Es necesario controlar estrictamente la invasión de aceras y calles para fines comerciales.

Las autoridades advierten contra el comercio ambulante y el estacionamiento en la calle en el área del mercado de Muong Thanh.

Las aceras se convierten en mercados

El Mercado de Muong Thanh es uno de los mercados del centro de la ciudad de Dien Bien Phu. Aquí se desarrolla una intensa actividad comercial. Esta zona alberga el vestigio histórico del Puente Muong Thanh, por lo que la afluencia de turistas es considerable. Cabe mencionar que, si bien se han realizado inversiones en el mercado, la ocupación de aceras y calles para construir un mercado sigue siendo frecuente; incluso las actividades comerciales en aceras y calles son más concurridas que en el mercado.

Desde temprano por la mañana hasta bien entrada la tarde, cientos de personas que venden todo tipo de productos ocupan las aceras y calles. Muchos incluso ocupan lugares históricos para vender. Sin mencionar que los pequeños comerciantes colocan descaradamente enormes paraguas en la calle para protegerse del sol y la lluvia, a pesar de las advertencias y la manipulación de las autoridades.

Las mercancías se exponen directamente en la acera, a lo largo de la carretera y los clientes aparcan sus motos y coches en la calzada, dificultando el tráfico y arruinando la belleza urbana.

La Sra. Nguyen Thi Hoa, residente del barrio de Muong Thanh, declaró: «La invasión de aceras y calles en la zona del mercado de Muong Thanh ha ocurrido durante mucho tiempo. Además, esta calle tiene mucho tráfico, especialmente en hora punta, lo que dificulta la circulación y supone un alto riesgo de accidentes».

La gente ocupa la acera de la ruta A1 - C4 (área del tramo C4) como plaza de mercado.

En el mercado C4 (mercado temporal), fundado hace mucho tiempo en el barrio de Nam Thanh. Esta zona no tiene aceras, por lo que la gente aprovecha el espacio frente a sus casas para hacer negocios, vendiendo todo tipo de productos, desde comida hasta artículos para el hogar y ropa. Algunos hogares exhiben sus productos, colocan sombrillas y se cubren con lonas en la misma calle para hacer negocios.

En los últimos dos años, tras la finalización de la ruta A1-C4, la afluencia de público en los mercados de esta ruta ha aumentado, especialmente por la tarde. Se trata de una ruta con alta densidad de tráfico, con el paso frecuente de camiones de construcción, por lo que el riesgo para la seguridad vial es muy alto.

Muchos empresarios comparten que, aunque saben que vender en la calle o en la acera está contra las reglas, aún así exhiben sus productos para atender cómodamente a los consumidores.

La Sra. Lo Thi Tinh, vendedora de verduras en el mercado C4, comentó: «Si bien hacer negocios en las aceras y en la calle es ilegal y peligroso, no hay mercado en la zona C4 y, para ganarse la vida, la gente se sienta temporalmente en la acera para hacer negocios».

La situación de ocupar aceras y bordes de carreteras como lugares de mercado es bastante común en algunos lugares de la ciudad de Dien Bien Phu, como: el área del mercado de Noong Bua; el área de la escuela primaria Hanoi - Dien Bien Phu; el mercado callejero de Sung Pha Sinh; el mercado junto al Museo de la Victoria Histórica de Dien Bien Phu; el mercado de Him Lam...

Invadir las vías de tráfico para albergar mercados es un error, pero muchas personas también se expanden, construyen más marquesinas, toldos, sombrillas y lonas que invaden las aceras y las carreteras. Mientras tanto, los compradores suelen aparcar sus vehículos en la calle para adquirir productos, lo que frustra a muchos el orden y la seguridad del tráfico en estos lugares.

Las personas invaden las aceras, extienden lonas y utilizan paraguas, afectando la visibilidad y la observación al participar en el tráfico.

Difícil de manejar por completo

Hay muchas razones, en primer lugar, porque la infraestructura de algunos mercados de Dien Bien Phu no ha satisfecho las necesidades comerciales de la gente. Además, personas de otras localidades también se reúnen en los mercados de Dien Bien Phu para hacer negocios, lo que ha provocado un aumento drástico en el número de comerciantes. Además, la costumbre de comprar rápido y la pereza de algunos habitantes para ir al mercado ha contribuido, sin querer, a que los vendedores invadan las calles y las aceras.

De hecho, en los últimos años, las autoridades locales y las fuerzas de seguridad se han esforzado por organizar numerosas campañas para despejar los corredores de seguridad vial y eliminar los mercados ilegales y espontáneos. Sin embargo, tras cada campaña, la situación de invasión de aceras y calles comerciales se normaliza. O bien, tras despejar un lugar, la gente se muda a otro. Por ejemplo, recientemente, las fuerzas de seguridad han tomado medidas enérgicas en la zona del mercado temporal de la aldea de Che Can, distrito de Thanh Truong, y la gente tiende a trasladarse al mercado C4 para comerciar.

Según el Decreto 100/2019/ND-CP del Gobierno, la sanción por intrusión ilegal en vías urbanas y aceras por celebrar mercados, prestar servicios de comida y bebida, exhibir y vender mercancías, construir techos o realizar otras actividades que obstruyan el tráfico y ocupen aceras es muy elevada (de 2 a 3 millones de VND para particulares, de 4 a 6 millones de VND para organizaciones). Sin embargo, estas elevadas multas no son viables, ya que la mayoría de los casos de intrusión se refieren a vendedores ambulantes con dificultades económicas. La mayoría de estas personas carecen de bienes inmuebles, por lo que las autoridades carecen de base para exigir su cumplimiento y procesarlos. Sin embargo, si solo se confisca la prueba de la infracción, que consiste en una cesta de verduras y unos pocos kilos de fruta, como ocurre actualmente, no es suficiente para disuadirlos.

Las autoridades pidieron a las personas que invaden la acera del Mercado Central 1, ciudad de Dien Bien Phu, que restauren su estado original.

El Sr. Tran Van Son, vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Muong Thanh, declaró: «En el pasado, la localidad ha inspeccionado y gestionado repetidamente la zona del mercado espontáneo, pero no ha logrado resolverlo por completo. Cuando hay fuerzas de inspección, los comerciantes huyen; cuando no hay fuerzas operativas, regresan al mercado. Desde principios de año, el distrito ha coordinado con las fuerzas operativas para gestionar 37 casos de comercio de mercancías en aceras y calles, pero la situación persiste. Para resolver esta situación por completo, debemos esperar a que se complete y entre en funcionamiento el proyecto de construcción del mercado y centro comercial de Muong Thanh».

Desde principios de año, el Equipo de Gestión del Orden Urbano de la ciudad de Dien Bien Phu ha inspeccionado y registrado 19 casos; ha recordado a 600 hogares con negocios; y ha exigido a 173 casos que firmen un compromiso de no invadir la calzada ni la acera con fines comerciales. Al mismo tiempo, se coordinó con las autoridades para sancionar 39 casos. Sin embargo, según el Sr. Nguyen Kim Lan, capitán adjunto a cargo del Equipo de Gestión del Orden Urbano de la ciudad de Dien Bien Phu: "El equipo ha implementado diversas soluciones, especialmente un manejo estricto de las infracciones, pero aún se producen infracciones relacionadas con la intrusión de la calzada o la acera".

Las autoridades incautaron evidencias de violaciones al invadir aceras y carreteras.

Sobrecarga de infraestructura, falta de planificación; desconocimiento tanto de vendedores como de compradores; sanciones legales insuficientes para disuadir... lo que lleva a la frecuente invasión de aceras y carreteras para negocios y comercios. Aunque la mayoría de los comerciantes son conscientes de que la invasión de aceras y carreteras es ilegal, la siguen violando deliberadamente.

Para resolver completamente la situación mencionada, además de abordar con rigor los casos de infracciones intencionales y completar la construcción de una infraestructura de mercado centralizada, es necesario fortalecer la labor de propaganda, fomentando el hábito de ir al mercado a comprar. En particular, es necesario enfocarse en adaptar el hábito de detener vehículos para comprar en la vía pública de una manera conveniente para muchas personas, incluyendo funcionarios, empleados públicos y empleados públicos.