Hacia una gestión eficaz
La implementación de la Circular 29 ha demostrado que, si bien se ha controlado la práctica generalizada de tutorías extraescolares, su organización fuera de las escuelas ha generado numerosos problemas. En particular, el costo de las tutorías extraescolares se ha disparado, mientras que su calidad resulta difícil de controlar y garantizar.
Por lo tanto, se considera necesario revisar la normativa para que no prohíba las necesidades legítimas, como propone el borrador del Ministerio de Educación y Formación, pero esto debe ir acompañado de soluciones de gestión rigurosas. El Dr. Hoang Ngoc Vinh, exdirector del Departamento de Educación Profesional (Ministerio de Educación y Formación) y miembro del Grupo Asesor del Comité Nacional para la Reforma Educativa, opina que, ante todo, es necesario definir claramente qué constituye una "necesidad legítima". Esto se entiende como la necesidad de tutorías adicionales que surge de la voluntad de los estudiantes y sus padres, sin imposición alguna y sin el objetivo de perjudicar el rendimiento en exámenes y pruebas. Esto requiere un mecanismo de seguimiento transparente, por ejemplo, recabar la opinión de los estudiantes y sus padres o estipular claramente que la inscripción en las tutorías adicionales debe ser totalmente voluntaria.
Además, es necesario definir claramente las responsabilidades y los límites de los docentes en lo que respecta a las tutorías. Los docentes no pueden reducir el contenido de las clases para incluirlo en las sesiones de tutoría, ni discriminar entre los estudiantes que asisten a estas sesiones y los que no. Las infracciones deben ser sancionadas severamente para garantizar la equidad en la educación. Asimismo, debe existir una clara separación entre la enseñanza regular en el aula y las tutorías para evitar ambigüedades y dificultades de control.
Otro punto importante es la necesidad de mejorar la calidad de la enseñanza regular en el aula. Si las clases son realmente efectivas y satisfacen la mayoría de las necesidades de aprendizaje de los estudiantes, la necesidad de tutorías adicionales disminuirá naturalmente. Esto requiere innovar en los métodos de enseñanza, reducir el contenido innecesario e incrementar las actividades de apoyo al estudiante durante el horario lectivo. Las escuelas también pueden organizar clases de recuperación gratuitas o de bajo costo para los estudiantes con dificultades, en lugar de obligarlos a buscar clases adicionales fuera del centro.
Horario de estudio flexible en la escuela
El borrador de la Circular 29 propone mantener el límite actual de dos clases semanales por asignatura para tutorías extracurriculares en los centros educativos, pero permitir que este límite se exceda en casos excepcionales, según lo decida el Director del Departamento de Educación y Formación a recomendación del director. Esta propuesta cuenta con el apoyo de los centros educativos en el contexto de exámenes cada vez más diferenciados, que exigen a los alumnos no solo dominar los conocimientos básicos, sino también ser capaces de aplicarlos, pensar de forma crítica y resolver problemas. En la práctica, con el actual límite de dos clases semanales por asignatura, a muchos centros les resulta difícil satisfacer plenamente las necesidades de repaso y enriquecimiento de los alumnos, especialmente en los últimos cursos, como los de 9.º y 12.º grado, que se enfrentan a importantes exámenes de acceso a la universidad y de graduación.
El Sr. Nguyen Minh Quy, director del instituto Mac Dinh Chi ( Hai Phong ), informó que, desde el inicio del curso escolar, el centro organizó sesiones de repaso para los alumnos, con dos clases semanales por asignatura, impartidas directamente por los profesores. Con 612 alumnos de último curso inscritos para el examen de graduación, el instituto los dividió en 20 grupos de repaso según sus capacidades para adaptarse mejor al nivel de cada alumno y lograr los mejores resultados posibles.
Sin embargo, si los estudiantes no empiezan a repasar con antelación y, en cambio, concentran sus estudios en los últimos días, como hacen ahora, les resultará muy difícil adquirir los conocimientos y las habilidades necesarios para los exámenes. Según Bui Van Khiet, subdirector del Departamento Provincial de Educación y Formación de Ninh Binh, la normativa que limita a un máximo de dos clases semanales por asignatura no se ajusta a las necesidades reales. Considera que este plazo solo es adecuado para estudiantes con un rendimiento académico superior a la media. Para los estudiantes con un rendimiento inferior, que corren el riesgo de suspender el examen de graduación, esto genera presión no solo en los centros educativos, sino también en los profesores y los propios alumnos.
Por lo tanto, la enmienda propuesta a la Circular 29, que permite exceder el número prescrito de horas lectivas en casos especiales, con la aprobación del Director del Departamento de Educación y Formación, si se implementa, crearía un mecanismo flexible adecuado a las condiciones reales de cada localidad y de cada escuela.
El Dr. Hoang Ngoc Vinh considera que, para que esta propuesta sea efectiva, es necesario establecer criterios específicos y transparentes para los "casos especiales". Sin una normativa clara, podría dar lugar fácilmente a abusos, convirtiendo los casos "especiales" en casos comunes y socavando así el propósito original de la política. Estos criterios podrían incluir: las necesidades reales de los estudiantes (demostradas mediante la inscripción voluntaria), el rendimiento académico general de la clase o nivel, los requisitos de exámenes importantes y la capacidad organizativa del centro educativo.
Fuente: https://daidoanket.vn/linh-hoat-day-them-siet-chat-quan-ly.html
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