En la tarde del 29 de noviembre, la Asamblea Nacional votó a favor de la Ley de Inversión Pública (enmendada) con más del 92% de los votos a favor. La ley estipula específicamente que el nivel de capital para determinar los criterios para proyectos importantes de inversión pública nacional es de 30.000 billones de dongs, tres veces superior al nivel actual (10.000 billones de dongs). Los criterios de capital para los proyectos de los grupos A, B y C son dos veces superiores a los de la normativa vigente.
La Ley de Inversión Pública (modificada) fue aprobada por la Asamblea Nacional con un alto índice de aprobación.
Los proyectos de los grupos A, B y C se clasifican según su importancia, inversión total y áreas específicas. El grupo C tiene una inversión de hasta 240 mil millones de VND; el grupo B, de hasta 4.600 mil millones de VND, y el grupo A comprende proyectos en diversas áreas con un capital de inversión superior a 4.600 mil millones de VND.
En cuanto a la facultad de decidir sobre políticas de inversión, la Asamblea Nacional aún decide sobre las políticas para programas nacionales de objetivos y proyectos nacionales importantes (con un capital de 30 billones de VND). El Primer Ministro decide sobre las políticas de inversión para proyectos del grupo A de 10 billones de VND o más, gestionados por ministerios y organismos centrales.
Uno de los nuevos puntos notables de la Ley de Inversión Pública (enmendada) es la autoridad para decidir sobre políticas de inversión para proyectos de los grupos B y C: Descentralización a los Comités Populares en todos los niveles para decidir sobre políticas de inversión para proyectos de los grupos B y C (anteriormente bajo la autoridad de los Consejos Populares en todos los niveles).
Para garantizar el rigor, la Ley ha añadido la autoridad de "decidir sobre la política de inversión en proyectos" junto con la responsabilidad de "informar al Consejo Popular del mismo nivel en la sesión más cercana".
Con espíritu de innovación, a fin de aumentar la flexibilidad en la gestión e implementación de los planes de inversión pública a mediano plazo, la Ley de Inversión Pública (enmendada) ha asignado al Primer Ministro la tarea de decidir sobre el ajuste de los planes de inversión pública a mediano plazo con capital del presupuesto central en los siguientes casos: Ajustar los planes de inversión pública a mediano plazo con capital del presupuesto central entre ministerios, agencias centrales y localidades en los casos en que no exceda el nivel total de capital a mediano plazo decidido por la Asamblea Nacional, asegurando el uso efectivo del capital e informando a la Asamblea Nacional en la sesión más cercana;
Ajustar el plan de inversión pública de mediano plazo del capital del presupuesto central internamente y entre sectores, campos y programas de los ministerios, organismos centrales y locales dentro del capital total de mediano plazo de cada ministerio, organismo central y local decidido por la Asamblea Nacional.
En el informe sobre la recepción, explicación y revisión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional dijo que muchas opiniones decían que descentralizar la autoridad para decidir sobre las políticas de inversión de proyectos del Consejo Popular al Comité Popular es un cambio importante y es necesario estudiar y evaluar cuidadosamente el impacto; algunas opiniones estaban de acuerdo con la propuesta de descentralizar los Comités Populares en todos los niveles para reducir los procedimientos administrativos.
Sobre este tema, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional dijo que, según el informe del Gobierno, el cambio de autoridad ha sido cuidadosamente considerado a partir de la realidad, y la asignación del Comité Popular para decidir sobre las políticas de inversión de proyectos cuando sea necesario se ha estipulado en la Ley de Inversión Pública de 2019.
Según el informe del Gobierno, durante el período 2021-2025, 43 Consejos Populares provinciales delegaron la decisión sobre políticas de inversión para proyectos de los Grupos B y C en los Comités Populares del mismo nivel. Además, para garantizar la coherencia, el Proyecto de Ley añadió la facultad de "decidir sobre políticas de inversión para proyectos", junto con la responsabilidad de "informar al Consejo Popular del mismo nivel en la sesión más próxima". Con el objetivo de promover la descentralización, la Ley estipula la descentralización de los Comités Populares de todos los niveles para decidir sobre políticas de inversión para proyectos de los Grupos B y C gestionados por la localidad.
Respecto a la descentralización de la autoridad para ajustar el Plan de Inversión Pública a Mediano Plazo, existen algunas opiniones preocupantes. Sin embargo, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional considera que la lista de proyectos del plan de inversión pública a mediano plazo es solo una lista "proyectada", y que se realizarán ajustes con mayor frecuencia para adaptarla a la situación práctica.
Además, este ajuste se realiza dentro del "marco": "no exceder el capital total de mediano plazo decidido por la Asamblea Nacional, asegurar el uso efectivo del capital e informar a la Asamblea Nacional en la sesión más cercana" por lo que garantizará el rigor.
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Fuente: https://vtcnews.vn/luat-dau-tu-cong-sua-doi-chu-tich-ubnd-tinh-quyet-du-an-duoi-5-000-ty-dong-ar910488.html
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