El presupuesto ruso para 2024 muestra que Moscú sigue planeando un conflicto a largo plazo con Ucrania, así como una confrontación con Occidente. (Fuente: bitcoin.com) |
El presupuesto de Rusia para 2024 muestra que todavía... “Apostar a lo grande” por un mayor gasto militar y seguir planeando un conflicto a largo plazo con Ucrania, así como una confrontación con Occidente, dijeron analistas del Carnegie Endowment for International Peace .
En consecuencia, se prevé que los ingresos presupuestarios totales aumenten en más de un tercio, hasta alcanzar los 35 billones de rublos (unos 349 mil millones de dólares estadounidenses, lo que representa el 19,4 % del PIB). De los cuales, se espera que 11,5 billones de rublos provengan de ingresos del petróleo y el gas. Se prevé que el gasto total planificado alcance los 36,6 billones de rublos (un aumento de 7,6 billones de rublos, equivalente a un incremento del 26,2 % con respecto a este año).
Esto significa que el déficit presupuestario en 2024 disminuirá significativamente: del 2% del PIB esperado para 2023 (2,9 billones de rublos) al 0,8% del PIB (1,6 billones de rublos), según los planes del gobierno ruso.
El gasto en defensa aumentará 1,7 veces en 2024, equivalente al gasto militar estadounidense en la década de 1980. El Kremlin ya ha comenzado a aumentar significativamente el gasto militar mediante la implementación de un programa de rearme de nueve años y 20 billones de rublos desde 2011.
En rublos, el gasto de Rusia en tropas de combate y fuerzas de seguridad en 2022-2023 ya superó todo el gasto del período 2011-2021. El gasto militar de Rusia en 2024 será equivalente al gasto militar de cualquier período de 3 a 4 años del período 2015-2021.
Además del gasto militar, el gasto social también aumentará en aproximadamente un billón de rublos, hasta alcanzar los 7,5 billones de rublos. Este gasto podría incluir pensiones y asistencia social, gastos para los "nuevos rusos" en los territorios recién anexados y gastos preelectorales.
El gasto de seguridad nacional de Rusia aumentará de 3,2 billones de rublos este año a 3,5 billones de rublos.
Por el contrario, el gasto en la economía nacional disminuirá de 4,1 billones de rublos a 3,9 billones de rublos.
El gasto en educación y atención sanitaria se mantendrá en los niveles actuales, lo que significa que probablemente disminuirá en 2024 si se tiene en cuenta la inflación.
Según el Ministerio de Economía ruso, con este gasto público los precios aumentarán solo un 4,5% en 2024. Se espera que el crecimiento del PIB sea del 2,3% y no inferior al 2% en 2025-2026.
El precio del petróleo de los Urales se estima en 71,3 dólares por barril, a diferencia del precio máximo actual de 60 dólares por barril. Según las previsiones, el tipo de cambio promedio del dólar estadounidense en 2024 será de 90,1 rublos.
Así, por primera vez en la historia moderna de Rusia, el gasto del presupuesto militar incluye al ejército y al Estado. El gasto de defensa representará el 6% del PIB, superando el gasto social.
Según el presidente ruso, Vladimir Putin, el conflicto con Ucrania y, más ampliamente, la confrontación con todo Occidente no sólo debería ser, en última instancia, la mayor prioridad del Kremlin, sino que debería convertirse en el principal motor del crecimiento económico.
A juzgar por los datos publicados, el Kremlin cree que las sanciones occidentales al petróleo y sus derivados, así como las restricciones a otros tipos de exportaciones, no están surtiendo efecto. Esto significa que aún habrá ingresos del sector energético para cubrir el presupuesto.
El presupuesto militar récord sugiere que Rusia aún tiene amplio margen para un conflicto a largo plazo con Ucrania, que se extendería hasta 2024. Y si pasa de una fase de tensión a una más relajada, o incluso a una congelación, el dinero se seguirá utilizando para reponer el ya reducido arsenal militar ruso. Asimismo, las proyecciones presupuestarias para 2024 incluyen fondos suficientes para financiar una movilización parcial o incluso total si el país se ve repentinamente sometido a la ley marcial, si el Kremlin lo considera necesario.
Por lo tanto, el fuerte aumento del gasto se deberá principalmente a la devaluación del rublo. La inflación se mantendrá bajo control mediante un déficit presupuestario moderado, que se espera se financie con endeudamiento interno. Los ingresos totales de aproximadamente 1,5 billones de rublos provenientes del petróleo y el gas se transferirán al fondo de reserva.
El análisis del Fondo Carnegie para la Paz Internacional concluyó que el nivel de ingresos proyectado, bajo la presión de las rondas récord de sanciones impuestas por Estados Unidos y sus aliados europeos, parece demasiado alto y poco realista. Si los precios del petróleo cayeran repentinamente, por ejemplo, debido a los problemas económicos en China, o si Occidente aumentara la presión sancionadora o aprendiera a gestionar mejor la evasión de sanciones, sería difícil mantener los ingresos presupuestarios anunciados.
Pero, en cualquier caso, el gasto militar y social se compensará con ingresos no petroleros. Así que parece que Moscú pretende sacar provecho de la economía para 2024.
La reciente introducción por parte del gobierno de nuevos impuestos a los exportadores (10% para los productores de fertilizantes y 4-7% para todas las demás industrias, dependiendo del tipo de cambio del rublo), destinados a complementar los ingresos presupuestarios y apoyar el tipo de cambio del rublo, podrían convertirse en una medida permanente en lugar de sólo temporal.
Los aumentos de impuestos también son posibles, pero a veces ese es también el “precio” que Rusia tiene que pagar por otros objetivos además de la economía, de alguna manera.
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