respecto a la ruta, el organismo evaluador propuso que, en la fase de estudio de viabilidad, el Gobierno ordene a los organismos pertinentes que revisen y seleccionen cuidadosamente la opción de ruta óptima para garantizar la conexión del proyecto con la red ferroviaria nacional, el ferrocarril urbano y otros sistemas de transporte.
El Comité Económico también recomendó una evaluación general de la eficacia de los proyectos de inversión ferroviaria previstos y una evaluación exhaustiva de las opciones financieras y los impactos durante la operación y explotación de los proyectos para minimizar los riesgos futuros.
Para garantizar la viabilidad y la eficacia, es necesario que el Gobierno proponga a la Asamblea Nacional que se permita la aplicación de una serie de mecanismos y políticas específicas y especiales.
Fuente: https://www.baogiaothong.vn/ky-vong-lon-tu-du-an-duong-sat-83-ty-usd-192250210224738502.htm
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