Se espera un gran suministro de energía.

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Para garantizar una actividad económica fluida y atraer inversiones, es necesario un suministro eléctrico grande, estable y continuo.

Producción de acero en el Grupo Hoa Phat . Foto: Duc Thanh

La electricidad es la base fundamental.

En una reunión entre el Primer Ministro e inversores extranjeros celebrada hace unos días, muchas asociaciones empresariales extranjeras mencionaron el suministro de electricidad continua y estable como una de las condiciones clave para mantener la producción y atraer inversiones.

Joseph Uddo, presidente de la Cámara de Comercio Americana (AmCham) en Hanoi, advirtió que muchos de los objetivos de Vietnam serán difíciles de alcanzar sin un suministro de electricidad estable y asequible.

Los cortes de electricidad en el norte de Japón a mediados de 2023 también fueron recordados por las empresas japonesas, ya que imposibilitaron la planificación de la producción y la previsión de fechas de entrega. Esto afectó significativamente el modelo justo a tiempo, el núcleo de la cadena de suministro. Algunas empresas japonesas incluso están considerando y revisando sus sistemas de producción globales.

Al compartir su experiencia en Corea del Sur, el Sr. Hong Sun, presidente de la Asociación Empresarial Coreana en Vietnam, afirmó que, cuando el Ministerio de Comercio e Industria de Corea elaboró su plan de desarrollo industrial, priorizó el desarrollo eléctrico. Sin electricidad, no hay industria. La producción de acero, la fabricación de semiconductores, las pantallas, las baterías… requieren electricidad, por lo que Corea del Sur necesita garantizar un suministro eléctrico masivo.

Estadísticas publicadas por diversas fuentes muestran que, en 2022, Corea del Sur consumió 567 000 millones de kWh de electricidad. Por lo tanto, con una población de 51,7 millones, Corea del Sur tiene un consumo eléctrico promedio de 11 000 kWh por persona al año.

Durante el mismo período, Vietnam consumió 242 mil millones de kWh. Si se calcula el consumo per cápita, eso equivale a tan solo 2420 kWh al año.

Sin embargo, en el pasado, la capacidad de Vietnam para garantizar un suministro de electricidad estable, continuo y seguro ha sido uno de los requisitos previos para atraer a un gran número de inversores, incluidas empresas surcoreanas.

En concreto, a finales de 2013, la inversión total de Corea del Sur en Vietnam solo había alcanzado aproximadamente los 23 000 millones de dólares. Sin embargo, en los 10 años siguientes, a finales de 2023, la inversión total de Corea del Sur en Vietnam había ascendido a 85 000 millones de dólares. La mayoría de los inversores surcoreanos en Vietnam durante este período han operado en el sector manufacturero industrial, con empresas importantes como Samsung, LG, Hyundai y Hyosung.

Actualmente, según el Sr. Hong Sun, para las empresas coreanas que desean invertir en Vietnam, especialmente las empresas de alta tecnología como las de semiconductores, la escasez de electricidad en Vietnam es uno de los principales factores que les hace dudar a la hora de tomar decisiones de inversión.

Este hecho pone de relieve una vez más la urgente necesidad de que la electricidad esté un paso por delante en el desarrollo económico.

Una gran fuente de energía todavía está esperando.

Para garantizar el funcionamiento del sistema, se necesitarán fuentes de energía con horas de operación estables y continuas, como grandes centrales hidroeléctricas, parques eólicos marinos, centrales eléctricas de carbón, centrales eléctricas de gas o centrales nucleares.

Dada la situación actual de Vietnam y sus compromisos en materia de emisiones, sólo la energía eólica marina y la energía a gas, incluyendo tanto el gas producido localmente como el GNL importado, pueden ahora cumplir esta tarea.

Sin embargo, según cálculos recientes del Ministerio de Industria y Comercio, se necesitarán entre 7 y 10 años para completar el proyecto de la planta de energía de GNL.

En concreto, se necesitan de 2 a 3 años para completar y aprobar el estudio de viabilidad y la documentación legal necesaria para un proyecto de planta de GNL. Posteriormente, se necesitan otros 2 a 4 años para negociar el contrato de compraventa de energía (PPA) y gestionar la financiación, dependiendo de la capacidad, la experiencia y los recursos financieros del inversor. El plazo de construcción y puesta en marcha de una planta con una capacidad aproximada de 1500 MW es de 3,5 años.

Sin embargo, en la realidad, incluso si un desarrollador de proyecto ha sido seleccionado como inversor, si no puede firmar un Acuerdo de Compra de Energía (PPA) con Vietnam Electricity Group (EVN), los fondos del préstamo para el proyecto eléctrico (incluso si se negocian) no se pueden desembolsar oficialmente.

Actualmente, aparte del Proyecto de Planta de Energía de GNL Nhon Trach 3 y 4, que está completado en más del 80% pero aún no ha firmado un PPA oficial, otros proyectos de plantas de energía de GNL importado, a pesar de tener inversores seleccionados, tienen fechas de finalización inciertas.

Incluso proyectos nacionales de energía a gas, como el Bloque B y la Ballena Azul, si bien muestran un claro potencial de eficiencia y contribución presupuestaria, no han avanzado rápidamente en los últimos 10 años. Si bien el Ministerio de Industria y Comercio ha propuesto que los ministerios pertinentes desarrollen un mecanismo financiero para que EVN y el Grupo Nacional de Petróleo y Gas de Vietnam (PVN) implementen proyectos de energía a gas de forma coordinada, sin presionar los precios de la electricidad ni sobrecargar a EVN, aún no se sabe cuándo se logrará.

En los proyectos de energía eólica marina, la situación es aún más compleja, ya que los procedimientos legales y la viabilidad de estos proyectos siguen siendo inciertos. Además, la implementación de un proyecto de energía eólica marina suele tardar unos siete años.

Además, para implementar el plan de desarrollo de la red de transmisión, según lo previsto en el Plan de Desarrollo Energético VIII, se espera con entusiasmo la inversión socializada. Sin embargo, si bien la Ley de Electricidad modificada, vigente desde el 1 de marzo de 2022, con su principal énfasis en la inversión socializada en transmisión, no ha emitido decretos ni directrices de implementación en los últimos dos años. Además, ninguna empresa privada se ha registrado para emprender proyectos de transmisión, como ocurrió durante el anterior auge de la energía solar.

Ante la realidad de que demasiados proyectos están retrasados o enredados en una "jungla" de procedimientos, dejando proyectos existentes pero sin una fecha clara de inicio o finalización en los últimos 7-8 años, el Sr. Thai Phung Ne, ex Ministro de Energía, dijo una vez: "Debemos traer el espíritu de Son La y Lai Chau a la implementación de proyectos de energía".

Por lo tanto, más que nunca, el Gobierno necesita demostrar claramente su papel de "conductor" en la formulación de contramedidas urgentes y adecuadas para diversificar las formas de inversión y atraer diversas fuentes de capital para desarrollar sectores clave, incluida la infraestructura eléctrica, con el objetivo de garantizar un suministro eléctrico suficiente para la producción y la vida cotidiana, satisfaciendo así las necesidades del desarrollo socioeconómico. Si hay demora y falta de acción decisiva, el precio a pagar serán impactos impredecibles, no solo en el desarrollo económico, sino también en la sociedad en su conjunto.

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