Rusia utiliza este método por primera vez para proteger su "gallina de los huevos de oro" de las sanciones.

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La industria del petróleo y el gas de Rusia genera alrededor de un tercio de sus ingresos presupuestarios –varios miles de millones de dólares al mes– y Moscú está utilizando el dinero para financiar su campaña militar en Ucrania y aumentar el gasto social antes de las elecciones presidenciales del 15 al 17 de marzo.

Para proteger los ingresos de la industria de petróleo y gas de Rusia -la "gallina de los huevos de oro" que ayuda a "ganar" dinero para el presupuesto federal- de las sanciones energéticas occidentales, se dice que el Kremlin ha activado por primera vez el mecanismo de "precio mínimo", informó la agencia de noticias Bloomberg.

Según Bloomberg, esta medida demuestra que proteger el flujo de petrodólares (petrodólares) al presupuesto estatal es la máxima prioridad del Gobierno ruso en el contexto actual, y los productores de petróleo del país situado al norte del continente euroasiático son los que tienen que pagar.

Es difícil hacer una estimación precisa.

Para calcular los impuestos al petróleo de enero, las compañías energéticas rusas deben utilizar el precio promedio de Urals –la principal mezcla de crudo de exportación del país– de 65 dólares por barril, según un documento del Servicio Federal de Impuestos de Rusia publicado el mes pasado. El presupuesto estatal recibirá estos ingresos en febrero y las cifras se publicarán la próxima semana.

De hecho, el precio de mercado del petróleo crudo de los Urales es inferior al precio mencionado anteriormente. El petróleo de los Urales normalmente se comercializa con un descuento respecto del crudo Brent de referencia mundial. En su fórmula de cálculo de impuestos, el gobierno ruso aplicó un descuento de 15 dólares por barril, según cálculos de Bloomberg basados en datos de Argus Media Ltd., confirmados por un funcionario ruso anónimo.

Mientras tanto, los datos muestran que el descuento efectivo que los productores nacionales están aplicando a sus cargas promedió 18,12 dólares por barril en los puertos rusos en enero.

A principios de diciembre de 2022, el Grupo de los Siete (G7) y sus aliados impusieron un límite de precio de 60 dólares por barril a las exportaciones marítimas de petróleo crudo y productos derivados del petróleo de Rusia para "estrangular" los ingresos petroleros de Moscú y, al mismo tiempo, mantener el suministro de petróleo al mercado mundial.

Se dice que, después de más de un año en vigor, el límite de precios no ha producido el efecto deseado, ya que Moscú ha logrado mitigar su impacto vendiendo petróleo a clientes asiáticos y desplegando una enorme "flota en la sombra" para evadir las restricciones de envío y seguros.

Mundo - Rusia utiliza este método por primera vez para proteger su — Petrolero atracado en Novorossiysk, Rusia, en 2022. Foto: NY Times

Para reforzar el cumplimiento del límite de precios, el G7 ha aumentado la presión sobre los armadores, comerciantes y compradores de petróleo en los últimos meses, ampliando así el descuento para el petróleo de los Urales.

El descuento de 18 dólares registrado por Argus en enero fue menor que en algunos momentos a principios de 2023, cuando el petróleo de los Urales se vendía en algunos puertos del oeste de Rusia por hasta 40 dólares menos que el Brent, pero todavía seis veces más alto que el nivel típico anterior al conflicto (3 dólares).

Estas cifras reflejan los precios del petróleo de los Urales en los puertos de Primorsk y Ust-Luga, en el mar Báltico, además del puerto de Novorossiysk, en el mar Negro. El último precio de descuento no incluye los costos de envío y seguro necesarios para entregar el crudo al comprador.

Cuando los barriles de petróleo ruso lleguen a los clientes finales en Asia, el precio en el momento de la entrega será cercano al del Brent. El valor final de un barril de petróleo incluye el costo del transporte, el seguro y los pagos a intermediarios. Sin embargo, dada la naturaleza opaca de las transacciones, es difícil estimar exactamente cuánto dinero en dólares por barril de crudo vendido se embolsan los productores de petróleo rusos.

Un enfoque más duro

El gobierno ruso también tiene una segunda manera de calcular el precio del petróleo de los Urales para fines presupuestarios: tomar el precio promedio de un barril de petróleo encuestado por Argus en puertos importantes del oeste de Rusia y agregarle el costo virtual de transportarlo a Rotterdam y el Mediterráneo.

Actualmente, ese costo está fijado en 2 dólares por barril, una valoración inferior al “precio mínimo” de enero, pero el organismo de control antimonopolio del país dijo que elaboraría un cálculo más complejo.

Cada mes, la agencia tributaria de Rusia compara dos fórmulas para calcular el precio del petróleo de los Urales y utiliza la fórmula con el valor más alto para gravar a los productores de petróleo.

En respuesta a las preguntas de Bloomberg sobre el cálculo de los precios del petróleo de los Urales, el Ministerio de Finanzas ruso remitió a Bloomberg al Ministerio de Economía ruso. Sin embargo, el Ministerio de Economía de Rusia y el servicio tributario nacional no respondieron a las solicitudes de comentarios.

Mundo - Rusia utilizó este método por primera vez para proteger su — Gráficos: CEPR

El mecanismo de “precio mínimo” fue introducido por el gobierno ruso el año pasado con un descuento mucho mayor, de 34 dólares por barril, y se redujo gradualmente a 20 dólares por barril en diciembre del año pasado. Hasta ahora, eso ha significado que los impuestos al petróleo ruso se han calculado a precios reales del mercado. El gobierno ruso planea reducir aún más el descuento mínimo a 10 dólares por barril el próximo año y a 6 dólares por barril en 2026.

Con un enfoque más duro, que haga más compleja la fórmula fiscal, aumentará la presión sobre los productores de petróleo rusos para que negocien precios más altos para los Urales con los clientes extranjeros, o paguen los impuestos adicionales de sus propios bolsillos.

El gobierno ruso espera que el descuento para el petróleo de los Urales se reduzca “tan pronto como la cadena de suministro mejore y el mercado se calme”, dijo el viceprimer ministro ruso, Alexander Novak.

Sin embargo, el G7 también planea restringir aún más los ingresos energéticos de Rusia mediante una aplicación más estricta de topes de precios .

Minh Duc (Según Bloomberg, Reuters)

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