Abrir el espacio marino a una provincia montañosa es un gran avance.

En referencia a la construcción de zonas de libre comercio, aeropuertos y puertos marítimos en Da Nang, o a la historia de la construcción de puertos que resuelve el problema del centro de Ciudad Ho Chi Minh, los expertos afirmaron que, en lugar de las dificultades de años anteriores, las ciudades tendrán un camino amplio para resolver el problema cuando la fusión de provincias abra un nuevo espacio de desarrollo. Además, según los expertos, la fusión de provincias y ciudades, con un enfoque innovador, también abrirá un nuevo y equilibrado espacio de desarrollo en la región Centro-Sur. El espacio de desarrollo es también el criterio más importante en la fusión de provincias y ciudades en esta ocasión.

En referencia a los criterios para ampliar el espacio de desarrollo propuestos por el Politburó en la Conclusión 127 (sobre la continuación de la reorganización del aparato del sistema político), el Prof. Dr. Nguyen Quoc Suu, subdirector de la Academia de Administración Pública y Gestión, afirmó que el énfasis del Politburó en ampliar el espacio de desarrollo al fusionar provincias es un enfoque razonable y muy necesario. Esto refleja una profunda comprensión de que la fusión de provincias no es solo un problema de población y superficie, sino, aún más importante, debe crear un nuevo espacio para el crecimiento económico, el desarrollo de infraestructuras y la optimización de recursos.

Según el profesor Suu, si la fusión de provincias se basa únicamente en factores administrativos rígidos sin prestar atención a la expansión del espacio de desarrollo, no se lograrán los resultados deseados. "Según mi experiencia de investigación, tanto a nivel nacional como internacional, al ampliar el espacio de desarrollo de provincias y regiones, existe una mayor oportunidad de movilizar recursos para mejorar la conectividad de la infraestructura y optimizar la distribución de la población, creando así clústeres económicos desarrollados. Por lo tanto, incluir este criterio en la organización de provincias es una medida muy científica, que garantiza la estrategia y una visión a largo plazo", enfatizó el profesor Dr. Nguyen Quoc Suu.

En respuesta a la pregunta "¿Qué tipo de espacio de desarrollo necesitamos?", el Prof. Dr. Nguyen Quoc Suu afirmó que necesitamos espacios de desarrollo con alta conectividad regional, que aprovechen las ventajas comparativas y tengan la capacidad de atraer inversiones para generar un nuevo impulso al crecimiento socioeconómico y a la calidad de vida de las personas.

En mi opinión, un espacio de desarrollo razonable no se limita al ámbito local, sino que debe diseñarse con una visión interregional y contribuir a la formación de corredores económicos, la creación de cadenas de suministro y redes de infraestructura para conectar eficazmente la expansión del espacio de desarrollo, garantizando el aprovechamiento de las ventajas de cada región, en lugar de simplemente expandir mecánicamente las fronteras administrativas. Al mismo tiempo, el espacio de desarrollo debe construirse para atraer empresas, inversores y recursos humanos de alta calidad mediante la finalización de la infraestructura, la mejora del entorno empresarial y la mejora de la calidad de vida urbana, analizó el Prof. Dr. Nguyen Quoc Suu.

Para garantizar esta eficacia, el espacio de desarrollo debe basarse en la escala nacional y la planificación, la planificación regional y las prácticas locales, donde el plan maestro nacional constituye un marco rector importante para asegurar el desarrollo y la coherencia con la estrategia a largo plazo del país. La planificación regional facilita la coordinación entre localidades, optimiza los recursos y evita la duplicación en el desarrollo económico y de infraestructura.

Finalmente, la expansión del espacio de desarrollo debe surgir de necesidades prácticas y ser coherente con las características económicas, sociales y geográficas de cada región. Es decir, debemos encontrar un denominador común de geoeconomía, geocultura y geopolítica para generar eficiencia en la actual fusión provincial.

Al discutir el concepto de espacio de desarrollo, la delegada Nguyen Thi Ngoc Xuan, jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Duong, dijo que se puede entender que el espacio de desarrollo del país es muy amplio, la conexión cubre no solo el espacio territorial en tierra, el espacio subterráneo, el espacio aéreo, el mar y la soberanía nacional en el ciberespacio, cubriendo el espacio para el desarrollo económico, cultural, social, ambiental, de defensa, seguridad... para un desarrollo rápido y sostenible.

El espacio de desarrollo nacional incluye todos los espacios mencionados anteriormente, incluidas las regiones y localidades, para garantizar una conectividad global, sincrónica e integral en el proceso de desarrollo.

Refiriéndose a la cuestión del espacio para el desarrollo, el Doctor en Ciencias, arquitecto Ngo Viet Nam Son citó la historia específica de Da Nang, el área urbana con la mayor densidad de desarrollo en la región central pero que enfrenta dificultades para obtener fondos de tierras.

El Dr. Son compartió que, en una ocasión, los líderes de Da Nang le consultaron sobre el deseo de la ciudad de construir una zona de libre comercio y el Gobierno Central accedió, pero no pudo encontrar fondos suficientes para implementarlo. "En un contexto difícil, Da Nang propuso rellenar parte de la bahía. Si esto sucede, sería muy lamentable, ya que la bahía perderá su belleza", expresó el Dr. Son.

Sin embargo, según el Dr. Son, si hay un plan para fusionar Da Nang con la provincia vecina del sur, el problema del fondo de tierras se resolverá y es posible que la zona de libre comercio se ubique en la provincia vecina actual, donde ciertamente hay fondo de tierras para hacerlo.

La segunda historia que compartió el Dr. Son es que Da Nang planeó previamente expandir el aeropuerto de Da Nang para convertirlo en un aeropuerto internacional de gran escala . Sin embargo, esta expansión entró en conflicto con el desarrollo urbano, ya que el aeropuerto está cerca del centro de Da Nang, por lo que no se pudieron construir rascacielos.

Si Da Nang se fusiona con la provincia vecina del sur, la nueva ciudad contará con dos grandes aeropuertos. El aeropuerto de Chu Lai cuenta con una infraestructura mucho mayor que el de Da Nang, y su escala podría ser casi equivalente a la de Long Thanh. Por lo tanto, el aeropuerto de Da Nang no necesita expandirse mucho más, solo necesita mejorar su calidad.

A partir de ahora, quienes visiten Hoi An o las zonas del interior se dirigirán al aeropuerto de Chu Lai. La presión para desarrollar el aeropuerto de Da Nang se trasladará a Chu Lai. Además, es muy conveniente que el aeropuerto sea una zona de libre comercio.

La tercera historia es que Da Nang es una importante zona urbana de la Costa Central y, en el pasado, la ciudad quería convertir el puerto de Lien Chieu en el más grande de la región central. El contexto actual ha cambiado: si Da Nang se fusiona con una provincia vecina, la ciudad contará con el puerto de Ky Ha, junto a Chu Lai, un puerto ubicado junto al aeropuerto, lo cual también representa una gran ventaja. Por lo tanto, ya no es necesario construir un gran puerto de Lien Chieu, sino que la nueva disposición consistirá en un conjunto de puertos interconectados. Los puertos de Lien Chieu y Ky Ha estarán conectados con la zona portuaria norte de Thua Thien Hue y el puerto de Dung Quat de Quang Ngai, en el sur.

Según el Dr. Son, la historia de Ciudad Ho Chi Minh es similar a la de Da Nang. Anteriormente, al diseñar el puerto de Can Gio, la ciudad lo convirtió en un puerto de tránsito, lo que significa que las mercancías internacionales se transportarían allí para su envío, no para su importación, y habría poca conexión con la zona de producción de Ciudad Ho Chi Minh, con el parque industrial en su interior.

Sin embargo, si se planea fusionar Ciudad Ho Chi Minh con la provincia vecina del sureste, Can Gio dejará de ser un puerto de tránsito para convertirse en un puerto internacional. Can Gio será un componente ampliado del puerto de Thi Vai Cai Mep, formando un conjunto portuario. La ciudad construirá un puente adicional entre Thi Vai Cai Mep y Can Gio.

El puerto de Can Gio se convertirá en un puerto internacional porque, para entonces, Ciudad Ho Chi Minh necesitará construir un eje de conexión estratégico con este conglomerado portuario, conectando los parques industriales de Binh Duong, Dong Nai y Thu Duc con el conglomerado portuario de Thi Vai Cai Mep. Este eje de conexión incluirá carreteras nacionales, autopistas, ferrocarriles, trenes de alta velocidad y conectará con el aeropuerto de Long Thanh, analizó el Dr. Son.

Refiriéndose a Ciudad Ho Chi Minh, este doctor y arquitecto señaló que, al fusionarse con las provincias vecinas del norte y sureste, el centro de la ciudad actual se desarrollará más en calidad que en cantidad. Anteriormente, debido a la falta de espacio para desarrollo, se priorizaba la construcción, lo que resultaba en muy pocas áreas verdes en el centro, de tan solo 0,5 metros cuadrados por persona.

Tras la fusión, los proyectos podrán expandirse hacia la provincia recién fusionada y hacia Can Gio. El centro urbano tiene la oportunidad de multiplicar por 20 sus espacios verdes, con el objetivo de alcanzar el criterio de 10 m² per cápita, un criterio propuesto desde hace décadas y que ahora es factible.

En relación con la expansión del espacio de desarrollo, al mencionar la posibilidad de fusionar una provincia montañosa con una provincia costera en la región central, el doctor en ciencias y arquitecto Ngo Viet Nam Son afirmó que esta opción es natural. Según el Dr. Son, al participar en la planificación de Khanh Hoa, él y sus colegas extranjeros enfatizaron la conexión estratégica con las Tierras Altas Centrales.

Mucha gente no se da cuenta de que la región central es una estrecha franja de tierra. Por lo tanto, el viaje de Nha Trang a Da Lat toma varias horas, lo cual es irrazonable. Si se conecta Khanh Hoa con las Tierras Altas Centrales, se generará un fuerte impulso de desarrollo, incluyendo la infraestructura de transporte en esta localidad, analizó el Dr. Son.

Refiriéndose al plan de fusionar una provincia del Altiplano Central con una provincia de la Costa Central, un experto de la Asociación de Planificación del Desarrollo Urbano de Vietnam dijo que se trata de una forma innovadora de pensar, un avance en el pensamiento de los expertos y de los que trabajan en la administración y los límites administrativos.

Según el Sr. Tran Ngoc Chinh, ex viceministro de Construcción, presidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam, una provincia costera en las Tierras Altas Centrales será... costera para siempre si no consideramos la opción de fusionar una provincia de esta región con una provincia de la Costa Central.

Esta fusión dio origen a una nueva provincia con cientos de kilómetros de costa, llanuras, tierras medias, tierras altas, y fronteras y puntos de acceso internacionales. Para sus habitantes, esto también los hizo felices, pues antes no había costa; ahora viven en una provincia costera.

Si la fusión se concreta así, el espacio económico también cambiará, se desarrollará horizontalmente en todo el país y el transporte será más conveniente. Por ejemplo, Kon Tum, con la provincia costera que se encuentra debajo, actualmente debe atravesar el sinuoso paso de Violak, y el eje este-oeste solo tiene uno. Sin embargo, cuando las dos provincias se fusionen, será necesario construir otras rutas de tráfico, analizó el Sr. Chinh.

Es necesario desarrollar el transporte para acercar y agilizar el transporte de mercancías desde las provincias del Altiplano Central al mar y desde el mar a las montañas. Por lo tanto, se considera que una provincia del Altiplano Central combinada con una provincia costera genera potencial y espacio para el desarrollo, no solo en términos económicos, sino también en el fortalecimiento de la seguridad nacional y las capacidades de defensa.

El Dr. Nguyen Van Dang, de la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, enfatizó la optimización de las ventajas al fusionar dos provincias en una región socioeconómica. Sin embargo, también reconoció que el plan de fusionar una provincia de las Tierras Altas Centrales con una provincia costera de la región Central busca el equilibrio y la armonía. "La nueva provincia tendrá diversidad, incluyendo economías agrícolas, forestales y marinas...", analizó el Dr. Dang.