Mejorar la eficacia del crédito de la política social

NDO - Tras diez años de implementación, la Directiva N.° 40-CT/TW de la Secretaría sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en materia de crédito para políticas sociales ha entrado en vigor, impulsando su eficacia y eficiencia con numerosos logros destacados. El capital destinado a crédito para políticas públicas también ha contribuido de manera importante a convertir a Vietnam en un modelo de reducción de la pobreza y crecimiento económico para muchos países del mundo.

En el seminario “El crédito de política social desde la perspectiva de los diputados de la Asamblea Nacional ”, organizado por el periódico Representante del Pueblo la tarde del 9 de noviembre, los delegados valoraron muy positivamente la eficacia del crédito de política social, al tiempo que señalaron numerosos desafíos y propusieron soluciones para mejorar la calidad y la eficiencia de esta fuente de capital.

Un aspecto positivo en la reducción de la pobreza

Según datos del Banco de Políticas Sociales de Vietnam, a finales de octubre de 2024, la fuente total de capital crediticio para políticas sociales alcanzó los 375,8 billones de VND, un aumento de 241,1 billones de VND (2,8 veces mayor) en comparación con cuando comenzó a implementarse la Directiva 40, con una tasa de crecimiento promedio del 10,8% anual.

Lo más destacable de este período es que el 100% de las localidades provinciales y distritales de todo el país han prestado atención al equilibrio y la asignación de los presupuestos encomendados a través del Banco de Política Social para complementar el capital de los préstamos. En consecuencia, el monto encomendado hasta la fecha asciende a 48,9 billones de VND, lo que representa el 12,8% del capital total, un aumento de 45,1 billones de VND en comparación con el período anterior a la Directiva N.° 40-CT/TW.

“Se trata de un recurso importante que responde de manera rápida y creciente a las necesidades crediticias de los pobres y otros beneficiarios de las políticas”, enfatizó el subdirector general del Banco de Políticas Sociales, Huynh Van Thuan.

Huynh Van Thuan, subdirector general del Banco de Políticas Sociales de Vietnam.

Con este recurso, el Banco de Política Social ha coordinado estrechamente con las autoridades locales y las organizaciones sociopolíticas para implementar de forma rápida, eficaz y oportuna los programas de crédito para políticas públicas. Hasta la fecha, la deuda total pendiente de estos programas asciende a 358,9 billones de VND, lo que representa un aumento de 229,4 billones de VND (2,8 veces) con respecto a finales de 2014, fecha en que se inició la implementación de la Directiva 40. Más de 6,8 millones de hogares pobres y beneficiarios de políticas públicas aún tienen deudas pendientes. El índice actual de morosidad y congelación de la deuda es del 0,55 % del total pendiente, de la cual la morosidad representa el 0,2 %.

Según los delegados de la Asamblea Nacional que participaron en el debate, gracias a los logros alcanzados, el crédito social se ha convertido en un pilar fundamental del sistema de políticas de reducción de la pobreza, garantizando la seguridad social y satisfaciendo las aspiraciones de la población, especialmente de los grupos pobres y vulnerables. El crédito social ha contribuido significativamente a reducir la tasa de pobreza del país del 14,2 % en 2011 al 2,93 % a finales de 2023 (según el estándar de pobreza multidimensional).

Por ejemplo, en Tra Vinh, esta localidad ha gestionado capitales, a través del Banco de Política Social, que superan los 633 mil millones de VND. El Banco de Política Social provincial ha transferido con prontitud las políticas de crédito preferenciales a los beneficiarios correspondientes. Actualmente, el saldo pendiente de crédito en Tra Vinh asciende a 4.677 mil millones de VND, lo que representa un aumento de más de 3.100 mil millones de VND con respecto a 2014, con una tasa de crecimiento crediticio promedio superior al 18% anual. Más de 129 mil hogares de bajos recursos y beneficiarios de políticas sociales reciben préstamos, con una tasa de morosidad muy baja, de tan solo el 0,18% del total de la deuda pendiente.

Thach Phuoc Binh, Jefe Adjunto de la Delegación de la Asamblea Nacional de la Provincia de Tra Vinh.

“Estas cifras demuestran el firme liderazgo y la dirección del Comité Provincial del Partido, el Comité Popular Provincial y las autoridades de todos los niveles en materia de crédito social. Gracias a ello, entre 2014 y 2020, la tasa de pobreza en Tra Vinh disminuyó del 10,66 % al 1,8 %, y entre 2021 y finales de 2023, se redujo al 1,19 %. En particular, la política de crédito social ha contribuido de manera importante a la transformación de Tra Vinh en una provincia rural moderna”, afirmó Thach Phuoc Binh, jefe adjunto de la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tra Vinh.

Sra. Doan Thi Le An.

La delegada de la Asamblea Nacional y presidenta de la Unión de Mujeres de la provincia de Cao Bang, Doan Thi Le An, también informó que el capital de crédito de las políticas públicas ha ayudado a 473.900 hogares pobres, hogares en riesgo de pobreza y beneficiarios de políticas públicas en la zona a obtener préstamos para desarrollar la producción; ha contribuido a que 102.400 hogares salgan de la pobreza; ha creado empleos para 52.300 trabajadores; y ha apoyado el ingreso de 22.400 estudiantes a universidades e instituciones de educación superior... De esta manera, se contribuye significativamente a la implementación del objetivo nacional de reducción sostenible de la pobreza, garantizar la seguridad social, construir nuevas zonas rurales y combatir el "crédito negro" en la provincia de Cao Bang.

Actualmente, el Banco de Política Social de la Provincia de Cao Bang ofrece 19 programas de préstamos con un saldo total pendiente de pago que a finales de octubre de 2024 alcanzará los 4.606 billones de VND, con 61.266 hogares aún endeudados.

Continuar mejorando la calidad

Además de los logros sobresalientes, en el seminario los delegados también reconocieron que todavía existen muchos desafíos para las fuentes de capital crediticio de las políticas sociales y que el nuevo contexto plantea nuevos requisitos para mejorar la calidad y la eficiencia de esta fuente de capital.

Una de las mayores dificultades, según Huynh Van Thuan, subdirector general del Banco de Políticas Sociales de Vietnam, son los recursos de capital. «Los recursos para implementar programas de crédito de política social siguen siendo limitados en comparación con las necesidades reales de las personas pobres y otros beneficiarios de las políticas, especialmente en lo que respecta a programas de préstamos para la creación de empleo, vivienda social, etc.», afirmó Thuan.

Lam Van Doan, vicepresidente de la Comisión de Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional.

Según Lam Van Doan, vicepresidente del Comité Social de la Asamblea Nacional, actualmente carecemos de normativa legal sobre la asignación de capital para el Banco de Política Social. Por ejemplo, la Ley de Inversión Pública vigente no contempla la asignación de capital de inversión pública a través del Banco de Política Social, sino que solo asigna capital para gastos de gestión y compensación por diferenciales de tipos de interés, lo cual resulta muy limitado.

Señor Phan Duc Hieu.

El diputado Phan Duc Hieu, miembro permanente de la Comisión de Asuntos Económicos de la Asamblea Nacional, también expresó su deseo de que se emitiera una directiva que exigiera la estricta aplicación de las políticas de asignación de capital para el Banco de Política Social. Además, para garantizar una estructura de capital equilibrada, el Sr. Hieu sugirió utilizar el canal de bonos del Estado.

La delegada de la Asamblea Nacional, Doan Thi Le An, también afirmó que los niveles actuales de préstamos de algunos programas y políticas siguen siendo bajos, no satisfacen las necesidades de la población, no se ajustan a la situación real ni a los precios del mercado, como por ejemplo los préstamos para que los hogares pobres construyan viviendas, los préstamos para proyectos de saneamiento y agua potable, etc. Por lo tanto, la población desea que se aumenten los niveles de préstamos de estos programas.

Además, la Sra. An propuso complementar las políticas de apoyo crediticio para la producción y los negocios de hogares con un nivel de vida medio que trabajan en la agricultura, la silvicultura y la pesca. Si bien se ha ampliado el objetivo actual de los préstamos, las condiciones siguen siendo difíciles para las minorías étnicas, las zonas montañosas y las islas. Por lo tanto, deberían existir políticas que permitan a los hogares con un nivel de vida medio acceder a capital para la producción, los negocios, el aumento de ingresos y evitar así recaer en la pobreza.

Fuente: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-cua-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-post844086.html