Cada año, la gente gasta entre 250 y 300 mil millones de VND en solicitar antecedentes penales.

Continuando con el orden del día de la décima sesión, en la mañana del 4 de noviembre, los diputados de la Asamblea Nacional discutieron en grupos el proyecto de Ley sobre Detención Temporal, Prisión Temporal y Prohibición de Salir del Lugar de Residencia; el proyecto de Ley sobre Ejecución de Sentencias Penales (enmendado); y el proyecto de Ley sobre la Enmienda y Complementación de Varios Artículos de la Ley sobre Registros Judiciales.

Habla el delegado Nguyen Phuong Thuy (delegación de Hanoi ). Foto de : Nhu Y

Al abordar los contenidos anteriores, la delegada Nguyen Phuong Thuy (Delegación de Hanoi) citó los datos del informe de trabajo judicial de 2024 del Ministerio de Justicia , que muestran que el sistema emitió 1.280.000 expedientes judiciales, un aumento del 10,6% con respecto al mismo período de 2023. De los cuales, más de 600.000 eran de número 1 (el tipo que la mayoría de las personas, estudiantes y trabajadores suelen solicitar para realizar contrataciones, prácticas o estudios en el extranjero).

Mientras tanto, en realidad, solo alrededor del 5% de la población tiene problemas relacionados con antecedentes penales. En promedio, cada expediente requiere al menos dos viajes (para presentar la solicitud y recibir los resultados), el costo promedio es de 200.000 VND por viaje y, cada año, las personas gastan entre 250.000 y 300.000 millones de VND solo para solicitar un certificado de antecedentes penales, sin mencionar los gastos de viaje, el tiempo perdido en el trabajo y el tiempo de espera.

La delegada también citó datos del Departamento de Registros Profesionales de la Policía de Hanói, que muestran que diariamente los agentes deben firmar unos 5.000 expedientes penales en papel y entre 1.000 y 2.000 electrónicos. Muchos agentes informaron que dedican más de la mitad de su jornada laboral a imprimir, firmar, sellar, enviar resultados y almacenar documentos. «Esta carga de trabajo podría automatizarse por completo si se digitalizara todo el proceso», afirmó la delegada Thuy.

Según la delegación de Hanói, ahora es posible matricular vehículos, pagar impuestos, registrar nacimientos e incluso firmar contratos electrónicos en línea. Sin embargo, en el caso de los antecedentes penales —un documento con una estructura de datos muy clara—, muchas personas aún deben presentar su documentación en persona, esperar la confirmación y acudir directamente a recoger los resultados.

Diputados de la Asamblea Nacional debatieron en el Grupo de Hanói la mañana del 4 de noviembre. Foto: Nhu Y

Actualmente, el apartado 2 del artículo 1, que modifica y complementa el artículo 45 del proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Registros Judiciales, estipula que las personas pueden solicitar un certificado de antecedentes penales de tres maneras: en línea a través del Portal Nacional de la Función Pública o la aplicación electrónica nacional; por correo postal; o directamente en la comisaría de policía provincial o municipal, sin discriminación por límites administrativos del lugar de residencia como antes. Si bien estas medidas representan un avance y facilitan el trámite a la ciudadanía, aún no han reducido la carga administrativa del organismo competente, ya que las personas siguen optando por realizar el trámite presencialmente en lugar de hacerlo completamente en línea.

Por lo tanto, la delegada Nguyen Phuong Thuy propuso que el artículo 45 del proyecto de ley estipule claramente que la solicitud y la obtención de los resultados de los antecedentes penales se realicen electrónicamente por defecto. Solo en casos especiales, como los de extranjeros, ciudadanos vietnamitas que no posean un código de identificación personal o solicitudes de certificados de antecedentes penales con autorización, se podrá presentar y tramitar la solicitud directamente.

De igual modo, la delegada Thuy sugirió que el artículo 41 también debería estipular claramente que los antecedentes penales se expiden en formato electrónico; solo en casos especiales se expedirá una copia en papel. Los antecedentes penales o la información presentada en formato electrónico con un código de identificación y autenticada conforme a las normas técnicas generales tienen la misma validez legal que una copia en papel.

Respecto al reglamento sobre la expedición del certificado de antecedentes penales n.° 1, la delegada Nguyen Phuong Thuy propuso considerar la posibilidad de eliminar este reglamento y sustituirlo por la visualización y el intercambio controlado de información sobre antecedentes penales en la base de datos nacional de población, en la aplicación VNeID.

La delegada Thuy recalcó que el Formulario N.° 1 solo muestra información sobre antecedentes penales no cancelados, sin incluir infracciones administrativas ni antecedentes penales cancelados. Por lo tanto, la integración de esta información no vulnera la privacidad; al contrario, facilita que los ciudadanos verifiquen y compartan información de forma proactiva cuando sea necesario.

"El ahorro total anual en costes sociales será enorme y, lo que es más importante, la gente sentirá el cambio de inmediato, no solo oirá hablar de reforma administrativa y transformación digital", dijo la delegada Nguyen Phuong Thuy.

El delegado Le Nhat Thanh (delegación de Hanói) toma la palabra. Foto: Nhu Y

Durante el debate sobre el proyecto de Ley sobre Detención Temporal, Prisión Temporal y Prohibición de Salir del Lugar de Residencia, el delegado Le Nhat Thanh (Delegación de Hanoi) solicitó al organismo redactor que estudiara e incorporara celdas de detención temporal a la policía de zona especial.

Según el delegado, la Ley de Detención Temporal y Prisión Temporal de 2015 contemplaba disposiciones sobre centros de detención policial a nivel distrital. Sin embargo, tras la reestructuración de la organización y el aparato (sin policía a nivel distrital), ya no existen centros de detención en distritos, islas, etc. (ahora zonas especiales).

Fuente: https://hanoimoi.vn/moi-nam-nguoi-dan-chi-250-300-ty-dong-cho-viec-xin-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-722067.html