La gestión del patrimonio cultural se ha convertido en uno de los mayores desafíos, ya que el patrimonio no solo tiene valor histórico, sino también un importante recurso cultural y económico . Durante la octava sesión de la XV Asamblea Nacional, los delegados aportaron numerosas y profundas opiniones al Proyecto de Ley de Patrimonio Cultural (enmendado), con el objetivo de lograr un sistema de gestión más eficaz y práctico.
Una de las cuestiones importantes planteadas por el delegado Duong Van Phuoc, de la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Nam, es la necesidad de desarrollar un mecanismo de gestión específico para el patrimonio cultural tangible, en particular para el patrimonio natural y cultural mundial reconocido por la UNESCO. Estos patrimonios deben cumplir con las disposiciones del Proyecto de Ley y los criterios de la UNESCO. El delegado puso como ejemplo a Hoi An, considerado un "museo viviente" con miles de personas viviendo en la zona de reliquias. Hoi An debe cumplir simultáneamente con la Ley de Patrimonio Cultural y estar sujeto a la regulación de muchas otras leyes, lo que crea una urgente necesidad de un mecanismo de gestión independiente para garantizar la sostenibilidad.
La normativa sobre construcción y renovación de viviendas en zonas de reliquias también es motivo de preocupación. Según la normativa vigente, las obras de construcción en zonas de protección de reliquias deben cumplir con las normas de planificación y conservación. Sin embargo, el delegado Duong Van Phuoc señaló que esta normativa aún presenta numerosas deficiencias al aplicarse a viviendas individuales. Exigir la elaboración de proyectos para cada caso no solo incrementa los costos y el tiempo, sino que también puede generar reacciones negativas entre la población. El delegado sugirió que se cuente con normativas más específicas para crear condiciones favorables para la población, garantizando al mismo tiempo la preservación del patrimonio.
Otro tema controvertido es la normativa que prohíbe el uso de copias de reliquias, antigüedades y tesoros nacionales con fines lucrativos. El delegado Nguyen Hai Dung, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nam Dinh, propuso la reconsideración de esta normativa. Argumentó que el uso de copias para exhibición y el cobro de tarifas concuerdan con la idea de aprovechar los recursos para el desarrollo económico, a la vez que ayudan a los museos y galerías a desempeñar eficazmente su función. Si no se les permite exhibir copias, estas organizaciones corren el riesgo de perder la oportunidad de atraer turistas, lo que dificulta el mantenimiento de sus operaciones y la obtención de ingresos.
El delegado Trinh Lam Sinh, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de An Giang, propuso añadir directrices específicas inmediatamente después de la aprobación de la ley para garantizar su aplicación efectiva. Áreas como las condiciones para el establecimiento de museos, las normas de gasto en conservación o los mecanismos de colaboración público-privada para la protección del patrimonio aún carecen de una normativa clara. Esto no solo genera dificultades para las localidades, sino que también limita la participación de las empresas privadas en la conservación del patrimonio cultural inmaterial.
Además, la financiación para la conservación sigue siendo limitada, lo que crea un conflicto entre las necesidades de conservación y el desarrollo turístico. Establecer políticas que incentiven la participación de las empresas en el proceso de conservación será una solución necesaria para equilibrar los beneficios económicos y culturales.
Las contribuciones de esta sesión de la Asamblea Nacional buscan mejorar el marco legal y brindar soluciones prácticas para maximizar el potencial del patrimonio cultural. Se espera que la adaptación y complementación de las regulaciones pertinentes mejore la eficiencia de la gestión, promoviendo al mismo tiempo el desarrollo sostenible y contribuyendo a que el patrimonio cultural se convierta en una base importante para construir una nación próspera.
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