Una serie de estrictas regulaciones sobre los estándares verdes de la UE dificultan a las empresas

En el marco del Taller de capacitación sobre nuevas áreas de comercio para organizaciones de apoyo empresarial - Componente 3 del Proyecto de política comercial y promoción de exportaciones de Vietnam financiado por el Gobierno suizo, un periodista del periódico Industry and Trade tuvo una entrevista con el Sr. Vu Tan Phuong, Director de la Oficina de Certificación de Gestión Forestal Sostenible (VFCO), para aclarar este tema.

Hoy en día, la exportación verde se está convirtiendo en uno de los criterios importantes y cada vez más urgentes para las empresas. Sin embargo, las barreras de los certificados y las regulaciones estrictas son obstáculos para las empresas vietnamitas. Entonces, señor, ¿puede explicarnos cómo se aplican hoy los estándares verdes y sostenibles en las empresas vietnamitas?

Sr. Vu Tan Phuong - Director de la Oficina de Certificación de Gestión Forestal Sostenible (VFCO)

Para avanzar hacia exportaciones verdes siguiendo la tendencia mundial, es inevitable que las empresas necesiten cumplir con los estándares de los países importadores. Actualmente, las empresas del sector forestal en Vietnam han comenzado a aplicar normas para certificar la gestión forestal sostenible. Esto incluye la certificación de cumplimiento de las leyes, protección del medio ambiente y normas laborales. Entre ellas, las certificaciones más populares incluyen la Certificación de Gestión Forestal - PEFC-FM (Forest Management Certification) para organizaciones/unidades que plantan y explotan bosques y la Certificación de Cadena de Custodia - PEFC-CoC (Chain of Custody Certification) para el proceso de explotación, procesamiento y fabricación de productos. Sin embargo, la aplicación aún está en la etapa de desarrollo y necesita más tiempo para completarse.

En concreto, la Certificación de Gestión Forestal PEFC-FM significa que todas las actividades de gestión forestal deben cumplir una serie de estándares como requisitos de cumplimiento legal, requisitos de protección ambiental, etc. Los actores forestales y los productos que cumplan ese conjunto de estándares serán certificados para la gestión forestal sostenible.

La certificación PEFC-CoC significa que después de ser cosechadas del bosque, las materias primas serán sometidas a un seguimiento de los procesos preliminares de procesamiento, elaboración y producción a lo largo de la cadena para crear el producto final, y cuando lleguen al mercado del consumidor, habrá un certificado para garantizar que esta fuente es legal. Por ejemplo, una mesa fabricada con al menos un 70% de madera procedente de un bosque certificado PEFC-FM estará etiquetada con la certificación PEFC (Programa para el Reconocimiento de la Certificación Forestal) para su reconocimiento en el mercado.

Además, para cumplir con los requisitos del EUDR (Reglamento de Deforestación de la Unión Europea) -relacionados con la gestión y control de la explotación de los recursos naturales, especialmente los bosques-, es necesario demostrar que el producto se produce a lo largo de toda la cadena de suministro, no relacionado con la deforestación y la degradación forestal después del 31 de diciembre de 2020.

El EUDR propuesto se dirige a los productos básicos que tienen un alto impacto en la deforestación y algunos de los productos derivados de ellos, como el café, el cacao, la soja, el aceite de palma, el ganado, la madera y los productos de madera… El EUDR requiere que las empresas declaren las coordenadas geográficas del área de cosecha. El incumplimiento puede resultar en la denegación de la entrada del producto a la UE. Este reglamento se aplica a productos de muchos países y no distingue entre países de origen.

Por ejemplo, una empresa en Vietnam, que fabrica en Vietnam, debe cumplir con todas las leyes prescritas por el país, incluyendo: derechos de uso legal de la tierra; cuestiones laborales; demostrar que las cuestiones de protección del medio ambiente, como la evaluación del impacto ambiental y el uso de pesticidas, deben cumplir la ley... Además, las empresas deben contar con un sistema de diligencia debida (DDS) para garantizar la transparencia y el pleno cumplimiento de los requisitos del EUDR.

Se sabe que el EUDR prohíbe la importación de muchos grupos de bienes a la UE si la producción de esos bienes causa deforestación. Entonces, ¿qué leyes deben cumplir las empresas en materia de medio ambiente, derechos de uso de la tierra y seguridad laboral, señor?

El EUDR prohíbe la importación de siete grupos de bienes a la UE si su producción provoca deforestación. En Vietnam, las tres principales industrias afectadas son la madera, el caucho y el café. Para cumplir con los requisitos de producción de bienes sin causar deforestación de la Unión Europea (EUDR) aplicados a las empresas que importan y exportan a la UE a partir del 1 de enero de 2025, VFCO ha planeado coordinarse con la Agencia de Promoción Comercial ( Ministerio de Industria y Comercio ) en el desarrollo y organización de capacitaciones para empresas de las industrias de la madera, el caucho y el café sobre esta norma.

La implementación de sistemas de certificación de cadena de custodia y de rendición de cuentas en las empresas vietnamitas está logrando ciertos avances, especialmente para las empresas grandes y con experiencia. Recientemente, el Grupo de la Industria del Caucho de Vietnam (VRG) se coordinó con la Oficina de Certificación de Gestión Forestal Sostenible (VFCO) para organizar una capacitación para 22 empresas de caucho bajo el VRG en la región Sudeste (del 4 al 6 de septiembre de 2024) y la región de las Tierras Altas Centrales (del 9 al 11 de septiembre de 2024) con 98 participantes.

El café vietnamita se ve afectado por la normativa EUDR

A partir de junio de 2025, este reglamento solo se aplicará a las micro, pequeñas y medianas empresas cuando exporten mercancías a países de la UE, lo que significa que a partir de ahora, las micro, pequeñas y medianas empresas deberán preparar completamente los documentos cuando importen productos de madera, caucho y café a la UE. Sin embargo, muchas pequeñas y medianas empresas, especialmente los pequeños productores de caucho, todavía enfrentan muchas dificultades para cumplir estos requisitos. Algunas empresas no comprenden completamente las regulaciones y no tienen suficientes recursos para implementar un sistema de gestión eficaz. Esto demuestra que es necesario un mayor apoyo del gobierno y de las asociaciones empresariales para ayudar a las empresas a acceder a la información e implementar medidas de cumplimiento.

Frente a las estrictas normas de la UE, ¿cómo evalúa la capacidad actual de las empresas vietnamitas para cumplirlas ?

Creo que la accesibilidad de las empresas no es demasiado difícil, dependiendo del nivel de apoyo del Estado, de las asociaciones y de las industrias para que las empresas puedan acceder a la información sobre estas normas.

Por ejemplo, en el caso de los productos de caucho, si no se entiende el proceso, se rastreará el origen de las mercancías exportadas al mercado de la UE hasta el vendedor para demostrar su origen. En ese momento, la empresa y las partes relacionadas deben estar obligadas a proporcionar información y documentos válidos de acuerdo a una cadena que asegure procedimientos adecuados y válidos. Por lo tanto, debemos hacerlo bien desde el principio, desde la fuente de exportación, pasando por el grupo que compra el producto, hasta la persona que firma el contrato con Europa. En este sentido, las asociaciones e industrias juegan un papel muy importante en este caso, de manera que cuando surgen problemas que necesitan ser resueltos, las empresas y negocios individuales pueden coordinarse para resolverlos a través de asociaciones e industrias.

Por otra parte, la cuestión de la gobernanza y de los sistemas de gobernanza es muy importante. Vietnam quiere tener negocios de buena reputación que aporten alto valor comercial y marcas, por lo que debe estar estrechamente vinculado en la cadena y conectado con las agencias pertinentes.

Anteriormente, inmediatamente después de que la UE emitiera la EUDR, el Gobierno vietnamita emitió la Resolución 88/ND-CP de fecha 8 de junio de 2023, en la que se asignó al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural la tarea de presidir y coordinar con las agencias pertinentes para desarrollar un plan de acción para adaptarse a la EUDR. Según las nuevas regulaciones de la UE, las grandes empresas deben cumplir con el EUDR a partir del 30 de diciembre de 2024, y las pequeñas y medianas empresas a partir del 30 de junio de 2025. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural también ha trabajado con las partes relevantes en Vietnam para desarrollar y emitir de manera proactiva un Marco de Plan de Acción para cumplir con esta regulación. Este marco proporciona orientación integral para las organizaciones nacionales y provinciales, garantizando que se tomen acciones prácticas para apoyar los procesos de evaluación.

¡Gracias!

Fuente: https://congthuong.vn/loat-quy-dinh-khat-khe-ve-tieu-chuan-xanh-cua-eu-khien-doanh-nghiep-gap-kho-348367.html