La Conferencia sobre la Revisión de los 6 Años de Implementación de la Ley de Prensa de 2016, junto con los 10 Artículos sobre Ética Profesional de los Periodistas Vietnamitas y las Normas para el Uso de las Redes Sociales de Periodistas Vietnamitas para Asociaciones de todos los niveles y agencias de prensa de las regiones Central y del Altiplano Central, organizada por la Asociación de Periodistas de Vietnam, fue todo un éxito. Los líderes de las asociaciones y agencias de prensa locales plantearon y propusieron numerosas cuestiones para superar las dificultades en la implementación de la Ley y las regulaciones sobre ética profesional de los periodistas, con el objetivo de construir una prensa verde, sana y positiva, digna de la confianza del Partido, el Estado y el pueblo en la Prensa Revolucionaria y el equipo periodístico.
En las actividades profesionales surgen muchos problemas nuevos.
El análisis y debate a fondo de las cuestiones existentes en la legislación y las políticas de prensa, así como de las dificultades y obstáculos para la aplicación de la ética profesional a periodistas y miembros, es una necesidad urgente en la vida del periodismo y de sus equipos. Especialmente en el contexto actual, han surgido numerosos problemas nuevos y la Ley de Prensa no se ha adaptado a los cambios, lo que se ha convertido en un obstáculo para las actividades de la Asociación y el trabajo periodístico. « Ante la rápida evolución, la Ley de Prensa debe adaptarse a la nueva situación. Los métodos de trabajo y la organización actuales de las publicaciones de prensa son muy diferentes a los de 2016, lo que la hace obsoleta e incapaz de adaptarse a las nuevas cuestiones de ética profesional para los periodistas...», enfatizó el Sr. Nguyen Duc Loi.
La pronta modificación de la Ley de Prensa contribuirá a que las actividades de la prensa y de las asociaciones sean más favorables.
Además, en la era actual del desarrollo de las tecnologías de la información, las redes sociales se han convertido en un factor fundamental en la vida social. El periodista Hoang Ngoc Sy, vicepresidente permanente de la Asociación de Periodistas de Quang Tri, afirmó que si bien el Artículo 5 de la Decisión n.º 483/2016 de la Asociación de Periodistas de Vietnam estipula la ética profesional de los periodistas vietnamitas, "Estándares y responsabilidades al participar en redes sociales y otros medios", en realidad, recientemente algunos reporteros y periodistas de medios de comunicación y agencias de prensa han utilizado las redes sociales para compartir información, publicar artículos en sus perfiles personales e interactuar con otras páginas de fans para difundir información engañosa, desorientar, proporcionar información negativa, carecer de espíritu constructivo, generar estereotipos, usar lenguaje no convencional, generar interferencias informativas y perder la confianza de la ciudadanía en ciertas personas, organizaciones y organismos estatales. En otras palabras, el entorno de las redes sociales siempre presenta complejidades, ya que, si no se gestiona adecuadamente, se convierte en un espacio para elementos negativos, malos pensamientos y opiniones distorsionadas que se utilizan para difundir ideologías antinacionales.
No solo eso, la implementación de la Ley de Prensa y las regulaciones sobre ética profesional aún tienen muchos problemas que necesitan ser revisados de manera integral para cumplir con los requisitos del desarrollo de la prensa en el próximo período, tales como: Temas de establecimiento de agencias de prensa; Tareas y responsabilidades de las agencias de gestión de prensa; La distinción entre periódicos y revistas; Actividades de las oficinas de representación y reporteros residentes; Actividades laborales de los reporteros; Regulaciones sobre el manejo de violaciones y revocación de licencias; Actividades de la asociación de prensa... Al mismo tiempo, surgen nuevas cuestiones al implementar los 10 artículos sobre ética profesional y las Reglas para usar las redes sociales que necesitan ser actualizadas, revisadas y complementadas para ayudar a los miembros - periodistas a identificar más claramente las responsabilidades y obligaciones sociales de los miembros - periodistas cuando trabajan y participan en redes sociales, y al mismo tiempo ayudar al Consejo a manejar las violaciones de la ética profesional de los periodistas en todos los niveles como referencia, como base para manejar las violaciones en la práctica.
Hay que "endurecer la disciplina"...
Es innegable que, por parte de las Asociaciones de Periodistas Provinciales y Municipales, las agencias de prensa, desde el nivel central hasta el local, han realizado en los últimos tiempos esfuerzos continuos para organizar actividades de difusión y educación de sus miembros para que asuman sus responsabilidades, apliquen estrictamente la Ley de Prensa y la ética profesional de los periodistas. La Asociación creó un Consejo para el manejo de las violaciones a la ética profesional, integrado por miembros que son dirigentes de la Asociación de Periodistas, el Departamento de Propaganda del Comité Provincial del Partido, el Departamento de Información y Comunicación, y las agencias de prensa, para redactar y promulgar el reglamento operativo del Consejo.
Basándose en los 10 artículos que regulan la ética profesional de los periodistas, las agencias de prensa en muchos lugares los han aplicado en el proceso de trabajo de los reporteros y editores, en el proceso de producción, difusión y gestión de contenidos de programas y trabajos de prensa con contenidos muy específicos y prácticos.
Muchas agencias tienen normas de trabajo muy estrictas, como: seguir los temas aprobados por los líderes; en caso de cualquier problema, solicitar la opinión de los líderes; cumplir con la Ley de Prensa, especialmente los actos prohibidos en su artículo 9; no extorsionar, acosar, aprovecharse ni perjudicar a personas u organizaciones; y tener la responsabilidad de mantener y mejorar la reputación e imagen de la agencia y de los individuos. En caso de incumplimiento, se considerarán medidas disciplinarias según la naturaleza, el nivel y la infracción.
Además, la Asociación implementa el reglamento de coordinación para la dirección y gestión de la prensa en la zona. Mensualmente, el Departamento de Propaganda del Comité Provincial del Partido se coordina con el Departamento de Información y Comunicación y la Asociación Provincial de Periodistas para organizar reuniones de prensa con el fin de revisar y evaluar la labor informativa y propagandística del mes, dialogar, responder preguntas de interés para la prensa, aportar comentarios con prontitud, y criticar y corregir las infracciones a la ética profesional.
En la nueva situación actual, especialmente el 28 de febrero de 2023, la Secretaría emitió el Reglamento n.º 101, que regula las responsabilidades, facultades, nombramiento, despido, remuneración y disciplina de los directivos de las agencias de prensa. En comparación con la Decisión n.º 75 de la Secretaría, de 21 de agosto de 2007, el Reglamento n.º 101 incorpora numerosas novedades. Por lo tanto, según el Sr. Do Cong Dinh, subdirector del periódico Thanh Tra, es necesario implementar rápidamente el Reglamento 101 para reforzar la responsabilidad de las agencias de prensa, sus directores y sus responsables en caso de infracciones.
En particular, sobre la reforma de la Ley de Prensa, el Sr. Do Cong Dinh sugirió: « Desde una perspectiva legal, la Ley de Prensa presenta actualmente numerosas deficiencias. Los conceptos de «periódicoización de revistas» y «privatización» de periódicos no se han especificado en las disposiciones de la ley de prensa, por lo que su manejo resulta complejo. Las disposiciones sobre asociación en actividades de prensa, en el artículo 37 de la Ley de Prensa, también son generales y se limitan únicamente al alcance de los contenidos y campos que pueden asociarse, sin regulaciones específicas sobre la forma de asociación, los requisitos sobre las condiciones y la capacidad del socio asociado, el proceso y los procedimientos de asociación, etc.»
En respuesta a las demandas prácticas, es necesario reformar pronta e integralmente la Ley de Prensa, incluyendo la definición de periódicos y revistas; la institucionalización del concepto de "periodización"; la definición clara de las responsabilidades de las agencias de prensa; los requisitos sobre condiciones, capacidad, planes de cooperación y compromisos de los socios afiliados; y la regulación detallada de los formularios, procesos y procedimientos para la cooperación en actividades de prensa. Además, es necesario estipular específicamente las tareas y responsabilidades de las agencias de gestión de prensa; las actividades operativas de reporteros y periodistas; y la normativa sobre la gestión de infracciones, la revocación de licencias, etc.
A la espera de la reforma de la Ley de Prensa, es necesario contar con un decreto gubernamental y reglamentos del Ministerio de Información y Comunicaciones para seguir controlando estrictamente las infracciones en las actividades de prensa. Además, se considera que el Ministerio de Información y Comunicaciones necesita directrices y reglamentos para determinar la tasa de noticias y artículos publicados mensualmente por las agencias de prensa para cumplir adecuadamente sus funciones y propósitos; el contenido restante debe garantizar la información política, de actualidad, económica y social, de conformidad con las disposiciones de la ley.
En resumen, la Ley de Prensa de 2016 ha revelado una serie de deficiencias que deben superarse y modificarse. En el contexto del desarrollo de la sociedad de la información, además de la prensa general, existen muchos otros flujos de información, especialmente la información en redes sociales, que los documentos legales no podrán regular a tiempo. Por lo tanto, es necesario construir un entorno legal para la prensa y los medios de comunicación de la era digital con mejores mecanismos, soluciones adecuadas en las políticas de gestión de la prensa y los medios, y seguir reforzando la disciplina en el entorno de los medios digitales de manera oportuna y eficaz.
Ha Van
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