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Nghe An propone un plan para superar las deficiencias y limitaciones en el trabajo de reforma administrativa.

Việt NamViệt Nam09/08/2023

En consecuencia, el 28 de junio de 2023, la Delegación de Supervisión del Consejo Popular Provincial emitió el Informe n.º 168/BC-DGS sobre los resultados de la supervisión temática del Comité Permanente del Consejo Popular Provincial sobre la reforma administrativa en la provincia de Nghe An durante el período 2020-2022. Con base en la evaluación de los resultados alcanzados y las deficiencias y limitaciones en la reforma administrativa de la provincia durante el período 2020-2022, el Comité Popular Provincial elaboró un plan para superar dichas deficiencias y mejorar la calidad de la reforma administrativa en la provincia en el futuro.

El plan tiene como objetivo proponer soluciones para superar con prontitud las deficiencias y limitaciones en la reforma administrativa provincial, de acuerdo con el Informe No. 168/BC-DGS del 28 de junio de 2023 del Comité Permanente del Consejo Popular Provincial sobre la reforma administrativa en la provincia de Nghe An (2020-2022); fortalecer la responsabilidad de los líderes de todos los niveles, sectores y cuadros, funcionarios y empleados públicos en la implementación de la reforma administrativa; superar los obstáculos y dificultades en la reforma administrativa para crear las mejores condiciones para las personas y las empresas en la implementación de los procedimientos administrativos y mejorar la calidad del servicio de las agencias administrativas estatales.

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Resumen de la reunión ordinaria del Comité Popular Provincial en julio de 2023. Foto: Pham Bang

El Comité Popular Provincial solicita a los departamentos, sucursales, sectores, unidades y localidades que mantengan su sentido de responsabilidad y rectifiquen y superen de inmediato las deficiencias y limitaciones señaladas en el Informe No. 168/BC-ĐGS de fecha 28 de junio de 2023 del Comité Permanente del Consejo Popular Provincial sobre "Trabajo de reforma administrativa en la provincia de Nghe An en el período de 2020-2022".

El plan también establece tareas y soluciones específicas como las siguientes:

1. Dirección y administración de la reforma administrativa

- Continuar promoviendo el rol y la responsabilidad de los jefes de agencias, unidades y localidades en la dirección de la reforma administrativa. En las agencias y unidades que aún asignan subdirectores a cargo de la reforma administrativa, se deben reasignar urgentemente las tareas para cumplir con la directiva del Presidente del Comité Popular Provincial en la Directiva n.º 08/CT-UBND del 4 de febrero de 2021; implementar estrictamente la directiva del Primer Ministro en el Despacho Oficial n.º 280/CD-TTg del 19 de abril de 2023 sobre la rectificación y el fortalecimiento de la responsabilidad en la gestión de la labor de los ministerios, agencias y localidades; y el Aviso n.º 169/TB-VPCP del 5 de mayo de 2023 de la Oficina Gubernamental sobre la conclusión de la cuarta reunión del Comité Directivo del Gobierno para la Reforma Administrativa, el 19 de abril de 2023.

- Innovar la forma y el contenido de la propaganda, asignar responsabilidades específicas, coordinar de manera fluida y responsable entre agencias y unidades en la propaganda de la reforma administrativa;

- Mejorar la eficacia de la coordinación entre organismos y unidades en la implementación de tareas y contenidos en el trabajo de reforma administrativa, promover el espíritu de dinamismo, creatividad, buenas iniciativas y nuevas formas de hacer el trabajo de reforma administrativa;

- Fortalecer el liderazgo y la dirección para implementar eficazmente la inspección y supervisión de la implementación de las tareas de la reforma administrativa; revisar y superar las deficiencias y limitaciones después de la supervisión y la inspección, y manejar estrictamente las violaciones.

2. Reforma institucional

- Mejorar la calidad de la consultoría sobre el desarrollo y promulgación de documentos legales, asegurando la calidad de acuerdo con las normas legales y de acuerdo con la práctica; asignar recursos adecuados para implementar los documentos legales después de su promulgación;

Revisar, revisar y procesar periódicamente los documentos legales para garantizar el cumplimiento de la normativa legal y cumplir con las funciones de la administración estatal. Gestionar oportunamente los documentos legales que excedan la autoridad, contravengan la normativa legal o presenten errores de formato y presentación técnica. Garantizar los procedimientos adecuados para la redacción y promulgación de documentos legales conforme a la normativa legal.

3. Reforma del procedimiento administrativo

- Publicitar completa y prontamente los procedimientos administrativos anunciados por el Presidente del Comité Popular Provincial, asegurando que el 100% de los procedimientos administrativos bajo la autoridad de liquidación se publiquen completa y adecuadamente en los lugares de recepción y liquidación de los procedimientos administrativos, en el Portal/Página de Información Electrónica (TTĐT) de las agencias, unidades y localidades;

- Continuar revisando y evaluando los procedimientos administrativos, recomendar a las autoridades competentes la eliminación de los procedimientos administrativos innecesarios, ilegales e irrazonables; reducir y simplificar los componentes de los registros, procedimientos y tiempos de tramitación de los procedimientos administrativos, centrándose en una serie de áreas clave: inversión, tierras, construcción, recursos naturales y medio ambiente, impuestos, aduanas, salud ... especialmente los procedimientos administrativos directamente relacionados con las personas y las empresas; fortalecer las medidas para orientar, apoyar y asesorar a las organizaciones e individuos en el manejo de los procedimientos administrativos;

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Nghe An inaugura un curso de capacitación sobre conocimientos y habilidades para la reforma administrativa para funcionarios municipales. Foto: Thanh Le

- Promover labores de propaganda e implementar soluciones para incrementar la tasa de presentación de solicitudes de resolución de procedimientos administrativos a través de los servicios públicos en línea;

- Organizar la inspección, supervisión y evaluación de la situación y la calidad del cumplimiento y la aplicación de los procedimientos administrativos en el marco del mecanismo de ventanilla única y del mecanismo de ventanilla única interconectada en los organismos y localidades; prestar atención a la asignación de recursos para atender la reforma de los procedimientos administrativos en los organismos y unidades.

4. Reforma del aparato administrativo estatal

- Revisar y asesorar al Comité Popular Provincial para promulgar con prontitud los reglamentos sobre funciones, tareas, poderes y estructura organizativa de los organismos administrativos estatales de acuerdo con el Decreto del Gobierno y las Circulares orientadoras de los Ministerios Centrales y sucursales en conjunción con la implementación del Proyecto y Plan para implementar la Resolución Central 6 (período XII) de los organismos y unidades aprobados por el Comité Provincial del Partido y el Comité Popular Provincial;

- Continuar dirigiendo la finalización de la reglamentación sobre asignación y descentralización, promover la supervisión, inspección y examen posterior a la asignación y descentralización.

5. Reforma del sistema de la función pública y de los funcionarios

- Implementar rigurosamente la disciplina administrativa de los cuadros, funcionarios y empleados públicos. Organizar a los funcionarios y empleados públicos según sus puestos de trabajo y los estándares aprobados de rango y título profesional.

- Fortalecer las actividades de inspección para corregir la disciplina y el orden administrativo, atender con prontitud las violaciones de las normas de conducta, las actitudes comunicativas, las normas y el horario laboral. Detectar y atender con rigor los casos de funcionarios, servidores públicos y empleados públicos que infrinjan la ética pública.

- Dirigir la aplicación del conjunto de criterios de evaluación y clasificación anual de cuadros, funcionarios y empleados públicos aprobados mediante el Decreto Nº 90/2020/ND-CP de fecha 13 de agosto de 2020 del Gobierno sobre evaluación y clasificación de la calidad de cuadros, funcionarios y empleados públicos;

- Dirigir la implementación efectiva de la política de optimización de personal, de conformidad con el Decreto Gubernamental n.º 29/2023/ND-CP, de 3 de junio de 2023. En el caso de las unidades que aún presentan retrasos en la implementación de la política de optimización de personal, es necesario que la completen urgentemente según el plan establecido.

6. Reforma de las finanzas públicas

- Implementar efectivamente el mecanismo de autonomía y autorresponsabilidad en los organismos administrativos estatales, unidades de servicio público y organizaciones públicas de ciencia y tecnología de acuerdo con las regulaciones gubernamentales;

- Garantizar el avance oportuno del desembolso del capital de inversión pública en los diferentes sectores, localidades y unidades de acuerdo a la reglamentación;

- Instar e inspeccionar periódicamente la implementación de las recomendaciones luego de las inspecciones, exámenes y auditorías estatales de las finanzas y el presupuesto de los organismos y unidades; fortalecer la inspección y corrección de las violaciones en la gestión y uso de los fondos de gestión administrativa en los organismos administrativos locales en todos los niveles.

7. Construcción y desarrollo del gobierno electrónico y del gobierno digital

- Liderar y dirigir de manera resuelta y efectiva la transformación digital en las agencias administrativas estatales en la provincia de Nghe An de acuerdo con el plan emitido;

- Continuar implementando la arquitectura de gobierno electrónico, aplicar la TI para servir a la gestión, dirección, operación e implementación de las tareas y deberes públicos para asegurar la coherencia en todos los niveles en 2023;

- Continuar dirigiendo la implementación sincrónica de la aplicación de TI, mejorar la calidad de la prestación del servicio público para servir mejor a las personas y las empresas; promover la aplicación de TI dentro de las agencias y unidades.


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