Ante el aumento de las importaciones de acero, ¿qué soluciones pueden proteger a la industria siderúrgica nacional?

Las importaciones de acero siguen siendo elevadas.

Según la Dirección General de Aduanas, el valor de las importaciones de hierro y acero de todo tipo en mayo alcanzó los 1.720 millones de dólares estadounidenses, lo que representa un aumento del 14,9% (223 millones de dólares estadounidenses) con respecto al mes anterior. De esta cantidad, el valor de las importaciones de hierro y acero de todo tipo fue de 1,13 millones de dólares estadounidenses, lo que representa un aumento del 17,9%, con un volumen de 1,55 millones de toneladas, lo que representa un incremento del 20,6% con respecto al mes anterior.

El Ministerio de Industria y Comercio aplica con prontitud medidas de defensa comercial (medidas de salvaguardia, medidas antidumping, antisubvenciones y de elusión comercial) para evitar la competencia desleal y proteger la producción nacional.

En los primeros cinco meses de 2024, el país importó hierro y acero de todo tipo por valor de 7.480 millones de dólares, un aumento del 26,3%, equivalente a un aumento de 1.560 millones de dólares en comparación con el mismo período de 2023, y aproximadamente igual al nivel de importación de los primeros cinco meses de 2022. De esto, el volumen de importación de hierro y acero de todo tipo fue de 6,92 millones de toneladas, un aumento del 50,15%, con un valor de 5.020 millones de dólares, un aumento del 27,6% en comparación con el mismo período de 2023.

Vietnam importa principalmente diversos tipos de hierro y acero de los siguientes mercados clave: China, alcanzando los 4.770 millones de dólares, un aumento del 53,8% en comparación con el mismo período de 2023 y un aumento del 37,9% en comparación con el mismo período de 2022; y Corea del Sur, alcanzando los 735 millones de dólares, un aumento del 4,6% en comparación con el mismo período de 2023.

La afluencia de grandes cantidades de acero importado, especialmente acero originario de China, está causando dificultades importantes para la industria manufacturera nacional.

Según la Asociación de Acero de Vietnam (VSA), con la tendencia de recuperación actual, se proyecta que la producción de acero terminado en 2024 alcance los 30 millones de toneladas, un aumento del 7% en comparación con 2023, pero esta recuperación es incierta y las empresas de acero aún enfrentan muchas dificultades.

En una conferencia reciente sobre la solución de las dificultades en la industria de materiales de construcción, el Sr. Nghiem Xuan Da, presidente de la Asociación del Acero de Vietnam (VSA) y director general de la Corporación del Acero de Vietnam, señaló que, con el continuo aumento de las exportaciones de acero de China, los productores vietnamitas corren el riesgo de perder su mercado interno. Tan solo en los primeros cuatro meses del año, las importaciones de acero de China representaron el 40 % de la producción nacional de acero.

Con respecto a este asunto, el Sr. Nguyen Huu Truong Hung, representante del Departamento de Remedios Comerciales (Ministerio de Industria y Comercio), afirmó que, en el futuro próximo, la industria siderúrgica seguirá enfrentando numerosas dificultades para competir con el acero importado de China debido a la pequeña escala de producción y los altos costos de producción en comparación con las grandes empresas chinas. Además, muchos productos siderúrgicos nacionales aún dependen de materias primas importadas de China.

La mayoría de las empresas nacionales actualmente solo son capaces de producir productos básicos de acero, destinados al sector inmobiliario, y carecen de la capacidad para producir productos de alta calidad. Por lo tanto, pasarán otros 5 a 10 años antes de que Vietnam sea capaz de producir productos de acero para la industria de la ingeniería mecánica, como acero para carrocerías de automóviles y cascos de barcos.

Además, el exceso de oferta de muchos productos siderúrgicos nacionales, sumado al aumento de las importaciones de acero, intensificará la competencia de precios por el acero terminado de producción nacional. Asimismo, la volatilidad del mercado mundial y el aumento de los costos de transporte internacional también plantean riesgos significativos para las empresas siderúrgicas.

La urgente necesidad de proteger la industria siderúrgica nacional.

En vista de las dificultades actuales, la VSA ha propuesto que el Gobierno ordene a los organismos pertinentes que sigan desarrollando y mejorando el sistema de gestión técnica y las normas de gestión de calidad, así como las barreras técnicas, para evitar que productos de acero de calidad inferior que no cumplen las normas técnicas de seguridad y medioambientales entren en el mercado vietnamita.

El Ministerio de Industria y Comercio aplica con prontitud medidas de defensa comercial (medidas de salvaguardia, medidas antidumping, antisubvenciones y de elusión comercial) para evitar la competencia desleal y proteger la producción nacional.

VSA solicita al Ministerio de Industria y Comercio que continúe orientando y apoyando a las empresas exportadoras de acero para que respondan con prontitud y eficacia a los casos de defensa comercial contra la producción de acero en el extranjero.

En relación con la cuestión de las importaciones masivas de acero al mercado, el Ministerio de Industria y Comercio ha revisado y evaluado periódicamente el impacto de las importaciones de acero, ha recibido rápidamente la retroalimentación de la comunidad empresarial y ha protegido a las empresas nacionales mediante medidas de defensa comercial (antidumping, antievasión fiscal, antisubvenciones, medidas de salvaguardia comercial) y medidas técnicas.

En un esfuerzo por proteger la producción nacional de la afluencia de importaciones, el 14 de junio de 2024, el Ministerio de Industria y Comercio emitió la Decisión No. 1535/QD-BCT sobre la investigación de la aplicación de medidas antidumping contra ciertos productos de acero revestidos originarios de China y Corea del Sur.

También el 14 de junio de 2024, el Ministerio de Industria y Comercio anunció que había recibido expedientes completos y válidos solicitando una investigación sobre la aplicación de medidas antidumping contra productos de acero laminado en caliente (HRC) de India y China.

Para abordar las dificultades que enfrenta la industria del acero en materia de apoyo crediticio, el Ministerio de Industria y Comercio propuso que el Ministerio de Finanzas revise, actualice e implemente políticas impositivas de importación apropiadas para ciertos productos de acero con fluctuaciones de precios significativas; y propuso que el Banco Estatal de Vietnam ordene y aliente a los bancos comerciales a implementar paquetes de crédito preferencial para apoyar la inversión, la producción y el comercio en la industria del acero.

Simultáneamente, el Ministerio de Industria y Comercio está desarrollando y se espera que presente próximamente al Primer Ministro la Estrategia para el Desarrollo de la Industria Siderúrgica de Vietnam hasta 2030, con visión a 2050. En consecuencia, el Ministerio está finalizando el borrador para informar al Gobierno y presentarlo a la Asamblea Nacional para la promulgación de la Ley de Desarrollo de Industrias Clave. El objetivo a largo plazo es convertir la industria siderúrgica en una industria fundamental para el país, satisfaciendo la demanda interna y fomentando el rápido crecimiento de las exportaciones.

Según el Ministerio de Industria y Comercio, la estrategia de desarrollo de la industria siderúrgica debe considerarse e investigarse en función de la capacidad, la competitividad y las características de la demanda del mercado de cada producto siderúrgico de producción nacional. De esta manera, los objetivos, las soluciones y las líneas de desarrollo serán más apropiados y viables para la industria siderúrgica en general y para cada producto siderúrgico nacional en particular, una vez aprobada esta estrategia de desarrollo próximamente.

Fuente: https://congthuong.vn/nhap-khau-thep-tang-giai-phap-nao-bao-ve-nganh-thep-trong-nuoc-327926.html