Mejorar la eficacia del crédito de política social

NDO - Tras 10 años de implementación, la Directiva n.° 40-CT/TW del Secretariado sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en materia de crédito para políticas sociales ha cobrado vigencia, promoviendo su eficacia y eficiencia con numerosos logros destacados. El capital para crédito para políticas sociales también ha realizado una importante contribución, convirtiendo a Vietnam en un modelo de reducción de la pobreza y crecimiento económico para muchos países del mundo.

En el seminario “El crédito de política social desde la perspectiva de los diputados de la Asamblea Nacional ”, organizado por el Periódico Representante del Pueblo en la tarde del 9 de noviembre, los delegados apreciaron altamente la efectividad del crédito de política social, al tiempo que señalaron muchos desafíos y propusieron soluciones para mejorar la calidad y eficiencia de esta fuente de capital.

Un punto brillante en la reducción de la pobreza

Según datos del Banco de Políticas Sociales de Vietnam, a finales de octubre de 2024, la fuente total de capital crediticio de política social alcanzó los 375,8 billones de VND, un aumento de 241,1 billones de VND (2,8 veces más) en comparación con cuando comenzó a implementarse la Directiva 40, con una tasa de crecimiento promedio de 10,8% anual.

Lo más destacado de este período es que el 100% de las localidades provinciales y distritales del país han priorizado la equilibración y la organización del presupuesto asignado a través del Banco de Política Social para complementar el capital de los préstamos. En consecuencia, el monto asignado hasta la fecha ha alcanzado los 48,9 billones de VND, lo que representa el 12,8% del capital total, un aumento de 45,1 billones de VND en comparación con la fecha anterior a la Directiva n.º 40-CT/TW.

“Este es un recurso importante que responde de manera rápida y cada vez mayor a las necesidades de préstamos de los pobres y otros beneficiarios de políticas”, enfatizó el Director General Adjunto del Banco de Políticas Sociales, Huynh Van Thuan.

Director General Adjunto del Banco de Políticas Sociales de Vietnam, Huynh Van Thuan.

Con este recurso, el Banco de Políticas Sociales de Vietnam ha coordinado estrechamente con las autoridades locales y las organizaciones sociopolíticas para implementar con rapidez, prontitud y eficacia los programas de crédito para políticas. Hasta la fecha, la deuda total pendiente de los programas de crédito para políticas ha alcanzado los 358,9 billones de VND, lo que representa un aumento de 229,4 billones de VND (2,8 veces mayor) en comparación con finales de 2014, cuando comenzó a implementarse la Directiva 40. Más de 6,8 millones de hogares pobres y beneficiarios de políticas aún tienen deudas pendientes. La proporción actual de deuda vencida y deuda congelada es del 0,55 % de la deuda total pendiente, de la cual la deuda vencida representa el 0,2 %.

Según los delegados de la Asamblea Nacional que asistieron al debate, gracias a los logros alcanzados, el crédito social se ha convertido en un punto clave, un pilar fundamental del sistema de reducción de la pobreza, garantizando la seguridad social y satisfaciendo las aspiraciones de la población, especialmente de los grupos pobres y vulnerables. El crédito social ha contribuido significativamente a reducir la tasa de pobreza del país del 14,2 % en 2011 al 2,93 % para finales de 2023 (según el estándar de pobreza multidimensional).

Por ejemplo, en Tra Vinh, esta localidad ha gestionado capitales a través del Banco de Política Social que superan los 633 mil millones de VND. El Banco provincial de Política Social ha transferido con prontitud políticas crediticias preferenciales a los beneficiarios correspondientes. Actualmente, el crédito vigente en Tra Vinh asciende a 4.677 mil millones de VND, lo que representa un aumento de más de 3.100 mil millones de VND en comparación con 2014, con una tasa promedio de crecimiento crediticio superior al 18 % anual. Más de 129 mil hogares y beneficiarios de políticas sociales en situación de pobreza reciben préstamos, con una tasa de morosidad muy baja, de tan solo el 0,18 % del total de la deuda pendiente.

Jefe adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tra Vinh, Thach Phuoc Binh.

Estas cifras demuestran el firme liderazgo y la dirección del Comité Provincial del Partido, el Comité Popular Provincial y las autoridades de todos los niveles en materia de crédito social. Gracias a ello, entre 2014 y 2020, la tasa de pobreza en Tra Vinh disminuyó del 10,66 % al 1,8 %; y entre 2021 y finales de 2023, se redujo al 1,19 %. En particular, la política de crédito social ha contribuido significativamente a convertir a Tra Vinh en una nueva provincia rural, afirmó Thach Phuoc Binh, subjefe de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tra Vinh.

Señora Doan Thi Le An.

Doan Thi Le An, delegada a la Asamblea Nacional y presidenta de la Unión Provincial de Mujeres de Cao Bang, también informó que el capital crediticio ha ayudado a 473.900 hogares pobres, hogares en situación de pobreza extrema y beneficiarios de políticas de la zona a obtener préstamos para desarrollar la producción; ha contribuido a que 102.400 hogares salgan de la pobreza; ha creado empleos para 52.300 trabajadores; y ha apoyado el ingreso de 22.400 estudiantes a universidades e instituciones de educación superior. De esta manera, se contribuye significativamente a la implementación del objetivo nacional de reducción sostenible de la pobreza, garantizando la seguridad social, construyendo nuevas áreas rurales y combatiendo el "crédito negro" en la provincia de Cao Bang.

Actualmente, el Banco de Política Social Provincial de Cao Bang está brindando 19 programas de préstamos con un saldo total de préstamos pendientes a fines de octubre de 2024 que alcanza los 4.606 mil millones de VND con 61.266 hogares aún endeudados.

Continuar mejorando la calidad

Además de los logros destacados, en el seminario los delegados también reconocieron que aún existen muchos desafíos para el capital crediticio de la política social y el nuevo contexto también plantea nuevos requerimientos para mejorar la calidad y eficiencia de esta fuente de capital.

Una de las mayores dificultades que comparte el subdirector general del Banco de Políticas Sociales de Vietnam, Huynh Van Thuan, es la falta de recursos de capital. «Los recursos para implementar programas de crédito para políticas sociales aún son limitados en comparación con las necesidades reales de los pobres y otros beneficiarios de las políticas, especialmente los programas de préstamos para la creación de empleo, la vivienda social, etc.», afirmó el Sr. Thuan.

El vicepresidente del Comité Social de la Asamblea Nacional, Lam Van Doan.

Según Lam Van Doan, vicepresidente del Comité Social de la Asamblea Nacional, actualmente carecemos de normativa legal sobre la asignación de capital para el Banco de Política Social. Por ejemplo, la actual Ley de Inversión Pública no regula la asignación de capital de inversión pública implementada a través del Banco de Política Social, sino que solo asigna capital para gastos de gestión y compensación por diferenciales de tipos de interés, por lo que es muy limitada.

Señor Phan Duc Hieu.

El miembro titular del Comité Económico de la Asamblea Nacional, Phan Duc Hieu, también expresó su deseo de contar con una directiva que exija la estricta implementación de las políticas de asignación de capital para el Banco de Política Social. Además, para garantizar una estructura de capital equilibrada, el Sr. Hieu sugirió utilizar la emisión de bonos del Estado.

La delegada de la Asamblea Nacional, Doan Thi Le An, también dijo que los niveles actuales de préstamos de algunos programas y políticas siguen siendo bajos, no satisfacen las necesidades de las personas y no se adaptan a la situación real ni a los precios del mercado, como los préstamos para hogares pobres para construir casas, préstamos para proyectos de saneamiento y agua potable, etc. Por lo tanto, la gente quiere aumentar los niveles de préstamos para estos programas.

Además, la Sra. An propuso complementar las políticas de apoyo crediticio para la producción y los negocios dirigidos a hogares con un nivel de vida promedio que trabajan en la agricultura, la silvicultura y la pesca. Si bien se ha ampliado el objetivo actual de préstamos, las condiciones para las minorías étnicas, las zonas montañosas o las islas siguen siendo difíciles, por lo que deberían implementarse políticas para que los hogares con un nivel de vida promedio puedan obtener préstamos para la producción y los negocios, aumentar sus ingresos y evitar caer en la pobreza.

Fuente: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-cua-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-post844086.html