Los bajos salarios hacen que el personal escolar busque superar las dificultades: ¿Cuál es la solución?

Los directivos y expertos en educación también creen que, fundamentalmente, el Ministerio de Educación y Formación y el Ministerio del Interior deben revisar y proponer que el personal escolar reciba complementos salariales por antigüedad y formación profesional adecuados a sus puestos y funciones, en consonancia con sus contribuciones, ayudándoles a mejorar sus ingresos y a estabilizar sus vidas.

RETENCIÓN DEL PERSONAL ESCOLAR

El director de una escuela primaria del Distrito 12 de Ciudad Ho Chi Minh afirmó que el personal escolar, como contables, cajeros, administrativos, personal médico, bibliotecarios, personal de equipamiento, personal de tecnología de la información, etc., desempeña un papel importante para ayudar a la escuela a cumplir sus tareas educativas de acuerdo con los objetivos, las políticas y las directrices del Partido, las leyes y reglamentos del Estado y las normas del sector.

Para contar con suficiente personal para realizar el trabajo, los directores de las escuelas deben firmar contratos con muchos empleados, como niñeras, camareros, etc.

Sin embargo, también señaló que actualmente muchos empleados escolares no reciben bonos por antigüedad ni incentivos salariales, lo que dificulta la captación de personal cualificado. «Algunos empleados, tras ser contratados, renuncian debido a los bajos ingresos y la falta de seguridad en su sustento. Si existieran incentivos salariales y de formación profesional que les permitieran obtener mayores ingresos y estabilizar sus vidas, las escuelas podrían atraer personal cualificado, y este se sentiría más seguro en su compromiso con la escuela y el sector. De este modo, mejoraría la calidad del trabajo escolar, lo que contribuiría a una mayor eficacia de las actividades escolares», afirmó la directora.

“En la escuela donde trabajo, la mayoría del personal recién contratado tiene bajos ingresos. Para solucionar las dificultades del personal a corto plazo, la escuela ha establecido una normativa interna de gastos que permite deducir de los ingresos procedentes de actividades una parte de los salarios para el cuidado del personal escolar”, añadió este director.

La directora de un jardín de infancia en el distrito de Tan Binh, en Ciudad Ho Chi Minh, dijo que recientemente, el sindicato de la escuela ha pedido a muchos gerentes y maestros contratados en la escuela que contribuyan y apoyen al personal de la escuela.

El director explicó que la escuela cuenta con un contador que realiza numerosos cálculos numéricos, tiene mucho trabajo, gran responsabilidad y conlleva un alto riesgo, pero solo recibe una bonificación equivalente a 0,1 meses de salario base. Un administrativo, que también se desempeña como tesorero y realiza otras funciones, recibe una bonificación equivalente a 0,2 meses de salario base. Si bien ambos empleados son funcionarios públicos, la bonificación es muy baja, lo que afecta su salario y genera tristeza y preocupación entre el personal.

En particular, la directora de este jardín de infancia afirmó que, en las convocatorias de movilización y contribuciones de los miembros del sindicato para compartir con el personal escolar, la escuela siempre prioriza y brinda mayor apoyo al grupo de trabajadores subcontratados que aún no forman parte de la nómina. Esto se debe a que este colectivo no goza de regímenes preferenciales especiales, como la Resolución 08 del Consejo Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh sobre ingresos adicionales para funcionarios y empleados públicos de la ciudad. Además de brindar apoyo puntual, y en función de la normativa interna de gastos, la escuela evalúa y ajusta los pagos durante los días festivos y el Tet (Año Nuevo Lunar), y puede ofrecer un apoyo adicional a este grupo de personal para incentivarlos.

“Con el salario de un empleado contratado, después de deducir el seguro y otros gastos, quedan apenas unos 5 millones de VND al mes. ¿Cómo se puede vivir con ese ingreso en la ciudad? Cuidar del personal escolar también significa retener a los trabajadores a largo plazo”, confesó el director.

Una enfermera escolar presta primeros auxilios a la herida de un estudiante.

PARA REDUCIR LAS DESVENTAJAS DEL PERSONAL ESCOLAR

El Sr. Nguyen Dinh Tuan, empleado del Departamento de Educación y Formación del distrito de Tan Binh, en Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que, en realidad, muchos empleados escolares se enfrentan a dificultades. Si son contables o tienen funciones contables asignadas, reciben una bonificación (aunque solo equivalente a 0,1 meses de salario). En el caso del personal médico, según el Decreto N.° 56 del Gobierno, la bonificación máxima es del 20 %, por lo que el jefe de la unidad puede otorgar la bonificación máxima. Algunas escuelas otorgan bonificaciones menores, o incluso algunas no otorgan ninguna.

“La solución inmediata para que las unidades reduzcan las desventajas del personal escolar es establecer normas internas de gasto. Los líderes deben supervisar atentamente, proponer con prontitud e implementar correctamente los procedimientos para la firma de contratos del personal escolar, de acuerdo con el Decreto 111 del Gobierno, para que puedan disfrutar legítimamente de ciertos beneficios, como el aumento de ingresos según la Resolución 08 de la Ciudad de Ho Chi Minh. Asimismo, los jefes de unidad deben investigar, analizar y aplicar correctamente las normas legales para el pago de complementos a ciertos profesionales, como los trabajadores sanitarios escolares”, declaró el Sr. Nguyen Dinh Tuan.

El Sr. Tuan puso como ejemplo una dificultad común hoy en día: una unidad no puede contratar a un contador, pero tampoco puede prescindir de él, por lo que el año pasado firmó un contrato laboral con la Sra. A. Sin embargo, al tratarse de un puesto técnico y profesional, según el Decreto 111, el director debe contar con la aprobación del Comité Popular del Distrito antes de firmar. Si la escuela envía repetidamente la documentación al Comité Popular del Distrito para obtener dicha aprobación y aún así no la recibe, se ve obligada a firmar un contrato laboral con la Sra. A para poder continuar con las labores de la unidad. Pero al momento de pagar las prestaciones, como el salario y las bonificaciones, el director se enfrenta a un dilema, ya que, en teoría, firmar personalmente este contrato (aunque la escuela pague el salario) contraviene el procedimiento y la normativa. Por lo tanto, si las escuelas se encuentran en esta situación, solo se atreven a pagar el salario a dicha empleada, pero no pueden abonar otras prestaciones que le corresponden.

El Sr. Tuan también propuso que el Ministerio de Educación y Formación trabaje con celeridad con el Ministerio del Interior para aumentar las prestaciones del personal escolar. Debería existir un mecanismo común, y es posible considerar la inclusión del personal escolar en el proceso de ajuste, dado que la Ley de Docentes en elaboración contempla que los funcionarios y empleados del sector de la educación y la formación puedan disfrutar de ciertas prestaciones preferenciales.

El Ministerio de Educación y Formación estudia y propone que el personal escolar disfrute de las correspondientes prestaciones profesionales.

En la rueda de prensa habitual del Gobierno en octubre de 2024, se planteó la cuestión de que, en el pasado, el personal médico y los contables escolares percibían ingresos desproporcionados. En respuesta, el viceministro de Educación y Formación, Hoang Minh Son, declaró: «El personal médico y los contables de las escuelas son funcionarios públicos. Sin embargo, no son docentes, por lo que no se benefician de las políticas preferenciales que se aplican actualmente a los profesores».

El Ministerio de Educación y Formación ha revisado y coordinado con otros ministerios y organismos para asesorar al Gobierno sobre la modificación de varias políticas, especialmente el régimen salarial para el personal del sector educativo en general y para los docentes en particular.

Una de ellas consiste en investigar y proponer que el personal escolar reciba una bonificación profesional adecuada a su puesto, trabajo y acorde con la naturaleza y el nivel de su formación.

La segunda consiste en continuar revisando para evaluar la complejidad de los puestos del personal escolar, a fin de que sirva de base para su ajuste de acuerdo con las regulaciones vigentes, contribuyendo así a mejorar los ingresos.

En tercer lugar, para solucionar las dificultades de los trabajadores sanitarios y contables escolares, el Ministerio ha emitido un documento en el que solicita a los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente que presten atención a la necesidad de que los organismos asesores organicen y estructuren, según su competencia, la consideración de la promoción de títulos profesionales para los funcionarios y el personal escolar de acuerdo con la normativa vigente, a fin de garantizar sus derechos y contribuir a la mejora de sus ingresos, al mismo tiempo que se establezcan políticas específicas para cada localidad que les apoyen, contribuyan al aumento de sus ingresos y a la estabilidad de su vida para que puedan trabajar con tranquilidad.

(según Chinhphu.vn)

Fuente: https://thanhnien.vn/luong-thap-nhan-vien-truong-hoc-mong-duoc-go-kho-giai-phap-nao-185250102181836825.htm