Si se prohíbe el tabaco calentado, Vietnam será uno de los pocos países excepcionales.

Hasta la fecha, estos países todavía enfrentan muchos problemas económicos, sociales y políticos , y la oposición tanto de los usuarios como de los expertos. Al mismo tiempo, estos países cambian constantemente sus políticas para adaptarse mejor a la realidad, e incluso podrían levantar la prohibición de cambiar de gestión.

Esfuerzos pero aún no recompensados

No es casualidad que la prestigiosa revista médica The Lancet haya pedido a la OMS que enfatice la importancia de la reducción de los daños del tabaco en el marco del Convenio Marco para el Control del Tabaco (CMCT).

El Comité Especial del Parlamento tailandés propuso tres nuevas opciones de gestión del tabaco. Fuente: Parlamento tailandés.

De hecho, la recomendación de la OMS de prohibir los nuevos productos de tabaco ha recibido hasta ahora poco apoyo. Sólo en TLLN, apenas el 5% de los países (un estimado de 11) han implementado una prohibición de este artículo.

Por lo tanto, dos ex funcionarios de la OMS, el profesor Robert Beaglehole y la profesora Ruth Bonita, autora del estudio publicado en The Lancet, pidieron a la OMS que asuma un papel de liderazgo más activo para apoyar a los países en la consideración de políticas sobre nuevos productos de tabaco como TLNN, TLĐT, snus, etc. Los autores explicaron que, en la práctica, las prohibiciones solo aumentan las tensiones y la presión sobre los gobiernos en muchas cuestiones.

En concreto, los funcionarios tailandeses han admitido en los últimos años que la prohibición, aunque estricta y algo extrema, no ha frenado el crecimiento del uso de cigarrillos electrónicos en el país. Los datos prácticos muestran que la tasa de contrabando y de violaciones de las normas sobre el uso de cigarrillos electrónicos entre los jóvenes está aumentando, a pesar de la prohibición y de las sanciones penales como el arresto de los fumadores de cigarrillos electrónicos como "delincuentes" en este país.

Las agencias gubernamentales de salud en muchos países han realizado investigaciones independientes y publicado evidencia científica sobre el potencial de reducción de daños de los productos de tabaco calentados.

Por lo tanto, en septiembre de 2023, el Parlamento tailandés estableció un Comité Especial para obtener resultados para ajustar la nueva política de control del tabaco. Dos de las tres opciones propuestas por la Comisión son una regulación estricta en lugar de la prohibición. Se espera que en un futuro próximo el gobierno tailandés marque un punto de inflexión histórico para los fumadores aquí con una nueva política.

En Australia, a pesar del endurecimiento del control sobre los cigarrillos electrónicos, como si fueran medicamentos recetados, el gobierno está teniendo dificultades para hacer frente al aumento del uso de cigarrillos electrónicos en las escuelas, al tiempo que pierde los ingresos fiscales del país. Según el último informe del estado de Australia del Sur, el número de personas de entre 15 y 19 años que utilizan regularmente cigarrillos electrónicos en 2023 se ha duplicado en comparación con 2022, alcanzando el 15,1%. De los 1,7 millones de personas que utilizan el comercio electrónico en Australia, hasta el 90% utiliza productos pirateados. Desde una perspectiva económica, la Oficina de Impuestos de Australia estima que la pérdida de ingresos fiscales en 2021-2022 será de alrededor de 2.300 millones de dólares.

Por ello, Australia ha dado recientemente otro paso para "desescalar" la política: a partir de octubre de 2024, los usuarios del comercio electrónico podrán comprar productos directamente en las farmacias sin receta médica.

Cargas a considerar si se introducen nuevas prohibiciones del tabaco

La prohibición o legalización del suministro de TLLN y de cigarrillos nuevos es actualmente un tema de debate entre ministerios y organismos. Según los delegados, es necesario llegar a un acuerdo sobre esta cuestión pronto para llenar el vacío legal que ha existido para estos productos durante los últimos 10 años.

Entre ellos, hay opiniones de que para proteger la salud pública es necesario prohibir estos artículos. Sin embargo, según expertos y diputados de la Asamblea Nacional, el tabaco es un negocio condicional, por lo que si se prohíben estos productos, se deben tener en cuenta consecuencias legales. En particular, Vietnam es un recién llegado, por lo que puede actualizar y referirse a experiencias y datos de la vida real de países que lo han precedido, desde países que todavía aplican prohibiciones como Tailandia, Camboya, Laos, hasta países que aplican medidas de gestión como Japón, Estados Unidos, Malasia, e incluso países que han revertido las prohibiciones a la gestión como Uruguay, Taiwán, Nueva Zelanda, etc.

En particular, los expertos y delegados también sugirieron que es necesario evaluar exhaustivamente los factores internos de la gestión nacional.

Vietnam ha afirmado ahora su posición como destino atractivo para los inversores en la región de la ASEAN gracias a notables mejoras en el entorno empresarial. Este logro se vuelve aún más prominente cuando se compara con países que han legalizado el TLLN, un nuevo tabaco desde 2018, como Malasia. La creciente proximidad a los países desarrollados de la región demuestra que Vietnam tiene un gran potencial en la consultoría y aplicación de políticas efectivas para promover el desarrollo sostenible.

En términos tanto económicos como legales, Vietnam no es inferior a otros países desarrollados de la ASEAN como Malasia, Indonesia, Filipinas... En particular, el sistema legal estable es una fortaleza que ayuda a la adaptabilidad de Vietnam a las innovaciones tecnológicas, como los automóviles tecnológicos o los nuevos cigarrillos.

La Ley de Prevención y Control de los Daños del Tabaco (2012), la Ley de Inversiones, junto con los compromisos internacionales en los que participa Vietnam, han creado un marco legal integral y actualizado para esta industria. Esto permite a Vietnam gestionar eficazmente los productos que han sido identificados como tabaco por la OMS y otras organizaciones internacionales, como TLLN.

Por lo tanto, la elaboración de políticas basadas en evidencia científica, datos de la vida real y la aplicación del principio de la mayoría de los países que han gestionado con éxito la TLLN ayudará a Vietnam a evitar el prejuicio de "si no lo puedes gestionar, entonces prohíbalo", o pertenecer a un grupo de países aislados en algunas industrias específicas como el tabaco.

Fuente: https://www.baogiaothong.vn/neu-cam-thuoc-la-nung-nong-viet-nam-se-thuoc-nhom-cac-quoc-gia-ca-biet-19224092415450945.htm