En el contexto de la globalización y la Cuarta Revolución Industrial que está transformando la economía mundial, la tecnología digital se ha convertido en un factor central que determina el desarrollo sostenible y la prosperidad de cada país.
Vietnam, con la aspiración de convertirse en un país pionero en la era digital, dio un paso histórico cuando la 15ª Asamblea Nacional, en la 9ª Sesión del 14 de junio de 2025, aprobó la Ley de la Industria de Tecnología Digital con 441/445 delegados a favor, alcanzando una tasa de 92,26%.
Esta no es sólo una ley especializada, sino también una palanca institucional que abre una "oportunidad de oro" para que Vietnam construya una base jurídica sólida, promueva el fuerte desarrollo de las empresas tecnológicas nacionales, se integren profundamente y posicionen a Vietnam en la cadena de valor de la tecnología global.
Se espera que la Ley de la Industria de la Tecnología Digital se convierta en una guía para resolver los principales problemas de este sector, desde impulsar el crecimiento económico y mejorar la competitividad nacional hasta mejorar la calidad de vida de la población. Al convertirse en el primer país del mundo en promulgar una ley específica sobre la industria de la tecnología digital, Vietnam ha reafirmado su posición pionera, listo para liderar la tendencia tecnológica global. Esta ley no solo apoya a las empresas de tecnología digital, sino que también sienta las bases para que Vietnam compita de forma justa con las principales economías digitales del mundo.
La Ley de la Industria de la Tecnología Digital institucionaliza importantes contenidos de las Resoluciones 57-NQ/TW y 68-NQ/TW del Politburó, entre ellos, la promoción del desarrollo de empresas de tecnología digital, especialmente en el sector privado; la formación de recursos humanos de alta calidad; el desarrollo de infraestructura esencial para la tecnología digital; el apoyo a startups innovadoras; y el establecimiento de un mecanismo de pruebas controlado (sandbox). Estas políticas están diseñadas para convertir la tecnología digital en un motor clave del crecimiento económico, con el objetivo de alcanzar una tasa de crecimiento entre dos y tres veces superior al PIB nacional.
Políticas preferenciales y soluciones innovadoras
Para lograr este ambicioso objetivo, la Ley de la Industria de Tecnología Digital introduce una serie de políticas preferenciales y soluciones innovadoras. Los grandes proyectos de inversión en el sector de la tecnología digital disfrutan de incentivos fiscales para la reducción del impuesto de sociedades durante muchos años, apoyo financiero del Fondo de Inversión para el Desarrollo, y los costos de investigación y desarrollo (I+D) se duplican o incluso triplican para las pequeñas y medianas empresas. Los trámites administrativos se simplifican mediante un mecanismo de descentralización de la autoridad hacia el Comité Popular Provincial para el establecimiento de parques industriales de tecnología digital, junto con un régimen de prioridad aduanera de "canal verde" para facilitar las actividades comerciales.
El gobierno también prioriza la inversión en infraestructura esencial, como centros de datos, redes 5G y computación en la nube, a la vez que fomenta la participación de empresas privadas en el desarrollo de infraestructura moderna. El mercado nacional se expande mediante la promoción del uso de productos tecnológicos "Hechos en Vietnam" en proyectos del presupuesto estatal y la realización de pedidos para el desarrollo de tecnologías estratégicas como la inteligencia artificial (IA), el big data y la cadena de bloques.
Uno de los objetivos de la Ley de la Industria de Tecnología Digital es aumentar la proporción de productos nacionales de tecnología digital en el sector. Se incentiva a las empresas con inversión extranjera (IED) a transferir tecnología y cooperar con empresas nacionales mediante incentivos fiscales para las sociedades.
Las startups nacionales reciben un 50% de apoyo financiero para adquirir tecnología avanzada y desarrollar prototipos, lo que contribuye a mejorar la capacidad de producción de productos "Hechos en Vietnam". Los productos nacionales de tecnología digital tienen prioridad para su uso en proyectos financiados con el presupuesto estatal, lo que garantiza un mercado de producción estable y sostenible. Las actividades de I+D reciben los máximos incentivos, incluyendo exenciones fiscales y apoyo financiero, para promover la creatividad y la innovación, contribuyendo así a que los productos vietnamitas no solo satisfagan las necesidades nacionales, sino que también sean competitivos en el mercado internacional.
La Ley de la Industria de Tecnología Digital también tiene como objetivo llevar a las empresas de tecnología digital vietnamitas al mercado internacional, aumentar los ingresos y afirmar las marcas globales.
El programa "Make in Vietnam" se ha estandarizado, implementando actividades de promoción comercial y apoyando a las empresas para expandirse a mercados extranjeros. Los proyectos con un gran capital de inversión disfrutan de incentivos como la reducción del impuesto sobre la renta de sociedades, el apoyo financiero del Fondo de Inversión para el Desarrollo y la exención del impuesto de importación para equipos de alta tecnología. El Estado ha creado una red de representantes de la industria de la tecnología digital en mercados clave, en combinación con programas de cooperación internacional, ayudando a las empresas vietnamitas a convertirse gradualmente en multinacionales, compitiendo con las grandes corporaciones tecnológicas del mundo.
Los recursos humanos son un factor clave para el desarrollo de la industria de la tecnología digital, y la Ley de la Industria de la Tecnología Digital ha implementado políticas integrales para generar una reserva de talento. Los recursos humanos de alta calidad en tecnología digital están exentos del impuesto sobre la renta personal durante los primeros 5 años de trabajo en Vietnam, lo que crea un sólido incentivo financiero. Los expertos extranjeros reciben visas de 5 años y exenciones de permisos de trabajo, lo que ayuda a atraer recursos humanos internacionales para transferir tecnología y compartir conocimientos.
El Estado financia los gastos de formación mediante programas nacionales, la cooperación con empresas e instituciones educativas, con especial atención a las competencias tecnológicas avanzadas, la gestión de proyectos y la innovación. Los mecanismos flexibles de rotación de personal permiten a los funcionarios y empleados públicos ser adscritos a empresas de tecnología digital, conservando sus salarios y puestos. La experiencia en empresas es muy valorada, e incluso sirve como base para el nombramiento a puestos directivos.
Dominar la tecnología central y la tecnología digital estratégica
Para garantizar la autonomía tecnológica y la seguridad nacional, la Ley de la Industria de Tecnología Digital se centra en el dominio de las tecnologías centrales y las tecnologías digitales estratégicas. Las actividades de I+D gozan de los mayores incentivos, incluyendo la exención del impuesto sobre la renta de sociedades y apoyo financiero para la construcción de infraestructura de investigación avanzada.
El Estado encarga a las empresas el desarrollo de tecnologías como IA, Big Data y Blockchain, garantizando una dirección clara y abundantes recursos. El presupuesto estatal prioriza la asignación a infraestructura de I+D, ayudando a empresas e institutos de investigación a desarrollar tecnologías clave, fortaleciendo así la posición de Vietnam en el sector global de la tecnología digital.
Esta es la primera vez que la Ley de la Industria de Tecnología Digital proporciona un marco legal para la inteligencia artificial (IA), garantizando un desarrollo sostenible, seguro y responsable. Los principios de atención al ser humano, transparencia, seguridad y no discriminación están claramente estipulados. La IA se clasifica en grupos de alto y bajo riesgo, y los sistemas de alto riesgo deben cumplir con estrictos requisitos técnicos y una estrecha supervisión. Los productos de IA deben tener marcas de identificación claras para garantizar la transparencia. El Estado prioriza la inversión en investigación en IA, la construcción de infraestructuras como centros de datos de IA y el apoyo a las empresas mediante incentivos fiscales y financieros para impulsar la innovación.
Para aprovechar el potencial económico de los activos digitales, la Ley de la Industria de Tecnología Digital también define y establece un marco legal para los activos digitales, incluyendo criptoactivos y activos virtuales, clasificados por propósito de uso y tecnología. El Gobierno tiene la responsabilidad de emitir regulaciones detalladas, garantizando flexibilidad y adecuación a la práctica. Estas soluciones no solo promueven la innovación, sino que también construyen una economía digital transparente, contribuyendo a fortalecer el prestigio nacional en el mercado global.
La Ley de la Industria de Tecnología Digital busca construir un ecosistema de tecnología digital sólido, que incluya cadenas de suministro e industrias de apoyo. Se incentiva el desarrollo de las grandes empresas mediante incentivos a la inversión y mecanismos estratégicos de ordenación de tecnología digital. Las empresas que apoyan la iniciativa reciben apoyo financiero, reducciones fiscales y prioridad para participar en la cadena de suministro de tecnología digital. Se promueve la cooperación entre grandes y pequeñas empresas mediante programas de conexión y transferencia de tecnología, garantizando un ecosistema de desarrollo integral desde la producción hasta el consumo.
Con el objetivo de alcanzar 150.000 empresas de tecnología digital para 2035, la Ley de la Industria de Tecnología Digital implementará políticas integrales de apoyo. Las pequeñas y medianas empresas recibirán apoyo con inversión en infraestructura, capacitación de recursos humanos y prioridad en la licitación de proyectos públicos. El Estado apoyará la inversión de capital para proyectos especiales y la financiación de la innovación tecnológica, ayudando a las empresas a mejorar su creatividad y competitividad. Los parques industriales de tecnología digital con atractivas políticas de incentivos crean un entorno favorable para las startups y el desarrollo sostenible.
Fuente: https://www.vietnamplus.vn/luat-cong-nghiep-cong-nghe-so-dong-luc-quan-trong-cho-viet-nam-but-pha-post1044231.vnp
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