En la mañana del 8 de agosto, en la sede del Gobierno, el Primer Ministro Pham Minh Chinh , jefe del Comité Directivo Estatal para importantes proyectos y obras nacionales, claves para el sector del transporte, presidió la 13ª reunión.
También asistieron el viceprimer ministro Tran Hong Ha, subdirector del Comité Directivo; representantes de ministerios, sucursales y organismos centrales; diversas juntas de gestión de proyectos, contratistas y unidades relacionadas. La reunión se transmitió en directo a 44 provincias y ciudades por las que pasan importantes proyectos de transporte.
En la inauguración de la reunión, el primer ministro Pham Minh Chinh destacó que el XIII Congreso Nacional del Partido siguió identificando la construcción de un sistema de infraestructura sincrónica como uno de los tres avances estratégicos, priorizando el desarrollo de diversos proyectos nacionales clave en materia de transporte y adaptación al cambio climático. En cuanto a las autopistas, el XIII Congreso estableció el objetivo de 3.000 km de autopistas a nivel nacional para 2025 y 5.000 km para 2030.
El Primer Ministro estableció el Comité Directivo Estatal para proyectos nacionales importantes y clave en el sector del transporte mediante la Decisión 884/QD-TTg, de 23 de julio de 2022, y emitió Decisiones para complementar la lista de proyectos y fortalecer a sus miembros. Hasta la fecha, el número total de proyectos en la lista del Comité Directivo asciende a 40 proyectos/92 proyectos componentes (DATP) en tres áreas: carreteras, ferrocarriles y aviación, que abarcan el territorio de 48 provincias y ciudades de administración central. Hasta la fecha, el Primer Ministro, presidente del Comité Directivo, ha presidido 12 reuniones del Comité Directivo.
Después de 12 reuniones, el Comité Directivo emitió 12 avisos finales; el Primer Ministro emitió 12 Despachos Oficiales y más de 400 documentos que dirigen el manejo y la eliminación de muchas dificultades y obstáculos, incluidos obstáculos de larga data como: el Aeropuerto Internacional de Long Thanh; la Autopista Norte-Sureste, capital para proyectos de ferrocarriles urbanos, la Autopista Ben Luc-Long Thanh, fuentes de materiales de construcción, limpieza del sitio; promulgación de Estándares para Autopistas; pilotaje de materiales de arena marina; conversión de arrozales y tierras forestales; progreso y calidad de proyectos que garantizan los requisitos; completó 2 proyectos/12 proyectos componentes (11 proyectos componentes de la Autopista Norte-Sureste en el período 2017-2020 y Tuyen Quang-Phu Tho) con una longitud total de 693 km que pasan por 15 provincias y ciudades, lo que eleva el número total de autopistas a aproximadamente 2.021 km.
Esto demuestra el esfuerzo del Comité Directivo Nacional, los Comités Directivos provinciales y municipales, y el Comité Directivo del Ministerio de Transporte. En comparación con hace 20 años, esta es la base para que alcancemos los objetivos anteriores. Al inicio de la legislatura, el número de carreteras recién terminadas superaba los 900 km, y ahora supera los 2000 km. Este es el esfuerzo, el progreso y la herencia del Gobierno a lo largo de las legislaturas, bajo el liderazgo del Partido en las diferentes legislaturas del Congreso. Hemos adquirido experiencia y logros para mejorar en esta legislatura. "Todos los comienzos son difíciles", trabajamos y aprendemos de la experiencia, aprovechamos los aspectos positivos y superamos las limitaciones y deficiencias para mejorar en esta legislatura. De hecho, tenemos que trabajar y aprender de la experiencia porque tenemos que resolver muchos problemas", enfatizó el Primer Ministro.
El Primer Ministro también evaluó que los proyectos implementados y finalizados han contribuido a promover el desarrollo socioeconómico, creando nuevos espacios de desarrollo para las localidades por donde pasan los proyectos, como zonas industriales y de servicios, especialmente creando oportunidades para desarrollar nuevas áreas urbanas, aumentando el valor de la tierra, facilitando los viajes, reduciendo los costos logísticos, aumentando el intercambio de bienes y el consumo, estimulando la producción, los negocios, creando empleos y medios de vida para las personas de manera más efectiva.
A través de la práctica del liderazgo, la dirección y la implementación de proyectos, se ha demostrado que, para desempeñar con éxito las tareas asignadas, los ministerios, agencias y localidades, especialmente sus líderes, deben asumir la responsabilidad personal, priorizar los intereses nacionales y étnicos, así como los del pueblo, y promover una alta responsabilidad con un espíritu de escucha y aprendizaje constantes. La gestión estatal y la gobernanza corporativa deben adaptarse con rapidez y flexibilidad a las necesidades, tareas y situaciones prácticas, promover la digitalización, optimizar la gestión, reducir las complicaciones, los trámites administrativos y contribuir a la reducción de costos para las personas y las empresas. Es necesario centrarse en promover la solidaridad, la unidad, el apoyo y el intercambio entre las agencias de gestión estatal, los comités del partido, las autoridades locales, las empresas y la ciudadanía. Al realizar las tareas y afrontar las dificultades, debemos aplicar con audacia y creatividad las directrices y políticas del Partido, las políticas y leyes del Estado, maximizar el espíritu de autosuficiencia y superación personal, y esforzarnos por superar las dificultades y los desafíos para progresar.
En 12ª Sesión Del Comité Directivo, el Primer Ministro - Jefe del Comité Directivo ha emitido una Conclusión (en el Aviso No. 271/TB-VPCP de fecha 22 de junio de 2024) asignando 57 tareas a ministerios, agencias y localidades (10 tareas más que la 11.ª Sesión), incluyendo 11 tareas de duración limitada. Al mismo tiempo, el Primer Ministro y los Viceprimeros Ministros han emitido 12 documentos que dirigen la implementación de tareas relacionadas con proyectos y obras. Lanzaremos un movimiento de emulación máxima de 500 días para completar con éxito los proyectos de autopistas para dar la bienvenida a los Congresos del Partido en todos los niveles hacia el 14.º Congreso Nacional del Partido, celebrar el 80.º aniversario del Día Nacional, el 50.º aniversario de la Liberación del Sur y la Reunificación Nacional; y el 80.º aniversario del Día de la Tradición de las Fuerzas de Seguridad Pública del Pueblo.
Para revisar y evaluar específicamente las tareas asignadas, gestionar y dirigir la resolución de dificultades y obstáculos, e impulsar el progreso de la implementación del proyecto en el futuro, en esta reunión, el Ministerio de Transporte elaborará un informe central que evaluará los aspectos positivos y negativos para su promoción y expansión, así como las limitaciones y obstáculos que se deben eliminar y superar. El Primer Ministro solicitó transparencia, franqueza y objetividad. Las localidades deben centrarse en informar y gestionar los asuntos pendientes, especialmente los procedimientos para la extracción de materiales de construcción comunes, el progreso de la entrega de obras y la reubicación de la infraestructura técnica. Las localidades que ya lo han hecho deben hacerlo con urgencia.
El Primer Ministro solicitó a los ministerios y sectores que son miembros del Comité Directivo que informen sobre la implementación de las tareas asignadas; orientación sobre los contenidos según las funciones y tareas (el Ministerio de Planificación e Inversión proporciona orientación sobre los procedimientos para evaluar proyectos de inversión, organizar capital, etc.; el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural proporciona orientación sobre el cambio de propósitos del uso de los bosques; el Ministerio de Construcción proporciona orientación sobre cuestiones de precios unitarios, normas y métodos para determinar los precios de los materiales en las minas; el Ministerio de Finanzas proporciona orientación sobre el capital de AOD; el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente proporciona orientación sobre la explotación de materiales y el cambio de propósitos del uso de la tierra; el Ministerio de Industria y Comercio proporciona orientación sobre la reubicación de la infraestructura eléctrica, etc.)
El Primer Ministro también expresó su satisfacción por el inicio, a partir del 8 de agosto de 2024, de la explotación comercial del tramo elevado de la estación ferroviaria Nhon-Hanói, desde la estación S1 (Nhon) hasta la estación S8 (Cau Giay). Este es un gran esfuerzo de los ministerios, las delegaciones y la ciudad de Hanói. Debemos aprender de la experiencia que, al invertir en proyectos, es necesario capacitar de inmediato a los recursos humanos para la operación de las líneas ferroviarias.
En ese espíritu, el Primer Ministro solicitó que los informes de la reunión se centren en temas difíciles y problemáticos, compartiendo experiencias de gestión y operación, combatiendo la corrupción, la negatividad, el despilfarro, etc.
El Ministerio de Transporte indicó que, en relación con la implementación de proyectos clave de transporte, está instruyendo firmemente a los contratistas para que implementen activamente el proyecto de la autopista Norte-Sur en la fase Este (2021-2025), Khanh Hoa-Buon Ma Thuot y Chon Thanh-Duc Hoa. El progreso se ajusta básicamente al plan, y algunos proyectos se están esforzando por completarse con entre 3 y 6 meses de anticipación; en particular, los proyectos que componen Can Tho-Ca Mau, Bien Hoa-Vung Tau, el tramo de la carretera Ho Chi Minh Rach Soi-Ben Nhat y Go Quao-Vinh Thuan aún presentan retrasos. En el futuro próximo, los inversores y contratistas deberán acelerar el proceso para compensar la lentitud del progreso.
En cuanto al progreso de la construcción del proyecto en las localidades: Ciudad Ho Chi Minh, Hanoi, Long An, Ba Ria-Vung Tau, An Giang, Dong Thap, Dak Lak, Ha Giang, Hau Giang, siguiendo de cerca el plan; las provincias restantes no han cumplido los requisitos y la producción de la construcción sigue siendo baja.
El proyecto de la autopista Ben Luc-Long Thanh se está ejecutando siguiendo de cerca el cronograma establecido; para el paquete J3-1, la Corporación de Autopistas de Vietnam (VEC) ha organizado de manera proactiva el capital e implementado procedimientos para seleccionar contratistas nacionales para cumplir con el cronograma de finalización en 2025.
En relación con el Proyecto del Aeropuerto Internacional de Long Thanh: en consecuencia, el proyecto componente 1: sedes de las agencias de gestión estatal se está implementando según lo previsto, a excepción del proyecto de las sedes de las agencias de cuarentena animal y vegetal, que está siendo preparado por el Departamento de Salud Animal y el Departamento de Protección Vegetal, Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para los documentos de propuesta de inversión.
Proyecto componente 2: está en marcha la construcción del cuerpo de la torre de control del tráfico aéreo y los elementos conexos y se están seleccionando contratistas para cinco paquetes de equipos especializados de gestión del tráfico aéreo.
Proyecto componente 3: terminal de pasajeros, pista, calle de rodaje, 2 rutas de tráfico de conexión se están implementando para cumplir con el plan establecido; algunos paquetes se están evaluando y aprobando para el diseño técnico debido a que están retrasados; es necesario acelerar el progreso para garantizar una operación sincrónica.
Proyecto componente 4: actualmente se están evaluando los documentos de licitación para seleccionar próximamente a los inversionistas.
El proyecto de la Terminal de Pasajeros T3 del Aeropuerto Internacional de Tan Son Nhat se está ejecutando según el cronograma establecido. Se prevé que el proyecto de inversión y construcción de la carretera Tran Quoc Hoan-Cong Hoa (que conecta con la Terminal T3) concluya en diciembre de 2024, según lo previsto.
El proyecto ferroviario urbano de la estación de tren Nhon-Hanói ha completado todos los trámites y está calificado para la entrada en operación comercial del tramo elevado; ya se ha iniciado la excavación del túnel para el tramo subterráneo. El proyecto ferroviario urbano Ben Thanh-Suoi Tien continúa realizando pruebas para evaluar la certificación de seguridad del sistema y se espera que entre en operación comercial en el cuarto trimestre de 2024.
En cuanto a la implementación de proyectos para completar 3.000 kilómetros de autopistas para 2025: con la fuerte dirección del Primer Ministro, la estrecha y efectiva coordinación de ministerios, sucursales y localidades, y los esfuerzos del sector de Transporte en la organización e implementación de proyectos, se han completado y puesto en funcionamiento 2.021 kilómetros de autopistas.
Actualmente, el Ministerio de Transporte, las localidades y la Corporación de Autopistas de Vietnam (VEC) están implementando 38 proyectos/componentes con una longitud total de aproximadamente 1700 km. De estos, 25 proyectos/componentes con una longitud total de aproximadamente 1104 km se prevé que se completen en 2025; y 2 proyectos/componentes con una longitud total de 68 km se prevé que se completen en 2026. Sin embargo, el progreso podría acortarse para completarse en 2025.
Con base en las condiciones reales de limpieza del sitio, los materiales de construcción, las condiciones geológicas y el progreso de la construcción de los proyectos componentes, el Ministerio de Transporte ha coordinado con las localidades asignadas como agencias de gestión y la Corporación de Autopistas de Vietnam (VEC) para revisar y desarrollar planes detallados y dirigir a los inversores y contratistas para organizar decididamente la implementación para completar el objetivo de 3.000 km para 2025, específicamente de la siguiente manera:
13 Proyectos/Proyectos Componentes con una longitud total de 736 km tienen condiciones favorables y se completarán en 2025. Muchos Proyectos Componentes buscarán acortar el tiempo de construcción de 3 a 6 meses.
10 Proyectos/Componentes Los proyectos con una longitud total de 377 km deben ser drásticos y centrarse en eliminar las dificultades en la limpieza del sitio, las fuentes de materiales de construcción y la organización de la construcción en 3 turnos y 4 equipos para poder completarlos en 2025.
Está previsto que los proyectos de 4 proyectos/componentes y la sección del puente Phuoc Khanh del proyecto Ben Luc-Long Thanh con una longitud total de 59 km se completen en 2025, pero es muy difícil organizar la construcción para completarla a tiempo debido a problemas relacionados con la limpieza del sitio, las fuentes de materiales de construcción y los procedimientos de selección de contratistas.
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