Integrar documentos importantes en la identificación
En la tarde del 22 de junio, continuando la V sesión, la Asamblea Nacional discutió en el salón el proyecto de Ley de Identificación Ciudadana (modificada).
Al hablar, el delegado Nguyen Hai Dung (de la delegación de Nam Dinh ) dijo que el informe Nº 311 enviado por el Gobierno a la Asamblea Nacional aclaró las opiniones de los delegados y que la explicación fue muy satisfactoria.
Al profundizar en la necesidad y el valor de las tarjetas de identidad bajo la nueva Ley, el Sr. Dung afirmó que actualmente estamos construyendo un gobierno digital, desarrollando una economía digital, una sociedad digital y ciudadanos digitales. Esta es una tendencia inevitable no solo en Vietnam, sino también a nivel mundial.
La aplicación de la tecnología en dichos documentos de identidad resulta muy cómoda para que las personas puedan participar en transacciones civiles y para viajar.
Según el Sr. Dung, integrar los documentos en papel actuales en el DNI es muy razonable. Por ejemplo, se están preparando para integrar las tarjetas de seguro médico, las tarjetas de seguro social, los permisos de conducir, los certificados de nacimiento y los certificados de matrimonio. Además, se está redactando una ley que permitirá al Primer Ministro decidir qué documentos integrar en el DNI.
“Si integramos la licencia de conducir en el documento de identidad, cuando la policía de tránsito realice controles en la carretera, mostrarán el documento de identidad en lugar de sacar la licencia. Esto se debe a que en la billetera hay muchos tipos de tarjetas. Por lo tanto, esto es muy razonable y conveniente tanto para los ciudadanos como para la policía de tránsito”, dijo el Sr. Dung, añadiendo que la estricta regulación de la ley establece que solo se pueden integrar documentos en el documento de identidad cuando la ley lo estipula, lo cual es muy difícil y requiere mucho tiempo. Por lo tanto, está de acuerdo con que el Primer Ministro decida qué documentos integrar en el documento de identidad.
Delegado de la Asamblea Nacional Pham Van Hoa.
Al participar en el debate, el diputado de la Asamblea Nacional Pham Van Hoa (delegación de Dong Thap) dijo que con respecto a la regulación sobre la concesión de documentos de identidad a personas de origen vietnamita sin nacionalidad que viven en Vietnam, según informes, hay casi un millón de personas que residen permanentemente en nuestro país pero no tienen documentos de identidad.
La mayoría de ellos tienen dificultades económicas, no cuentan con políticas de seguridad social por no tener residencia permanente, sus hijos no pueden ir a la escuela por no tener actas de nacimiento, dejando una carga a la sociedad.
“Viviendo en un país pacífico pero viviendo ilegalmente, si ocurre un problema, no sabremos dónde está esta persona, será difícil rastrearla porque no hay registros, muy inconveniente”, reconoció el Sr. Hoa y dijo que emitir una tarjeta de identidad a esta persona es muy necesario.
Sin embargo, los delegados también señalaron que el proceso de implementación debe ser cauteloso, objetivo y los procedimientos deben ser simples.
Respecto a las normas de información ciudadana, el Sr. Hoa dijo que hay demasiada información, por lo que se deben rediseñar los elementos duplicados e innecesarios, como el tipo de sangre, la residencia actual (ciudadanos con residencia temporal), el número de identificación si ya tienen identificación ciudadana, la fecha de muerte o desaparición y el estado de ausencia temporal.
Según él, es necesario especificar qué información debe actualizarse y qué información sólo es aplicable a casos individuales.
“Para la información en la base de datos de identificación ocupacional, se debe considerar el ADN porque las ocupaciones pueden cambiar con el tiempo, no todos se hacen la prueba de ADN y, si se requiere, será muy costoso”, dijo el Sr. Hoa.
Respecto a la información del documento de identidad, el delegado propuso ajustar algunos contenidos del documento como: lugar de nacimiento en lugar de lugar de registro de nacimiento, lugar de residencia permanente en lugar de lugar de residencia, lugar de emisión es la Policía Provincial en lugar del Ministerio de Seguridad Pública.
Según el delegado, no es necesario retener temporalmente el documento de identidad de una persona que está cumpliendo una decisión de ser enviada a una escuela reformatoria, un centro de educación obligatoria o un centro de rehabilitación de drogas obligatorio, porque estos sujetos no han perdido sus derechos de ciudadanía y todavía pueden usar su documento de identidad para transacciones de acuerdo con las disposiciones de la ley.
La regulación sobre la emisión de documentos de identidad electrónicos requiere tiempo según la hoja de ruta porque actualmente no todos los ciudadanos utilizan teléfonos inteligentes, y si lo hacen, es posible que no utilicen Internet, y en algunos lugares aún no tienen Internet.
Según el delegado, es necesario considerar cobrar a las personas por cambiar sus cédulas de identidad, ya que cambiar el nombre en la cédula es legal, no culpa de la ciudadanía. Actualmente se han emitido millones de cédulas de identidad.
Considere cambiar el nombre de la Ley de Identidad
Al participar en el debate con muchos delegados sobre el nombre de la Ley de "identificación ciudadana" o "ID", el delegado de la Asamblea Nacional Tran Cong Phan (delegación de Binh Duong) dijo que el proyecto de Ley de Identificación Ciudadana todavía se está discutiendo y que aún no existe la palabra "Ley de ID".
Delegado de la Asamblea Nacional Tran Cong Phan.
"La Asamblea Nacional deberá aprobar pronto una ley para convertirla en una tarjeta de identificación", afirmó el Sr. Phan, enfatizando que el nombre de la Ley de Identificación Ciudadana no puede cambiarse a Ley de Identificación para ampliar el alcance de la regulación.
También según el Sr. Tran Cong Phan, el organismo encargado de redactar el documento afirmó que hay 31.000 personas de origen vietnamita viviendo en Vietnam, pero no se ha determinado su nacionalidad.
La Constitución estipula que los ciudadanos vietnamitas son personas con nacionalidad vietnamita. Emitimos tarjetas de identificación ciudadana para demostrar que son ciudadanos vietnamitas. Tenemos que gestionar a estas 31.000 personas, pero necesitamos un tipo de tarjeta diferente para identificarlas, ya que aún no son ciudadanos vietnamitas.
Gestionamos y creamos las condiciones para ellos, pero no se les otorgan tarjetas de identificación ciudadana como a los ciudadanos vietnamitas. Dado que de esas 31.000 personas, más de 81 millones comparten una sola tarjeta, es inaceptable equipararlos", afirmó el Sr. Phan.
Siguiendo el debate, el delegado Le Hoang Anh (delegación de Gia Lai) expresó su acuerdo con el argumento del delegado Tran Cong Phan.
Explicó que el término «ciudadano» se refiere específicamente a una persona, mientras que el término «cédula de identidad» no lo hace. Esto se debe a que, actualmente, incluso los cultivos y el ganado permiten la trazabilidad e identificación de cada tipo de planta y animal.
"Si alguien ha participado u observado grupos o asociaciones de cría de perros y gatos, todos tienen identificación y un documento de identidad para sus mascotas. Por lo tanto, es necesario considerarlo más a fondo", dijo el Sr. Anh.
Respecto del motivo para conceder documentos de identidad a personas de origen vietnamita que viven en Vietnam pero cuya nacionalidad no ha sido determinada, sugirió que se necesita una investigación cuidadosa… .
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