Hasta la fecha, estos países aún enfrentan numerosos problemas económicos, sociales y políticos , así como la oposición tanto de usuarios como de expertos. Al mismo tiempo, modifican constantemente sus políticas para adaptarse a la realidad, e incluso tienen la posibilidad de levantar la prohibición para pasar a la gestión.
Esfuerzos pero aún no recompensados
No es casualidad que la prestigiosa revista médica The Lancet haya pedido a la OMS que enfatice la importancia de la reducción de los daños del tabaco en el marco del Convenio Marco para el Control del Tabaco (CMCT).
El Comité Especial del Parlamento tailandés propone tres nuevas opciones para la gestión del tabaco. Fuente: Parlamento tailandés.
De hecho, la recomendación de la OMS de prohibir los nuevos productos de tabaco ha recibido poco apoyo hasta ahora: sólo el 5% de los países (un estimado de 11) han adoptado dicha prohibición.
Por ello, dos ex funcionarios de la OMS, el profesor Robert Beaglehole y la profesora Ruth Bonita, autores de un estudio publicado en The Lancet, pidieron a la OMS que asuma un papel de liderazgo más activo a la hora de apoyar a los países en la consideración de políticas sobre nuevos productos de tabaco como TLNN, TLĐT, snus, etc. Los autores explicaron que, en la práctica, las prohibiciones solo aumentan las tensiones y la presión sobre los gobiernos en muchas cuestiones.
En concreto, las autoridades tailandesas han reconocido en los últimos años que la prohibición, aunque estricta y algo extrema, no ha logrado frenar el crecimiento del consumo de cigarrillos electrónicos en el país. Datos prácticos muestran que la tasa de contrabando y las infracciones a las normas sobre el consumo de cigarrillos electrónicos entre los jóvenes está aumentando, a pesar de la prohibición y de las sanciones penales, como el arresto de los usuarios de cigarrillos electrónicos como "delincuentes" en este país.
Las agencias gubernamentales de salud en muchos países han realizado investigaciones independientes y publicado evidencia científica sobre el potencial de reducción de daños de los productos de tabaco calentados.
Por lo tanto, en septiembre de 2023, el Parlamento tailandés creó un Comité Especial para obtener resultados y ajustar la nueva política de control del tabaco. Dos de las tres opciones propuestas por este Comité son una gestión estricta en lugar de la prohibición. Se espera que, en un futuro próximo, el gobierno tailandés marque un hito histórico para los fumadores con la nueva política.
En Australia, a pesar de los controles más estrictos sobre los cigarrillos electrónicos, al igual que los medicamentos con receta, el gobierno tiene dificultades para controlar el aumento del consumo de cigarrillos electrónicos en las escuelas, a la vez que pierde ingresos fiscales. Según el informe más reciente del estado de Australia Meridional, el número de jóvenes de entre 15 y 19 años que consumen cigarrillos electrónicos regularmente se duplicó en 2023 en comparación con 2022, alcanzando el 15,1 %. De los 1,7 millones de usuarios de cigarrillos electrónicos en Australia, el 90 % consume productos ilegales. Desde una perspectiva económica, la Oficina de Impuestos de Australia estima que la pérdida de ingresos fiscales en 2021-2022 ascenderá a unos 2300 millones de dólares.
Por ello, Australia ha dado recientemente otro paso para "desescalar" la política: a partir de octubre de 2024, los usuarios del comercio electrónico podrán comprar productos directamente en las farmacias sin receta médica.
Cargas a considerar si se introducen nuevas prohibiciones del tabaco
La prohibición o legalización de los cigarrillos electrónicos y los cigarrillos nuevos es actualmente un tema de debate entre ministerios y organismos. Según los delegados, es necesario un acuerdo pronto para cerrar la brecha legal que han experimentado estos productos en los últimos 10 años.
Entre ellos, existen opiniones que indican que es necesario proteger la salud pública, por lo que prohibir estos productos es necesario. Sin embargo, según expertos y diputados de la Asamblea Nacional, el tabaco es un negocio con restricciones, por lo que, de prohibirse, es necesario considerar las consecuencias legales. En particular, Vietnam se ha incorporado recientemente, por lo que puede actualizar y consultar experiencias y datos reales de países anteriores, desde países que aún aplican prohibiciones, como Tailandia, Camboya y Laos, hasta países que aplican medidas de control, como Japón, Estados Unidos y Malasia, e incluso países que han revertido la prohibición a medidas de control, como Uruguay, Taiwán y Nueva Zelanda.
En particular, los expertos y delegados también sugirieron que es necesario evaluar exhaustivamente los factores internos de la gestión nacional.
Vietnam se ha consolidado como un destino atractivo para los inversores en la región de la ASEAN gracias a sus notables mejoras en el entorno empresarial. Este logro es aún más notable en comparación con países como Malasia, que han legalizado el tabaco de liar y el tabaco nuevo desde 2018. Su creciente acercamiento a los países desarrollados de la región demuestra el gran potencial que Vietnam posee para la consultoría y la aplicación de políticas eficaces que promuevan el desarrollo sostenible.
En términos tanto económicos como legales, Vietnam no es inferior a otros países desarrollados de la ASEAN como Malasia, Indonesia, Filipinas... En particular, el sistema legal estable es una fortaleza que ayuda a la adaptabilidad de Vietnam a las innovaciones tecnológicas, como los automóviles tecnológicos o los nuevos cigarrillos.
La Ley de Prevención y Control de los Daños del Tabaco (2012), la Ley de Inversiones, junto con los compromisos internacionales asumidos por Vietnam, han creado un marco legal integral y actualizado para esta industria. Esto ayuda a Vietnam a gestionar eficazmente los productos identificados como tabaco por la OMS y otras organizaciones internacionales, como la TLLN.
Por lo tanto, la elaboración de políticas basadas en evidencia científica, datos de la vida real y la aplicación del principio de la mayoría de los países que han gestionado con éxito la TLLN ayudará a Vietnam a evitar el prejuicio de "si no lo puedes gestionar, entonces prohíbalo", o pertenecer a un grupo de países aislados en algunas industrias específicas como el tabaco.
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Fuente: https://www.baogiaothong.vn/neu-cam-thuoc-la-nung-nong-viet-nam-se-thuoc-nhom-cac-quoc-gia-ca-biet-19224092415450945.htm
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