Los delegados de la Asamblea Nacional preguntaron por qué el fenómeno del miedo a la responsabilidad por parte de los funcionarios no había surgido antes, sino que solo ahora. Además, esta situación se ha extendido del nivel central al local y continúa propagándose del sector público al privado.
Continuando con el programa de trabajo de la quinta sesión, el 31 de mayo, la Asamblea Nacional dedicó todo el tiempo de trabajo a discutir en la sala la evaluación adicional de los resultados de la implementación del plan de desarrollo socioeconómico y del presupuesto estatal en 2022; la implementación del plan de desarrollo socioeconómico y del presupuesto estatal en los primeros meses de 2023.
Escena de la reunión en la mañana del 31 de mayo. Foto: Tuan Huy |
Como primer delegado en hablar, el delegado Tran Quoc Tuan (delegación de Tra Vinh ) expresó su entusiasmo por los resultados logrados en los campos de la economía, la cultura, la sociedad, la defensa nacional y la seguridad del país en 2022 y los primeros meses de 2023, especialmente en el contexto de que muchos países de la región y del mundo enfrentan muchas dificultades, desafíos y el riesgo de caer en una recesión económica.
Los delegados evaluaron que, bajo el liderazgo del Comité Central del Partido, la Asamblea Nacional y el Gobierno, las decisiones correctas y oportunas han ayudado a la economía de nuestro país a recuperarse rápidamente después de la pandemia de Covid-19 y lograr resultados bastante integrales y positivos en muchas áreas: la macroeconomía es básicamente estable, la inflación está controlada, la seguridad social está atendida, la defensa y la seguridad nacionales están fortalecidas, el índice de precios al consumidor (IPC) y los principales equilibrios de la economía están asegurados.
Coincidiendo con el Gobierno en las limitaciones mencionadas, el delegado Tran Quoc Tuan preguntó: ¿por qué el fenómeno de los cuadros con miedo a la responsabilidad no se manifestó antes, sino solo ahora? Además, esta situación se ha extendido del nivel central al local y continúa propagándose del sector público al privado. Por lo tanto, es necesario identificar el origen de esta enfermedad para tratarla eficazmente, lo que implica diferenciar y definir claramente qué tipos de cuadros tienen miedo a la responsabilidad y qué causa su existencia.
El delegado Tran Quoc Tuan señaló que existen dos grupos de cuadros: uno son aquellos con ideología política degradada, que eluden y temen la responsabilidad, la evaden, temen cometer errores y se niegan a actuar porque no obtienen ningún beneficio. El otro grupo son aquellos que temen infringir la ley y, por lo tanto, no se atreven a actuar.
En el grupo 1, el delegado Tran Quoc Tuan comentó que cualquier agencia o unidad actualmente tiene un pequeño número de funcionarios que temen violar la ley. "¿Pueden estas unidades identificar esto y cómo lo gestionan?"
"Creo que en tiempos de tensión, se debe priorizar la sustitución de árbitros débiles por personas buenas y responsables. No nos faltan buenos árbitros. Al igual que en el fútbol, el entrenador estará dispuesto a reemplazar a cualquier jugador que no esté rindiendo bien, por el bien del equipo y de la bandera y la camiseta", dijo el delegado.
En el grupo 2, según el delegado Tran Quoc Tuan, este es el grupo que concentra a la mayoría de los cuadros que temen asumir responsabilidades. Ellos mismos han creado los obstáculos mencionados, lo que ha provocado bloqueos en el sistema político. Estos cuadros temen violar la ley por dos razones principales.
Esto se debe a la falta de uniformidad en algunos documentos legales, lo que dificulta la implementación de un mismo contenido normativo, pero con dos interpretaciones diferentes. Este fenómeno también se observa en los órganos legislativos y ejecutivos.
Además, la labor de inspección, examen y prevención de la negatividad se está volviendo cada vez más práctica y eficaz. Muchas infracciones cometidas hace varios años aún se están tramitando. Los importantes casos penales de los últimos tiempos han atemorizado a numerosos funcionarios, por haber cometido actos similares en el pasado. A partir de ahí, se ha generado una mentalidad de vacilación y temor a ser disciplinados o, peor aún, procesados penalmente.
Delegado Tran Quoc Tuan: ¿Por qué el fenómeno del miedo a la responsabilidad por parte de los funcionarios no se manifestó antes, sino solo ahora? Foto: Tuan Huy |
A partir de las situaciones anteriores, el delegado Tran Quoc Tuan propuso que la Asamblea Nacional y el Gobierno se concentren en investigar, revisar, modificar y complementar todas las disposiciones legales, especialmente los documentos sub-legales, para asegurar el rigor, la coherencia y la facilidad de aplicación, de modo que las localidades, unidades, organizaciones e individuos puedan implementarlos inmediatamente.
Junto con esto, se debe promover una mayor descentralización y delegación de poderes, como ha ordenado repetidamente el Primer Ministro, pero hasta la fecha no se han producido cambios. Si esta labor se realiza correctamente, según el delegado Tran Quoc Tuan, se reducirá la presión y la carga sobre los organismos superiores, a la vez que se aumentará la responsabilidad de las localidades y los organismos subordinados. Para ello, es necesario determinar qué tareas son responsabilidad de las localidades, delegarles con valentía la autoridad, y estas asumirán la responsabilidad ante la ley. Al mismo tiempo, se debe seguir fortaleciendo la inspección y la supervisión para guiar, recordar e instar al cumplimiento efectivo de las funciones públicas.
Coincidiendo con el punto de vista anterior, el delegado Duong Khac Mai (delegación de Dak Nong) también dijo que los resultados alcanzados en el desarrollo socioeconómico en los últimos tiempos son muy valiosos, pero que no todos los países pueden hacerlo en el contexto actual.
El delegado mencionó una serie de deficiencias y limitaciones en el desarrollo socioeconómico en los últimos tiempos, tales como: La tasa de desembolso de capital de inversión pública para la implementación del Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico y los tres programas de objetivos nacionales no ha cumplido con las expectativas; la capacidad de la economía para absorber capital sigue siendo baja; las vidas de una parte de la gente, especialmente en áreas remotas, áreas de minorías étnicas, áreas fronterizas e islas, aún enfrentan muchas dificultades; los delitos, especialmente los delitos cibernéticos y los delitos de alta tecnología, han sido y son motivo de gran preocupación para la sociedad, la preocupación de muchas personas y la tristeza de muchas familias....
En particular, el delegado Duong Khac Mai también mencionó la situación en la que varios funcionarios tienen una mentalidad de evasión, temor a la responsabilidad, imposición y temor a cometer errores. El delegado sugirió que el Gobierno y el Primer Ministro deberían encontrar pronto soluciones integrales para superar las dificultades y los problemas mencionados en el informe y centrarse en eliminar las dificultades, los cuellos de botella y los obstáculos que enfrentan las localidades en términos de mecanismos e instituciones. Al mismo tiempo, deberían contar con una terapia eficaz para revitalizar el espíritu de trabajo del personal; así como con un remedio eficaz para la enfermedad de la imposición, la evasión, el temor a la responsabilidad y el temor a cometer errores, impidiendo que se propague ampliamente, afectando el proceso de desarrollo de cada localidad y el desarrollo general del país.
NGUYEN THAO
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