El agua no es un recurso infinito y constante.
En la tarde del 20 de junio, continuando el programa de la V Sesión de la XV Asamblea Nacional , la Asamblea Nacional discutió en el salón el proyecto de Ley de Recursos Hídricos (modificado).
En su intervención en el debate, la delegada Nguyen Thi Viet Nga (de la delegación de Hai Duong ) afirmó que Vietnam es un país afortunado por poseer recursos hídricos diversos y abundantes. Sin embargo, el agua no es un recurso inagotable ni inalterable.
"Debido a que el agua no se considera un recurso valioso, su explotación y uso en los últimos tiempos no ha recibido la debida atención en términos de ahorro y eficiencia, ni se ha vinculado con la protección de las fuentes y los corredores hídricos. Esto ha provocado la grave contaminación y el agotamiento de muchas fuentes de agua, lo que afecta negativamente el medio ambiente, la vida cotidiana y la producción de las personas", afirmó un delegado de Hai Duong.
Respecto a la contaminación del agua, el delegado ruso citó estadísticas del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y del Ministerio de Salud , afirmando que cada año en Vietnam, aproximadamente 9.000 personas mueren debido a las malas fuentes de agua y saneamiento; casi 250.000 personas son hospitalizadas por diarrea aguda causada por fuentes de agua contaminadas; aproximadamente 200.000 personas contraen cáncer cada año, una de cuyas principales causas es la contaminación del agua.
La delegada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Viet Nga, habla en la sala de reuniones.
Además, la alarmante disminución de las reservas de agua debido a múltiples causas también requiere regulaciones y soluciones drásticas para prevenir el riesgo de inseguridad hídrica.
Por tanto, enfatizar el aspecto de los recursos hídricos en el nombre de la Ley y en las disposiciones de todo el contenido de la misma, es congruente con el punto de vista: El agua es propiedad pública y de propiedad de todas las personas, gestionada uniformemente por el Estado.
“Los recursos hídricos son fundamentales para la construcción, la planificación, el desarrollo socioeconómico, la planificación demográfica, la planificación de los sectores y ámbitos que explotan y utilizan el agua, y la planificación de las estrategias nacionales de desarrollo. El alcance de la ley estipulado en el Artículo 1, en mi opinión, es apropiado y adecuado”, afirmó la Sra. Nga.
Respecto de los actos prohibidos, la Sra. Nga dijo que el artículo 10 contiene disposiciones relativamente completas y claras sobre los actos prohibidos en la explotación y utilización de los recursos hídricos.
En comparación con la actual Ley de Recursos Hídricos, este proyecto de ley añade una serie de actos prohibidos, garantizando una gestión más estricta y eficaz de los recursos hídricos.
Sin embargo, en la cláusula 4 se estipula que el acto prohibido es el “relleno de ríos, arroyos y canales”, lo cual no es claro sobre los actos prohibidos. En realidad, muchos ríos no se han rellenado, pero la gente ha invadido gran parte de la zona ribereña vertiéndolos con sedimentos, convirtiendo la superficie del río en terrenos para uso agrícola.
“Casi todos los ríos con viviendas a ambos lados sufren invasiones. Por lo tanto, es necesario definir claramente los actos prohibidos, como la invasión y el relleno de ríos, arroyos y canales…”, sugirió la Sra. Nga.
Respecto a la política del Estado sobre los recursos hídricos, el proyecto de ley estipula la prioridad de la inversión en la búsqueda, exploración y explotación de los recursos hídricos, y tiene políticas preferenciales para los proyectos de inversión en la explotación del agua para proporcionar agua para la vida diaria y la producción a las personas en zonas montañosas, áreas de minorías étnicas, zonas fronterizas, islas, áreas con condiciones socioeconómicas difíciles, áreas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles y áreas con escasez de agua dulce.
Para que esta política se ponga en práctica y cuente con un mecanismo de implementación eficaz, es necesario aclarar cómo se implementan las prioridades y las políticas preferenciales. La experiencia demuestra que las políticas preferenciales solo son eficaces cuando existen regulaciones y procedimientos específicos para su implementación. Si las regulaciones sobre políticas preferenciales son de carácter general, es fácil que se obstaculicen o incluso se olviden una vez que la Ley entre en vigor.
¿Cómo divulgar información?
En cuanto a la protección de la calidad del agua doméstica (artículo 28), el delegado dijo que el punto b, cláusula 2 del artículo 10 del proyecto de ley estipula que el Comité Popular a nivel provincial es responsable de: Organizar la publicación de información sobre la calidad del agua doméstica, advirtiendo de fenómenos inusuales con respecto a la calidad del agua doméstica para las fuentes de agua en el área.
Según la Sra. Nga, las reglamentaciones anteriores sobre las responsabilidades del Comité Popular provincial son razonables y necesarias para mejorar la eficacia, la eficiencia y la responsabilidad del gobierno, así como de la gente, en la protección de las fuentes de agua para uso doméstico, de modo que la mayoría de la gente pueda obtener información sobre la calidad de las fuentes de agua para uso doméstico y tener opciones para elegir utilizar agua higiénica.
Delegados en la sesión de debate en la sala en la tarde del 20 de junio.
Sin embargo, el delegado señaló que la normativa mencionada aún es demasiado general y su implementación no es clara: ¿Cómo publicar la información? ¿En qué canales? ¿Con qué frecuencia o anualmente? El delegado sugirió que esto debería regularse con mayor claridad para que se pueda implementar de manera práctica y eficaz.
Los delegados de Hai Duong también estuvieron muy de acuerdo con la adición de contenido sobre la prevención de la degradación y el agotamiento de los recursos hídricos al proyecto de ley para garantizar la máxima eliminación de los actos que impactan negativamente en los recursos hídricos.
El inciso 5 de este Artículo estipula: Los embalses, presas y demás obras de aprovechamiento y uso de agua que exploten el agua en forma ineficaz, causando degradación, agotamiento y contaminación grave de las fuentes hídricas, deberán ser renovados, acondicionados, modificados su propósito de uso o demolidos.
“Las regulaciones mencionadas aún son bastante permisivas y no generan conciencia sobre la responsabilidad de proteger los recursos hídricos cuando “causan degradación, agotamiento y contaminación de los recursos hídricos” a un nivel grave; solo entonces se debe exigir la renovación, la modernización, la conversión del propósito de uso o la demolición”, comentó la Sra. Nga.
Por otro lado, el nivel específico de "contaminación grave" no se ha definido con claridad. Propuso modificar la ley eliminando el término "grave", y que los embalses, presas y obras de explotación hídrica ineficaces que causen degradación, contaminación y agotamiento de los recursos hídricos deberán ser renovados, mejorados, reconvertidos a otros usos o demolidos. Esto aumentará la responsabilidad y la eficacia en la prevención y la lucha contra la degradación, el agotamiento y la contaminación de los recursos hídricos .
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