Energía limpia: un requisito esencial para el desarrollo sostenible

Sin embargo, para lograrlo, surgen muchos desafíos, especialmente en términos institucionales y de recursos financieros.

Las centrales eléctricas Nhon Trach 3 y 4 (provincia de Dong Nai ) son las primeras plantas que utilizan gas natural licuado (GNL) en Vietnam.

Muchos desafíos que afrontar

Según el economista y profesor asociado, Dr. Ngo Tri Long, la transición energética se está convirtiendo en el eje estratégico de las economías en el contexto de los esfuerzos globales para responder al cambio climático. Para Vietnam, este proceso ya no es una opción política, sino un requisito indispensable para cumplir el compromiso de alcanzar las cero emisiones netas para 2050.

Sin embargo, el primer desafío que enfrenta la transición energética es la enorme presión financiera. Según un informe del Banco Mundial , Vietnam necesita movilizar un capital total de aproximadamente 368 mil millones de dólares para alcanzar su objetivo de cero emisiones netas para 2050, lo que equivale a cerca del 6,8 % del PIB anual durante 30 años. De esta cantidad, solo en el período 2021-2030, se prevé que la demanda de capital para la transición energética —que incluye inversiones en energías renovables, sistemas de transmisión eléctrica, almacenamiento de energía y modernización de la infraestructura digital— supere los 135 mil millones de dólares.

“Si comparamos esta magnitud con la inversión pública anual promedio de Vietnam, que ronda los 700-800 billones de VND (equivalentes a 28-32 mil millones de USD), se observa que la demanda de movilización financiera para la transición energética supera con creces la capacidad de las fuentes de capital público tradicionales. Esto plantea la necesidad urgente de reestructurar las instituciones financieras del sector energético, creando las condiciones para movilizar flujos de capital privado nacionales e internacionales. Vietnam no carece de la voluntad de transformarse, pero necesita una sólida base institucional financiera para desbloquear flujos de capital sostenibles a largo plazo, impulsando así la economía hacia la era verde de manera sustancial y efectiva”, afirmó el Dr. Ngo Tri Long, profesor asociado.

Entre los desafíos institucionales que este experto señaló para la movilización de financiamiento energético se encuentran que el mecanismo de precios de la electricidad no refleja fielmente los costos de inversión, los niveles de riesgo ni las expectativas de rentabilidad del sector privado, en especial de los inversionistas estratégicos y las instituciones financieras internacionales; la ausencia de un marco legal unificado, coherente y altamente aplicable en materia de financiamiento verde, incluyendo el mercado de carbono, los bonos verdes y los certificados de energía renovable; y la insuficiente influencia del Estado en la captación de capital.

Ante la creciente disminución de la inversión pública, el papel protagónico de los grupos económicos estatales, en especial el Grupo Nacional de la Industria Energética de Vietnam (Petrovietnam), se vuelve cada vez más crucial para movilizar y distribuir capital hacia la nueva economía energética. Para cumplir con el compromiso de Vietnam de alcanzar las cero emisiones netas para 2050, adquirido en la 26.ª Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP 26), Petrovietnam necesita reposicionarse como un inversor energético integral que abarque combustibles fósiles, energías renovables y soluciones tecnológicas bajas en carbono.

Ante los nuevos requisitos y exigencias, el Sr. Nguyen Trung Khuong, representante del Consejo Estratégico del Grupo Nacional de la Industria Energética de Vietnam (Petrovietnam), afirmó que la presión para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero va en aumento, no solo por los compromisos internacionales del Gobierno, sino también por las demandas del mercado y los inversores. Petrovietnam debe resolver el problema de la reducción de las emisiones de _CO₂ y metano en todas las etapas, desde la exploración, la explotación y el transporte hasta el procesamiento de petróleo y gas y la producción de electricidad. Esto requiere grandes inversiones en tecnología de ahorro energético, reducción de emisiones, optimización de operaciones y la aplicación de soluciones de almacenamiento _{de CO₂} (CCS/CCUS).

Para incursionar en nuevos sectores como la energía eólica marina, la producción de hidrógeno, el amoníaco verde o el desarrollo de energía nuclear, Petrovietnam se enfrenta a una enorme necesidad de inversión de capital, con tasas de inversión muy elevadas y largos plazos de recuperación. Movilizar, organizar y optimizar estas fuentes de capital en el contexto de la competencia y las regulaciones financieras vigentes representa un desafío enorme.

Además, si bien las oportunidades en sectores como el GNL, la energía eólica marina, la energía nuclear, el hidrógeno o la tecnología de captura y almacenamiento _{de CO2} son muy claras, el marco legal para este tipo de proyectos aún es incompleto e inestable. La falta de un mecanismo operativo flexible y la ambigüedad en las regulaciones sobre inversión, conexión, licenciamiento, transferencia o movilización de capital dificultan la implementación rápida y a gran escala de nuevos proyectos energéticos por parte del grupo. Esto constituye un obstáculo directo que ralentiza el proceso de transformación de la cartera de inversiones de Petrovietnam.

Necesito una "llave" para abrir

Para abordar los problemas urgentes de presión financiera, el economista Ngo Tri Long afirmó que la creación de un marco jurídico completo para las finanzas verdes es un requisito urgente para crear un corredor transparente, reducir los riesgos institucionales y promover flujos de capital sostenibles procedentes de los sectores privado e internacional.

Y para hacer realidad el marco jurídico de las finanzas verdes, es necesario sincronizar soluciones como la presentación a la brevedad ante la Asamblea Nacional de la Ley de Finanzas Verdes (período 2025-2026), redactada por el Ministerio de Finanzas, tomando como referencia los modelos jurídicos de la UE, Japón y Corea; la promulgación de una lista de clasificación de actividades verdes (Taxonomía Verde) como base para determinar los proyectos que pueden optar a préstamos, emisión de bonos o incentivos; el establecimiento de un organismo nacional de coordinación de las finanzas verdes, propuesto como un Comité Directivo interministerial bajo la dirección directa del Primer Ministro; la promoción de la cooperación internacional, especialmente en materia de formación, la creación de un sistema de calificación crediticia verde y el desarrollo del mercado regional de carbono de la ASEAN.

Este experto destacó que la legalización del marco jurídico para las finanzas verdes no solo constituye una base institucional para la transición energética, sino también un requisito indispensable para que Vietnam se integre al mercado global de capitales climáticos. En el contexto del próximo objetivo de cero emisiones netas, la Ley de Finanzas Verdes es la clave para desbloquear cientos de miles de millones de dólares en recursos para un futuro energético sostenible y autosuficiente. Asimismo, subrayó la necesidad de promulgar cuanto antes la Ley de Finanzas Verdes, creando un marco jurídico unificado para bonos verdes, mercados de carbono, seguros climáticos e informes ESG, clasificación de proyectos verdes, etc., junto con normas de inversión y mecanismos específicos de comercialización de electricidad recomendados para los nuevos tipos de energía prioritarios para el desarrollo.

Según el Dr. Nguyen Huu Luong, del Instituto de Petróleo de Vietnam, si bien el desarrollo de energías renovables es una tendencia y la demanda de petróleo ya no crece al ritmo de antaño, el petróleo y el gas seguirán considerándose una fuente de energía estable en las próximas décadas. Hasta 2050, el panorama energético mundial seguirá siendo una combinación de diversas fuentes de energía, en la que el petróleo y el gas continuarán desempeñando un papel importante como fuente primaria de energía para las actividades económicas y sociales.

La tendencia hacia la transición energética conlleva una disminución en la demanda de combustibles líquidos tradicionales como la gasolina y el diésel. Al mismo tiempo, gracias al desarrollo de combustibles limpios y medios de transporte avanzados, como los vehículos eléctricos y los vehículos eléctricos de pila de combustible, aumentará la demanda de biocarburantes e hidrógeno. Para anticiparse al desarrollo de vehículos de nueva generación, las refinerías pueden orientarse hacia el desarrollo de productos petroquímicos, hidrógeno y biocarburantes como sus nuevos productos.

La transición energética no puede basarse únicamente en políticas sectoriales, sino que requiere una reestructuración integral de las instituciones financieras energéticas a nivel nacional. Petrovietnam no solo es pionera en tecnología, sino que debe convertirse en una institución financiera estratégica nacional, desempeñando el papel de diseñar, liderar y garantizar los flujos de capital verde para el futuro de Vietnam. Esto no es solo una opción política, sino también una condición necesaria y suficiente para cumplir con el compromiso con el desarrollo sostenible, mantener la seguridad energética y preservar la posición económica nacional en la era de la neutralidad de carbono.

El Sr. Nguyen Trung Khuong, del Consejo de Estrategia de Petrovietnam, compartió que Petrovietnam se transformará profundamente para convertirse en un grupo industrial y energético líder a nivel nacional y regional. Para lograr este objetivo, Petrovietnam recomienda y espera un firme liderazgo y apoyo del Gobierno, los ministerios y las entidades gubernamentales mediante la pronta finalización de un marco legal integral, claro e innovador para los nuevos sectores energéticos.

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