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Transparencia en los precios de la tierra y en las subastas de tierras.

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết28/05/2024

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En Hanói , no solo los precios de los apartamentos y terrenos en el centro de la ciudad están en constante aumento, sino que las transacciones de terrenos en los suburbios también están en auge. Foto: Quang Vinh.

Cabe destacar que la autorización otorgada por el Comité Popular de Hanoi a los Comités Populares a nivel de distrito incluye la decisión sobre el precio inicial para la subasta de derechos de uso de tierras para la asignación de tierras con tarifas de uso de tierras o arrendamiento de tierras a hogares e individuos; y la decisión sobre el precio inicial para la subasta de derechos de uso de tierras cuando el Estado asigna o arrienda tierras en casos en que la parcela o área de tierra ya ha tenido infraestructura técnica invertida de acuerdo con el plan de construcción detallado.

El comercio fue activo pero no frenético.

Según el Comité Popular de Hanói, los Comités Populares distritales son responsables de consolidar el Consejo de Valoración de Tierras y otros asuntos relacionados (si los hubiere), así como de instruir a los Departamentos de Recursos Naturales y Medio Ambiente (TNMT), Finanzas y Planificación, y a otros departamentos y organismos pertinentes, para que organicen la implementación. Antes del 10 de diciembre de 2024, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, junto con otros departamentos, organismos y Comités Populares distritales, realizará una evaluación preliminar de los resultados e informará al Comité Popular de Hanói para que considere la continuación de la delegación de autoridad como base para la implementación en el período posterior.

En Hanói, el tema de la tierra siempre es candente. No solo los precios de los apartamentos y los terrenos en el centro de la ciudad suben constantemente, sino que las transacciones de terrenos en los suburbios también son muy activas. Desde principios de abril de 2024, las subastas de terrenos para hogares y particulares en distritos como Dong Anh, Hoai Duc, Ung Hoa, Phu Xuyen, e incluso en zonas remotas como Ba Vi, han sido muy activas.

En el distrito de Hoai Duc, el Centro de Desarrollo Territorial del Distrito subastó con éxito 23 terrenos, con una superficie total de 2441,8 metros cuadrados (celebrada el 18 de marzo), lo que generó 179.200 millones de VND para el presupuesto. En abril, el Centro continuó anunciando la subasta de derechos de uso de suelo para 34 terrenos, con una superficie total de 3366,7 metros cuadrados, con una recaudación estimada de 200.000 millones de VND para el presupuesto.

De manera similar, en el distrito de Dong Anh, en febrero y marzo, se llevaron a cabo exitosas subastas de derechos de uso de tierras para un área total de 2.872,2 metros cuadrados, generando más de 143 mil millones de VND para el presupuesto, superando el monto proyectado en casi 69 mil millones de VND.

Ba Vi, un distrito remoto de Hanoi, también ha subastado con éxito 37 parcelas de tierra (en la aldea de Dong Bang, comuna de Dong Thai), generando más de 99 mil millones de VND para el presupuesto estatal.

Según el Sr. Nguyen Huy Hoang, Director del Centro de Fondos de Tierras del Distrito de Hoai Duc, el rápido aumento en las transacciones y precios de terrenos se debe a que la ciudad y las autoridades locales están acelerando la implementación de numerosos proyectos clave de infraestructura de transporte, como la Circunvalación 4 - Región Capital y la Circunvalación 3.5. Esto ha facilitado las conexiones con el centro de la ciudad.

Sin embargo, a mayo de 2025, las subastas de terrenos en distritos suburbanos no experimentaron picos repentinos. Por ejemplo, en el distrito de Hoai Duc, en comparación con algunos distritos centrales, el precio inicial superó los 60 millones de VND/m², mientras que en el centro de la ciudad el precio habitual superaba los 100 millones de VND/m². Algunos terrenos tenían un precio inicial de 42,8 millones de VND/m², pero el adjudicatario solo ofreció un incremento, alcanzando los 42,9 millones de VND/m². Esto demuestra que, si bien las subastas de terrenos se desarrollaron sin contratiempos, no fueron febriles; no hubo aumentos inusuales de precios, especulación ni manipulación de precios, a diferencia de anteriores alzas en los precios de los terrenos, donde los precios se duplicaron o triplicaron con respecto al precio inicial.

Tras la subasta, la tasa de depósitos confiscados e impagos es alta. En concreto, en 2022 y 2023, hasta el 70 % de las subastas de terrenos en zonas suburbanas no contó con participantes o el número de participantes no cumplió con los requisitos de elegibilidad.

En cuanto a las subastas de terrenos, no mucha gente conoce a fondo el proceso. Por ejemplo, en el distrito de Me Linh, durante una subasta celebrada la tarde del 30 de diciembre de 2023, alguien ofreció 4.280 millones de VND/m² por un terreno de 102 m², cuando el precio inicial era de 30 millones de VND/m², y resultó ganador. Sin embargo, a petición del ganador, el distrito de Me Linh acordó anular el resultado y devolver más de 600 millones de VND en depósito.

Esta persona declaró que era su primera vez participando en una subasta de derechos de uso de terrenos, por lo que estaba nerviosa y aturdida, lo que provocó un error en el cálculo. "Calculé más de 4.280 millones de VND para todo el terreno, sin darme cuenta de que el reglamento de la subasta estipulaba el cálculo por metro cuadrado, así que cometí un error", explicó.

El caso mencionado también debe servir como lección sobre cómo participar en subastas de derechos de uso de tierras, especialmente porque el Comité Popular de Hanoi ha delegado en los Comités Populares a nivel de distrito la autoridad para determinar el precio inicial de las subastas de derechos de uso de tierras.

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Recuento de votos de las unidades participantes en una subasta de tierras en el distrito de Thanh Oai (Hanoi), diciembre de 2023. Fuente: HNM.

Hanoi celebrará varias rondas de subastas de derechos de uso de tierras.

Muchos creen que la delegación de autoridad del Comité Popular de Hanói a los Comités Populares distritales para determinar el precio inicial de las subastas de derechos de uso de terrenos revitalizará y mejorará la salud del mercado inmobiliario. Esto podría comenzar en junio, especialmente porque los terrenos subastados ya se han planificado y desarrollado con infraestructura técnica y social integrada, que los conecta con las principales vías de transporte y facilita la formación de nuevas zonas residenciales modernas.

Según el Comité Popular de Hanói, este año la ciudad ha recibido 408.547 millones de VND en ingresos del presupuesto estatal, de los cuales 378.530 millones corresponden a ingresos nacionales. Reconociendo que los ingresos provenientes de la tierra son la principal fuente de inversión para distritos, condados y municipios, el Comité Popular de Hanói ha solicitado al Departamento de Finanzas y al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente que lideren y coordinen con otras unidades la recopilación de datos sobre la viabilidad de la licitación y subasta de ingresos provenientes de la tierra en 30 distritos, condados y municipios.

Con estos avances positivos, los terrenos subastados se consideran el producto líder en el mercado de terrenos de Hanoi en 2024.

Las ubicaciones de las licitaciones de uso de suelo son bastante claras. Cerca de 180 terrenos en los distritos de Chuong My, Dong Anh, Me Linh y la ciudad de Son Tay se subastaron con un precio inicial de 33 millones de VND/m². En una subasta celebrada en marzo de 2024, la oferta ganadora más alta fue de 56,1 millones de VND/m².

En el distrito de Me Linh, hay 30 terrenos: en la zona de Quan Cho (aldea de Bong Mac, comuna de Lien Mac), el precio inicial es de 19 a 22,5 millones de VND/m². En la ciudad de Quang Minh, el precio inicial es de 26 a 27 millones de VND/m².

En el distrito de Dong Anh, 72 terrenos también se subastaron para la adquisición de derechos de uso, con precios iniciales que oscilaban entre 23,5 y 24,5 millones de VND/m². En algunos lugares, el precio inicial llegó a alcanzar entre 28 y 33 millones de VND/m².

Mientras tanto, en el distrito de Phuc Tho, se subastaron 14 parcelas de tierra para derechos de uso de la tierra, con precios iniciales de 17,2 millones de VND/m2 y 18,5 millones de VND/m2...

Implementar la nueva política rápidamente.

El precio de la tierra ha sido durante mucho tiempo un motivo de gran preocupación para la sociedad en su conjunto. El gobierno y la Asamblea Nacional también han prestado mucha atención a este asunto.

El 24 de mayo de 2024, al presidir una reunión en línea a nivel nacional para escuchar informes y brindar comentarios sobre el proyecto de Decreto que regula los precios de la tierra, el viceprimer ministro Tran Hong Ha solicitó al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente que incorporara seriamente los comentarios recibidos durante todo el proceso de redacción, finalizara rápidamente el proyecto de Decreto e implementara con urgencia las nuevas e innovadoras políticas y directrices en la Ley de Tierras de 2024.

Anteriormente, el 8 de mayo, en una conferencia combinada presencial y en línea con 63 localidades para recopilar opiniones sobre el proyecto de Decreto que regula la compensación, el apoyo y el reasentamiento cuando el Estado recupera tierras; y el proyecto de Decreto que regula los precios de las tierras; el viceprimer ministro Tran Hong Ha declaró que el Primer Ministro había emitido una directiva a los ministerios y agencias para que desarrollaran urgentemente documentos de orientación detallados, asegurando que se cumplan las condiciones para que la Asamblea Nacional considere y permita que la Ley de Tierras de 2024 entre en vigor el 1 de julio de 2024 (5 meses antes que la fecha anterior, 1 de enero de 2025).

La Ley de Tierras de 2024, con sus numerosas políticas nuevas e innovadoras, beneficia a la población durante el proceso de desarrollo y armoniza los intereses de todas las partes involucradas en la implementación del proyecto. La regulación de los precios de la tierra garantiza la objetividad y la transparencia, equilibrando los ingresos provenientes de la tierra para el Estado, la población y las empresas, evitando la volatilidad de los precios de la tierra y equilibrando los costos de los insumos para los proyectos de desarrollo socioeconómico. La nueva metodología de valoración de tierras debe ser clara, simple y concisa para proteger a quienes participan en el proceso de valoración.

Volviendo a la cuestión de la autorización del Comité Popular de Hanói a los Comités Populares distritales para determinar los precios de las tierras y los precios iniciales para las subastas de derechos de uso de tierras, esto demuestra que este proceso debe ser transparente, pero también estrechamente supervisado. En realidad, durante muchos años, la corrupción y los delitos económicos relacionados con la tierra han sido frecuentes. Las quejas en este ámbito también representan el mayor porcentaje de todas las quejas, y su tramitación y resolución requieren mucho tiempo. Debido a la complejidad del asunto, muchos casos son difíciles de resolver por completo.

El 13 de septiembre de 2022, el informe de la Comisión de Peticiones Ciudadanas en la supervisión temática del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre "La implementación de las leyes sobre recepción de ciudadanos y resolución de quejas y denuncias del 1 de julio de 2016 al 1 de julio de 2021" mostró que las quejas, denuncias, peticiones y comentarios surgieron principalmente relacionados con la gestión de tierras y la implementación de la adquisición de tierras, compensación, apoyo, reasentamiento y limpieza del sitio durante la implementación de proyectos (representando más del 69,5%).

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Según el Sr. Le Bao Long, experto en bienes raíces, la normativa gubernamental que exige a los Comités Populares provinciales implementar listas de precios de terrenos difiere del sistema anterior, ya que debe referirse al marco de precios de terrenos y actualizarse anualmente. Esto otorga poder a las autoridades locales, permitiendo que los precios de los terrenos se ajusten mejor que antes a la situación real de cada localidad. Una normativa específica garantizará una valoración de terrenos transparente, clara y realista. El Sr. Long predice que los precios de los bienes raíces aumentarán tras la entrada en vigor de las nuevas leyes, siendo los terrenos los más afectados. Sin embargo, incluso con este aumento, no se producirá un aumento desproporcionado de los precios.


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Fuente: https://daidoanket.vn/minh-bach-trong-gia-dat-dau-gia-dat-10280937.html

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