
La industria azucarera de Vietnam se enfrenta a desafíos cada vez más serios, ya que la presión del azúcar de contrabando aún no se ha resuelto, mientras que el aumento de las importaciones de jarabe de maíz de alta fructosa (JMAF) sigue representando una amenaza directa para el desarrollo sostenible de toda la industria.
Según el Sr. Nguyen Van Loc, presidente de la Asociación Vietnamita de la Caña de Azúcar y el Azúcar (VSSA), además de tener que lidiar con el contrabando de azúcar tailandesa y el fraude comercial, el aumento de las importaciones de jarabe de maíz de alta fructosa y su uso generalizado en la industria de las bebidas está creando una doble presión, poniendo a la industria azucarera en grave riesgo de perder cuota de mercado.
El Sr. Loc afirmó que el jarabe de maíz de alta fructosa (JMAF) es actualmente el principal edulcorante en la industria de las bebidas, reemplazando por completo el papel que desempeñaba el azúcar refinado de caña. Esto ha provocado un aumento diario de la cantidad de azúcar en el país, mientras que el consumo se ha estancado, lo que ha puesto a las fábricas de azúcar y a los cultivadores de caña en una situación difícil.
Los datos del Departamento General de Aduanas muestran que la cantidad de jarabe de maíz de alta fructosa (JMAF) líquido importado a Vietnam ha aumentado considerablemente en los últimos años. Si en 2021 el volumen de importación superó las 102.000 toneladas, en 2024 esta cifra rebasó las 241.000 toneladas.
Tan solo en los primeros siete meses de 2025, Vietnam importó más de 126.000 toneladas de jarabe de maíz de alta fructosa (JMAF). La mayor parte era JMAF-55, que contiene un 55 % de fructosa y un 45 % de glucosa, un 25 % a un 60 % más dulce que el azúcar de caña, y que las empresas eligen para sustituirla debido a su menor precio y mayor poder edulcorante.
Esta tendencia ha reducido considerablemente el mercado interno de consumo de azúcar. El azúcar refinado de la caña de azúcar de la cosecha 2023/24 aún se encuentra almacenado en muchas fábricas debido a la baja producción, lo que afecta directamente a la cadena de valor de la caña de azúcar, desde los agricultores hasta las empresas procesadoras.
La Asociación Vietnamita de Caña de Azúcar y Azúcar prevé que la campaña agrícola 2025-2026 será un año de numerosos desafíos, hasta el punto de poner en peligro la supervivencia de la industria azucarera vietnamita, ya que tendrá que hacer frente al brote de azúcar de contrabando y al fraude comercial relacionado con este producto, la evasión de las medidas de defensa comercial y la contracción del mercado azucarero debido al aumento de las importaciones de azúcar líquido y jarabe de maíz de alta fructosa (JMAF).
Mientras tanto, algunos países con industrias azucareras similares a la de Vietnam, como Indonesia, han aplicado de forma proactiva medidas de defensa comercial para proteger la producción nacional. El Sr. Nguyen Van Loc afirmó que Vietnam también necesita revisar su política de aplicación de contingentes arancelarios a la importación de azúcar, en el contexto de las numerosas fluctuaciones de la economía y el mercado.
“Incluso los compromisos de la OMC permiten a un país miembro eximir o reducir temporalmente los compromisos adquiridos en la OMC cuando se enfrenta a un aumento repentino de las importaciones u otras situaciones de emergencia que causan graves daños a la industria de producción nacional”, dijo el Sr. Loc.
El representante de KCP Vietnam Industrial Company Limited ( Dak Lak ) no solo propuso ajustes a las políticas arancelarias, sino que también propuso aplicar medidas no arancelarias para controlar la importación de azúcar líquida y jarabe de maíz de alta fructosa (JMAF), y al mismo tiempo propuso imponer un impuesto especial al consumo sobre las bebidas que contienen JMAF, con una tasa impositiva dos veces mayor que la del azúcar de caña.
Esta práctica se está adoptando actualmente en Filipinas, no solo para proteger a la industria azucarera sino también para proteger la salud de los consumidores, ya que muchos estudios han demostrado que el jarabe de maíz de alta fructosa (JMAF) puede estar asociado con mayores riesgos para la salud que el azúcar de caña natural.
Ante esta situación, el Sr. Loc afirmó que es necesario utilizar las herramientas de defensa comercial de manera flexible y oportuna para mantener el ecosistema de producción nacional de caña de azúcar. Asimismo, señaló que desde que Vietnam implementó medidas de defensa comercial en 2021, la industria azucarera ha experimentado una recuperación significativa.
En la campaña agrícola 2024-2025, la industria compró caña de azúcar a los agricultores a un precio promedio de 1,2 a 1,3 millones de VND por tonelada, un precio competitivo en la región. Al mismo tiempo, la productividad azucarera alcanzó las 6,69 toneladas de azúcar por hectárea, la más alta del Sudeste Asiático, superando a Tailandia, Indonesia y Filipinas.
Con estas señales positivas, la industria azucarera tiene grandes expectativas para la campaña 2025-2026, con una superficie cultivada de caña de azúcar prevista de más de 201.000 hectáreas, lo que supone un aumento del 6,3% con respecto a la campaña anterior. La producción de caña de azúcar procesada superará los 13,34 millones de toneladas, generando aproximadamente 1,37 millones de toneladas de azúcar, un incremento del 8,24%. El país mantendrá en funcionamiento 25 ingenios azucareros con una capacidad total diseñada de 124.000 toneladas de caña de azúcar diarias.
Sin embargo, todos los esfuerzos mencionados podrían resultar inútiles si no se toman medidas oportunas y eficaces para controlar la actual importación descontrolada de jarabe de maíz de alta fructosa. La industria azucarera vietnamita necesita urgentemente una acción drástica por parte de las autoridades para proteger el mercado interno, garantizar un comercio justo y preservar el sustento de cientos de miles de familias que cultivan caña de azúcar en todo el país.
Fuente: https://baolaocai.vn/nganh-mia-duong-truoc-suc-ep-lon-tu-duong-long-nhap-khau-post882969.html






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