Algunas nuevas regulaciones sobre la implementación de procedimientos fronterizos electrónicos en los puertos marítimos

Algunas nuevas regulaciones sobre la implementación de procedimientos electrónicos fronterizos en los puertos marítimos

Fotografía ilustrativa.

En consecuencia, la Decisión No. 31/2025/QD-TTg modificó, complementó y abolió varios artículos de la Decisión No. 10/2016/QD-TTg del Primer Ministro sobre la aplicación de procedimientos electrónicos fronterizos en puertos marítimos y de la Decisión No. 15/2019/QD-TTg del Primer Ministro sobre la aplicación de procedimientos electrónicos fronterizos en puestos fronterizos gestionados por el Ministerio de Defensa Nacional , que fueron modificados y complementados en la Decisión No. 03/2025/QD-TTg del Primer Ministro.

Ampliar la vía para llevar a cabo procedimientos y prioridades a través de la Ventanilla Única Nacional.

La Decisión No. 31/2025/QD-TTg modificó, complementó y derogó varios artículos de la Decisión No. 10/2016/QD-TTg sobre la aplicación de procedimientos electrónicos fronterizos en los puertos marítimos, concretamente como sigue:

Modificar y complementar el punto c), apartado 1 del artículo 2 sobre materias aplicables, específicamente:

“c) Buques y embarcaciones vietnamitas que entran y salen del país; buques, embarcaciones y tripulaciones extranjeras que entran, salen, transitan y cambian de puerto (incluidos los buques de exploración, explotación y servicio de petróleo y gas que operan en alta mar; buques extranjeros autorizados para el transporte fluvial por el Ministerio de Construcción ; buques y embarcaciones propiedad de Vietnam que enarbolan banderas nacionales extranjeras);”.

Modificar y complementar los apartados 1, 6, 7 y 9 del artículo 3 en el sentido de ampliar la forma de realizar los procedimientos (prioridad a través de la Ventanilla Única Nacional) como sigue:

Modificar y complementar la cláusula 1 del artículo 3, específicamente:

"1. Los procedimientos electrónicos de control fronterizo en los puertos marítimos (en adelante, procedimientos electrónicos de control fronterizo), que incluyen los procedimientos de entrada, salida, tránsito y transferencia portuaria, son procedimientos en los que la persona que realiza los procedimientos y los guardias fronterizos portuarios declaran, reciben, procesan, intercambian información y confirman la finalización de los procedimientos fronterizos para buques, embarcaciones y tripulantes que entran, salen, transitan y se transfieren a los puertos a través del Portal Nacional de Ventanilla Única o del Portal de Procedimientos Electrónicos de Control Fronterizo en Puertos Marítimos (en caso de que el Portal Nacional de Ventanilla Única presente problemas)."

Modificar y complementar la cláusula 6 del artículo 3, específicamente:

"6. La declaración electrónica del procedimiento fronterizo se refiere al procedimiento en el que la persona que lo lleva a cabo utiliza internet para realizar declaraciones electrónicas y enviar registros electrónicos a la Guardia Fronteriza en el puerto a través del Portal Nacional de Ventanilla Única o del Portal de Información (en caso de que el Portal Nacional de Ventanilla Única presente problemas)."

Modificar y complementar la cláusula 7 del artículo 3, específicamente:

"7. La confirmación de la finalización de los procedimientos fronterizos electrónicos consiste en el uso de la Guardia Fronteriza en la puerta del puerto para recibir, verificar, procesar información y enviar notificaciones de finalización de los procedimientos fronterizos para buques, embarcaciones y tripulantes que entran, salen, transitan y se transfieren a los puertos a la persona que completa los procedimientos a través del Portal Nacional de Ventanilla Única o el Portal de Información (en caso de que el Portal Nacional de Ventanilla Única tenga problemas)."

Modificar y complementar la cláusula 9 del artículo 3 de la siguiente manera:

"9. La negativa a realizar los procedimientos fronterizos electrónicos implica que la Guardia de Fronteras del puerto envía una notificación a través del Portal Nacional de Ventanilla Única o del Portal de Información (en caso de que el Portal Nacional de Ventanilla Única presente problemas) a la persona encargada de realizar los procedimientos, sobre el cambio de la forma de realizar los procedimientos fronterizos electrónicos a la forma de verificación y realización de los procedimientos fronterizos directamente en el buque."

Al mismo tiempo, suprimir la cláusula 8, artículo 3: «Los registros en papel son un conjunto de documentos que la persona que realiza el procedimiento debe presentar de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 del Decreto n.º 50/2008/ND-CP, de 21 de abril de 2008, del Gobierno, sobre gestión y protección de la seguridad y el orden en las puertas de los puertos marítimos».

Reducir los trámites administrativos para los buques que entran, salen y transitan

La Decisión N° 31/2025/QD-TTg modifica y complementa los apartados 5 y 7 del artículo 6 de la Decisión N° 10/2016/QD-TTg con el objetivo de reducir la burocracia y los trámites administrativos, específicamente:

Modificar y complementar la cláusula 5 del artículo 6 de la siguiente manera:

"5. Después de completar los procedimientos electrónicos fronterizos para buques que entran, salen o transitan, la persona que complete los procedimientos deberá presentar los siguientes documentos: Pasaporte o documentos de viaje internacionales válidos de la tripulación y los pasajeros o libreta de tripulación para los miembros de la tripulación extranjeros en los casos especificados en la Cláusula 3, Artículo 13 del Decreto No. 77/2017/ND-CP de 3 de julio de 2017 del Gobierno que regula la gestión y protección de la seguridad y el orden en las puertas portuarias."

Modificar y complementar la cláusula 7 del artículo 6 de la siguiente manera:

"7. En caso de que no se puedan realizar los procedimientos fronterizos electrónicos debido a problemas con el Portal de Información: Los guardias fronterizos portuarios deberán notificar por escrito, por teléfono o por correo electrónico a la persona que realiza los procedimientos para que estos se realicen manualmente para los buques y embarcaciones que entren, salgan, transiten y se trasladen a los puertos, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 13 y 14 del Decreto N° 77/2017/ND-CP del Gobierno, de 3 de julio de 2017, sobre gestión y protección de la seguridad y el orden en las puertas fronterizas portuarias."

La Decisión N° 31/2025/QD-TTg modifica, complementa y deroga varios puntos y cláusulas del Artículo 7 de la Decisión N° 10/2016/QD-TTg, específicamente:

Modificar y complementar el punto a, cláusula 2, artículo 7 para especificar los tipos de documentos y procedimientos de la siguiente manera:

a) Plazo para la declaración y confirmación de la finalización de los procedimientos fronterizos electrónicos; presentación del pasaporte o documentos de viaje internacionales válidos o libreta de tripulación:

Al menos 4 horas antes de la llegada prevista del buque o embarcación al puerto y 2 horas antes de su salida prevista, la persona encargada del trámite deberá declarar los procedimientos electrónicos de control fronterizo. El inicio de dichos procedimientos se computa a partir del momento en que los guardias fronterizos portuarios reciben la documentación electrónica completa a través del Portal de Información.

En un plazo máximo de una hora desde la recepción del expediente electrónico completo, el guardia fronterizo del puerto deberá confirmar la finalización del procedimiento electrónico fronterizo. Se considerará finalizado el procedimiento electrónico fronterizo en el momento en que la persona que lo realiza reciba la confirmación de su finalización a través del Portal Nacional de Ventanilla Única.

Para los buques y embarcaciones entrantes; buques y embarcaciones en tránsito que lleguen al puerto, no más tarde de 10 horas después de que el buque o embarcación esté anclado de forma segura en el puerto, la persona que complete los procedimientos deberá presentar los documentos según lo prescrito en la Cláusula 5, Artículo 6 de esta Decisión a los guardias fronterizos del puerto.

Para los buques y embarcaciones que salgan del país; buques y embarcaciones en tránsito que salgan del puerto, a más tardar antes de que el buque o embarcación salga del puerto, la persona que complete los trámites deberá presentar los documentos según lo prescrito en la Cláusula 5, Artículo 6 de esta Decisión a la Guardia de Fronteras en la puerta del puerto.

Para los buques y embarcaciones que fondeen en el puerto durante menos de 24 horas, sin cambios en la tripulación o los pasajeros, la persona que realice los trámites podrá declarar los procedimientos de salida del buque o embarcación inmediatamente después de declarar los procedimientos de entrada; deberá presentar los documentos especificados en la cláusula 5, artículo 6 de esta Decisión una sola vez a la Guardia de Fronteras en la puerta del puerto.”

Al mismo tiempo, la Decisión No. 31/2025/QD-TTg suprime el punto c, cláusula 2, artículo 7 de la Decisión No. 10/2016/QD-TTg sobre el plazo para realizar los procedimientos fronterizos en caso de que el sistema electrónico de procesamiento de datos fronterizos del puerto marítimo tenga problemas.

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