Edificio comercial de gran altura en construcción en la calle Nguyen Huu Tho, distrito de Nha Be, Ciudad Ho Chi Minh – Foto: TU TRUNG
La Ley de Tierras y la Ley de Vivienda estipulan que la condición para que los vietnamitas residentes en el extranjero puedan recibir, donar o transferir bienes inmuebles es poder entrar en Vietnam. Para realizar estos trámites, los vietnamitas residentes en el extranjero deben poseer todos los documentos de identificación pertinentes, como documentos que acrediten la nacionalidad vietnamita, ser de origen vietnamita, etc.
Ley de tierras: los vietnamitas en el extranjero tienen los mismos derechos que los ciudadanos nacionales
La Ley de Tierras de 2024 estipula que los usuarios de tierras con vietnamitas en el extranjero son ciudadanos vietnamitas y personas de origen vietnamita residentes en el extranjero. Estos dos grupos tienen derechos diferentes en cuanto al uso de la tierra y la propiedad de la vivienda en Vietnam.
En consecuencia, los vietnamitas residentes en el extranjero son ciudadanos vietnamitas (es decir, quienes aún conservan la nacionalidad vietnamita) y tienen derecho a ejercer todos los derechos y obligaciones relacionados con la tierra como individuos en el país (Cláusula 3, Artículo 4 de la Ley de Tierras de 2024). Estos incluyen el derecho a recibir tierras del Estado, arrendarlas, reconocer derechos de uso de la tierra, obtener certificados, recibir derechos de uso de la tierra, subarrendar tierras, convertirlas, transferirlas, arrendarlas, subarrendarlas, heredarlas, donarlas, hipotecarlas y aportar capital con derechos de uso de la tierra.
Así, los vietnamitas residentes en el extranjero con nacionalidad vietnamita pueden comprar casas y terrenos directamente, al igual que los ciudadanos vietnamitas en el país, en lugar de estar sujetos a ciertos derechos, como estipula la Ley de Tierras de 2013. La Ley también unifica el término "persona" para referirse tanto a las personas nacionales como a los vietnamitas residentes en el extranjero que son ciudadanos vietnamitas. Por lo tanto, los derechos y obligaciones de las personas usuarias de terrenos, tanto nacionales como vietnamitas residentes en el extranjero que son ciudadanos vietnamitas, son iguales.
El Artículo 3 del Decreto 95/2024, que rige la Ley de Vivienda, estipula los tipos de documentos que acreditan la propiedad de viviendas en Vietnam. Los ciudadanos vietnamitas deben poseer un documento de identidad, un pasaporte vietnamita u otros documentos que acrediten la nacionalidad vietnamita. Para ser propietarios de una vivienda, los ciudadanos vietnamitas residentes en el extranjero deben poseer un pasaporte vietnamita válido con sello de entrada a Vietnam al momento de establecer la vivienda.
Al notarizar contratos de compraventa de viviendas y contratos de transferencia de derechos de uso de tierras en organizaciones notariales y registrar cambios de nombre en sucursales de oficinas de registro de tierras, los vietnamitas en el extranjero que sean ciudadanos vietnamitas deben tener documentos que prueben que tienen la nacionalidad vietnamita y son elegibles para ser propietarios de viviendas como se mencionó anteriormente.
Ampliación de derechos para los vietnamitas residentes en el extranjero
La cláusula 1, artículo 44 de la Ley de Tierras de 2024 estipula: “Los vietnamitas en el extranjero a quienes se les permite ingresar a Vietnam pueden ser propietarios de casas vinculadas a derechos de uso de la tierra en Vietnam y tener derechos de uso de la tierra a través de la transferencia de derechos de uso de la tierra en proyectos de desarrollo de viviendas”.
Para tramitar la compra de una vivienda en Vietnam, las personas de origen vietnamita residentes en el extranjero deben contar con un pasaporte extranjero o un documento de viaje internacional válido, de acuerdo con la ley de entrada y salida, y un documento que acredite su origen vietnamita, de acuerdo con la ley de nacionalidad. El organismo que expide el documento que acredite su origen vietnamita es el Departamento de Justicia, la representación diplomática de Vietnam donde resida la persona de origen vietnamita al momento de presentar la solicitud, o el Comité Estatal para Vietnamitas en el Extranjero, dependiente del Ministerio de Asuntos Exteriores.
Para demostrar su elegibilidad para la propiedad de una vivienda, los vietnamitas residentes en el extranjero deben poseer un pasaporte válido con sello de entrada a Vietnam o un documento de viaje internacional con sello de entrada a Vietnam al momento de firmar la transacción de la vivienda. Si cumplen con todos los requisitos anteriores, los vietnamitas residentes en el extranjero tienen derecho a la propiedad de viviendas y terrenos según lo dispuesto por la ley.
Proyecto inmobiliario en construcción en el Distrito 7 de Ciudad Ho Chi Minh – Foto: Q. DINH
¿Cual es el procedimiento?
Según el Mayor Tran Duy Hien, Subdirector del Centro Nacional de Datos de Población (Departamento de Policía Administrativa para el Orden Social - C06, Ministerio de Seguridad Pública ), en principio, los vietnamitas en el extranjero que quieran solicitar un documento de identidad deben tener o seguir teniendo la nacionalidad vietnamita y deben determinar su lugar de residencia.
El Ministerio de Seguridad Pública propone modificar el Decreto 62 sobre la confirmación del lugar de residencia de los ciudadanos (para distinguir entre residencia permanente, temporal y actual). A partir de ahí, las autoridades contarán con procedimientos para registrar el lugar de residencia actual, imprimir la información en el documento de identidad y emitir documentos de identidad a los vietnamitas en el extranjero.
La abogada Tran Thi Thanh Lam, del Colegio de Abogados de Hanói, explicó que, en lo que respecta a los vietnamitas en el extranjero, comúnmente conocidos como vietnamitas de ultramar, la Ley de Tierras de 2024 reconocerá dos grupos de personas que recibirán certificados de derecho de uso de la tierra si cumplen los requisitos: los "vietnamitas en el extranjero que sean ciudadanos vietnamitas" y las "personas de origen vietnamita que residen en el extranjero". Sin embargo, para demostrar su origen vietnamita, necesitan documentos personales, como una tarjeta de identificación ciudadana. La Ley de Nacionalidad Vietnamita también estipula que las personas con nacionalidad vietnamita son ciudadanos vietnamitas.
Según el Artículo 19 de la Ley de Identificación de 2023, vigente desde el 1 de julio de 2024, la persona a la que se le otorga un documento de identidad es ciudadana vietnamita. Por lo tanto, si un vietnamita residente en el extranjero aún conserva la nacionalidad vietnamita y tiene 14 años o más, puede obtener un documento de identidad. Si un vietnamita residente en el extranjero aún conserva la nacionalidad vietnamita y es menor de 14 años y lo necesita, se le otorgará un documento de identidad.
Los procedimientos para el otorgamiento de la cédula de identidad ciudadana se encuentran estipulados en el artículo 21 del Decreto 70 que rige la Ley de Identificación, de la siguiente manera:
Los ciudadanos acuden al organismo de gestión de identidad (organismo de gestión de identidad del distrito, condado, pueblo, policía de la ciudad... donde reside el ciudadano o el organismo de gestión de identidad del Ministerio de Seguridad Pública) para solicitar la emisión, el cambio o la reemisión de una tarjeta de identidad, proporcionando información que incluye: apellido, segundo nombre y nombre de nacimiento, número de identificación personal, lugar de residencia para que el destinatario verifique y compare la información en la Base de Datos Nacional de Población.
– En caso de que los datos del ciudadano en la Base de Datos Nacional de Población no estén disponibles o sean incorrectos, el destinatario deberá ajustar la información conforme a la reglamentación antes de solicitar la emisión, cambio o reemisión del documento de identidad.
Si la información del ciudadano es correcta, quien reciba la solicitud de emisión, canje o reemisión de cédula de identidad deberá extraerla de la Base de Datos Nacional de Población. Tras determinar que la información del solicitante es correcta, deberá realizar los trámites para su emisión, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley de Identificación.
Trámites para la emisión de cédulas de identidad a través del Portal Nacional de Atención Pública, el Portal de Atención Pública del Ministerio de Seguridad Pública y la aplicación nacional de identificación: Los ciudadanos seleccionan un trámite y consultan su información en la Base de Datos Nacional de Población. Si la información es correcta, se registra la hora y la entidad gestora de la cédula para realizar el trámite. El sistema confirmará y remitirá automáticamente la solicitud del ciudadano a la entidad gestora de la cédula donde solicita la emisión, el cambio o la reemisión de la cédula.
Los ciudadanos acuden a la agencia de gestión de identificación en el momento y lugar registrados para realizar los procedimientos de emisión, cambio y reemisión de tarjetas de identificación de acuerdo con los procedimientos y el orden prescritos para la emisión de tarjetas de identificación en la agencia de gestión de identificación.
Documentos necesarios para obtener un certificado de origen vietnamita
De acuerdo con la Cláusula 1, Artículo 33 del Decreto 16/2020/ND-CP, la solicitud de un certificado de origen vietnamita incluye: un formulario de solicitud de acuerdo con el formulario prescrito, acompañado de dos fotografías 4×6 tomadas en los últimos seis meses y copias de los siguientes documentos:
– Documentos personales (DNI, cédula de identidad ciudadana, permiso de residencia, tarjeta de residencia temporal, pasaporte, documento de viaje internacional o documento de identificación personal con fotografía expedido por autoridad competente).
– Documentos previamente expedidos para demostrar que la persona alguna vez tuvo la nacionalidad vietnamita o documentos para demostrar que al nacer la persona tenía padres o abuelos paternos o maternos que alguna vez tuvieron la nacionalidad vietnamita.
– En caso de no existir dicho documento , dependiendo de las circunstancias específicas, se puede presentar una copia de los documentos de identidad personal, nacionalidad y registro del hogar emitidos por el antiguo régimen en el Sur antes del 30 de abril de 1975; documentos emitidos por el antiguo gobierno en Hanoi de 1911 a 1956; una carta de garantía de la Asociación de Vietnamitas en el Extranjero donde reside la persona, confirmando que la persona es de origen vietnamita; una carta de garantía de una persona con nacionalidad vietnamita, confirmando que la persona es de origen vietnamita; documentos emitidos por una autoridad competente de un país extranjero que indique la nacionalidad vietnamita o la nacionalidad de origen vietnamita.
Plazo de emisión del certificado: Dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la solicitud, la agencia receptora será responsable de revisar y verificar la información de la solicitud, comparándola con la base de datos y los documentos relacionados con la nacionalidad para decidir si se emite o no un certificado de origen vietnamita. Si no hay fundamento para la emisión del certificado mencionado, se notificará al solicitante.
Hubo problemas para comprobar la identidad.
El Sr. NTH es un expatriado vietnamita que llegó a Estados Unidos de niño y tiene ciudadanía estadounidense. Recientemente, el Sr. H. regresó a su ciudad natal, Tan Uyen (Binh Duong), para recibir una casa y un terreno como regalo de sus padres. El Sr. H. aún conserva su certificado de nacimiento, lo que demuestra que aún conserva la ciudadanía vietnamita.
Sin embargo, al certificar el contrato de donación, se encontró una discrepancia entre su nombre en el pasaporte y su acta de nacimiento. Esto se debía a que su nombre estadounidense era diferente al del acta de nacimiento. El notario le indicó al Sr. H. que realizara el trámite para comprobar y confirmar que el nombre del Sr. H. en el acta de nacimiento y el pasaporte era la misma persona; de lo contrario, no se podrían realizar los trámites correspondientes.
El Sr. H. acudió a la agencia local de registro civil para verificar su información personal, pero las autoridades también parecían confusas. Un conocido le indicó que se comunicara con el consulado o la agencia de registro civil en Estados Unidos para realizar dicha verificación.
El caso de la Sra. LTT, vietnamita residente en el extranjero, también tuvo problemas con sus documentos personales. Inicialmente, la Sra. T. tenía un registro de domicilio en el Distrito 1 (Ciudad Ho Chi Minh), pero al casarse, este se trasladó al Distrito 3. Posteriormente, ella y su esposo emigraron a Estados Unidos y obtuvieron la ciudadanía estadounidense. Durante su estancia en Estados Unidos, se divorciaron. Recientemente, la Sra. T. regresó a Vietnam y quiso vender parte del terreno que había adquirido para comprar en otro lugar.
Al contactar a la notaría para preguntar sobre el procedimiento, el asesor le indicó que, dado que la agencia de registro civil de Vietnam aún la registraba como casada, la Sra. T. debía obtener una confirmación de su estado civil si deseaba vender el terreno sola. En concreto, la Sra. T. debía presentar la sentencia de divorcio de la autoridad competente en Estados Unidos para realizar la legalización consular.
“Además, si quiero tener una casa en Vietnam, debo tener un documento de identidad, pasaporte u otros documentos que acrediten mi nacionalidad vietnamita. Aunque solo tengo un documento de identidad antiguo, me indicaron que lo cambiara por uno nuevo…”, dijo la Sra. T.
Tuoitre.vn
Fuente: https://tuoitre.vn/luat-da-mo-kieu-bao-muon-mua-nha-dat-o-viet-nam-can-chuan-bi-gi-20240825085231873.htm
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