Algunas nuevas regulaciones sobre la implementación de procedimientos fronterizos electrónicos en los puertos marítimos

Algunas nuevas regulaciones sobre la implementación de procedimientos electrónicos fronterizos en los puertos marítimos

Foto ilustrativa.

En consecuencia, la Decisión No. 31/2025/QD-TTg modificó, complementó y abolió varios artículos de la Decisión No. 10/2016/QD-TTg del Primer Ministro sobre la aplicación de procedimientos electrónicos fronterizos en puertos marítimos y de la Decisión No. 15/2019/QD-TTg del Primer Ministro sobre la aplicación de procedimientos electrónicos fronterizos en puestos fronterizos gestionados por el Ministerio de Defensa Nacional , que fueron modificados y complementados en la Decisión No. 03/2025/QD-TTg del Primer Ministro.

Ampliar la vía para llevar a cabo procedimientos y prioridades a través de la Ventanilla Única Nacional.

La Decisión No. 31/2025/QD-TTg modificó, complementó y derogó una serie de artículos de la Decisión No. 10/2016/QD-TTg sobre la implementación de procedimientos fronterizos electrónicos en los puertos marítimos, específicamente como sigue:

Modificar y complementar el punto c), apartado 1 del artículo 2 sobre materias aplicables, específicamente:

“c) los buques y embarcaciones vietnamitas que entran y salen del país; los buques, embarcaciones y tripulaciones extranjeras que entran, salen, transitan y cambian de puerto (incluidos los buques de exploración, explotación y servicio de petróleo y gas que operan en alta mar; los buques extranjeros autorizados para el transporte interior por el Ministerio de Construcción ; los buques y embarcaciones propiedad de Vietnam que enarbolan banderas extranjeras);”.

Modificar y complementar los apartados 1, 6, 7 y 9 del artículo 3 en el sentido de ampliar la forma de realizar los procedimientos (prioridad a través de la Ventanilla Única Nacional) como sigue:

Modificar y complementar la cláusula 1 del artículo 3, específicamente:

"1. Los procedimientos electrónicos de control fronterizo en los puertos marítimos (en adelante, procedimientos electrónicos de control fronterizo), que incluyen los procedimientos de entrada, salida, tránsito y transferencia portuaria, son procedimientos en los que la persona que realiza los procedimientos y los guardias fronterizos portuarios declaran, reciben, procesan, intercambian información y confirman la finalización de los procedimientos fronterizos para buques, embarcaciones y tripulantes que entran, salen, transitan y se transfieren a los puertos a través del Portal Nacional de Ventanilla Única o del Portal de Procedimientos Electrónicos de Control Fronterizo en Puertos Marítimos (en caso de que el Portal Nacional de Ventanilla Única presente problemas)."

Modificar y complementar la cláusula 6 del artículo 3, específicamente:

6. La declaración electrónica de procedimiento fronterizo se produce cuando la persona que realiza el procedimiento utiliza internet para realizar declaraciones electrónicas y enviar registros electrónicos a la Guardia de Fronteras del puerto a través del Portal Nacional de Ventanilla Única o del Portal de Información (en caso de que el Portal Nacional de Ventanilla Única presente problemas).

Modificar y complementar la cláusula 7 del artículo 3, específicamente:

"7. La confirmación de la finalización de los procedimientos fronterizos electrónicos consiste en el uso de la Guardia Fronteriza en la puerta del puerto para recibir, verificar, procesar información y enviar notificaciones de finalización de los procedimientos fronterizos para buques, embarcaciones y tripulantes que entran, salen, transitan y se transfieren a los puertos a la persona que completa los procedimientos a través del Portal Nacional de Ventanilla Única o el Portal de Información (en caso de que el Portal Nacional de Ventanilla Única tenga problemas)."

Modificar y complementar la cláusula 9 del artículo 3 de la siguiente manera:

"9. La negativa a realizar los procedimientos fronterizos electrónicos implica que la Guardia de Fronteras del puerto envía una notificación a través del Portal Nacional de Ventanilla Única o del Portal de Información (en caso de que el Portal Nacional de Ventanilla Única presente problemas) a la persona encargada de realizar los procedimientos, sobre el cambio de la forma de realizar los procedimientos fronterizos electrónicos a la forma de verificación y realización de los procedimientos fronterizos directamente en el buque."

Al mismo tiempo, derogar la Cláusula 8, Artículo 3: "Los registros en papel son un conjunto de documentos que la persona que realiza el procedimiento debe presentar y entregar de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 8 del Decreto Nº 50/2008/ND-CP de fecha 21 de abril de 2008 del Gobierno sobre la gestión y protección de la seguridad y el orden en las puertas de los puertos marítimos".

Reducir los trámites administrativos para los buques que entran, salen y transitan

La Decisión N° 31/2025/QD-TTg modifica y complementa las Cláusulas 5 y 7 del Artículo 6 de la Decisión N° 10/2016/QD-TTg en el sentido de reducir el papeleo y los procedimientos administrativos, específicamente:

Modificar y complementar la cláusula 5 del artículo 6 de la siguiente manera:

"5. Después de completar los procedimientos electrónicos fronterizos para buques que entran, salen o transitan, la persona que complete los procedimientos deberá presentar los siguientes documentos: Pasaporte o documentos de viaje internacionales válidos de la tripulación y los pasajeros o libreta de tripulación para los miembros de la tripulación extranjeros en los casos especificados en la Cláusula 3, Artículo 13 del Decreto No. 77/2017/ND-CP de 3 de julio de 2017 del Gobierno que regula la gestión y protección de la seguridad y el orden en las puertas portuarias."

Modificar y complementar la cláusula 7 del artículo 6 de la siguiente manera:

"7. En caso de que no se puedan realizar los procedimientos fronterizos electrónicos debido a problemas con el Portal de Información: Los guardias fronterizos portuarios deberán notificar por escrito, por teléfono o por correo electrónico a la persona que realiza los procedimientos para que estos se realicen manualmente para los buques y embarcaciones que entren, salgan, transiten y se trasladen a los puertos, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 13 y 14 del Decreto N° 77/2017/ND-CP del Gobierno, de 3 de julio de 2017, sobre gestión y protección de la seguridad y el orden en las puertas fronterizas portuarias."

La Decisión N° 31/2025/QD-TTg modifica, complementa y deroga varios puntos y cláusulas del Artículo 7 de la Decisión N° 10/2016/QD-TTg, específicamente:

Modificar y complementar el punto a, cláusula 2, artículo 7 para especificar los tipos de documentos y procedimientos de la siguiente manera:

a) Plazo para la declaración y confirmación de la finalización de los procedimientos fronterizos electrónicos; presentación del pasaporte o documentos de viaje internacionales válidos o libreta de tripulación:

Al menos 4 horas antes de la llegada prevista del buque o embarcación al puerto y 2 horas antes de su salida prevista, la persona encargada del trámite deberá declarar los procedimientos electrónicos de control fronterizo. El inicio de dichos procedimientos se computa a partir del momento en que los guardias fronterizos portuarios reciben la documentación electrónica completa a través del Portal de Información.

En un plazo máximo de una hora desde la recepción del expediente electrónico completo, el guardia fronterizo del puerto deberá confirmar la finalización del procedimiento electrónico fronterizo. Se considerará finalizado el procedimiento electrónico fronterizo en el momento en que la persona que lo realiza reciba la confirmación de su finalización a través del Portal Nacional de Ventanilla Única.

En el caso de los buques y embarcaciones entrantes; buques y embarcaciones en tránsito que arriben al puerto, a más tardar 10 horas después de que el buque o embarcación se encuentre anclado de manera segura en el puerto, la persona que complete los procedimientos debe presentar los documentos prescritos en la Cláusula 5, Artículo 6 de esta Decisión a los guardias fronterizos del puerto.

Para los buques y embarcaciones que salen del país; los buques y embarcaciones en tránsito que salen del puerto, a más tardar antes de que el buque o embarcación salga del puerto, la persona que complete los procedimientos debe presentar los documentos prescritos en la Cláusula 5, Artículo 6 de esta Decisión a la Guardia de Fronteras en la puerta del puerto.

En el caso de los buques y embarcaciones que permanezcan en el puerto durante menos de 24 horas, sin cambios de tripulación o pasajeros, la persona que realice los procedimientos podrá declarar los procedimientos de salida del buque o embarcación inmediatamente después de declarar los procedimientos de entrada; presentar los documentos especificados en la Cláusula 5, Artículo 6 de esta Decisión una vez a la Guardia de Fronteras en la puerta del puerto.

Al mismo tiempo, la Decisión No. 31/2025/QD-TTg suprime el punto c, cláusula 2, artículo 7 de la Decisión No. 10/2016/QD-TTg sobre el plazo para realizar los procedimientos fronterizos en caso de que el sistema de procesamiento electrónico de datos fronterizos del puerto marítimo presente problemas./.

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