Acordó presentar a la Asamblea Nacional para su aprobación una resolución sobre la adopción de un voto de confianza y un voto de censura.

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Descripción general de la reunión.

Al presentar el informe sobre la revisión del proyecto de Resolución sobre la toma del voto de confianza y el voto de confianza en las personas que ocupan cargos electos o aprobados por la Asamblea Nacional y el Consejo Popular (enmendado), el presidente del Comité de Derecho, Hoang Thanh Tung, dijo que el Comité de Derecho está de acuerdo con la necesidad de enmendar la Resolución No. 85/2014/QH13 de la 13ª Asamblea Nacional sobre la toma del voto de confianza y el voto de confianza en las personas que ocupan cargos electos o aprobados por la Asamblea Nacional y el Consejo Popular por las razones expuestas en la presentación No. 485/TTr-UBTVQH15. El proyecto de Resolución ha sido preparado con cuidado y seriedad por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, ordenando a los organismos pertinentes cumplir estrictamente con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales, y es elegible para ser presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la quinta sesión.

En cuanto al orden y procedimientos para emitir la Resolución, el Comité de Derecho acordó presentar el proyecto de Resolución a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la 5ª sesión de acuerdo con el orden y procedimientos abreviados para garantizar que la organización del voto de confianza en la Asamblea Nacional y los Consejos Populares de acuerdo con las nuevas regulaciones se llevará a cabo en la sesión de finales de 2023, cumpliendo los requisitos del Reglamento No. 96-QD/TW, de fecha 2 de febrero de 2023 del Politburó sobre el voto de confianza para puestos y títulos de liderazgo y gestión en el sistema político.

En cuanto al nombre, alcance de la regulación y diseño del proyecto de Resolución, el Comité de Derecho está de acuerdo con la propuesta de continuar heredando, manteniendo el nombre, alcance de la regulación y diseño del proyecto de Resolución como Resolución No. 85/2014/QH13 porque este nombre se ha utilizado de manera estable desde la Resolución No. 35/2012/QH13 hasta ahora; El alcance de los sujetos elegibles para el voto de confianza y para el voto de confianza en la Asamblea Nacional y los Consejos Populares según el proyecto de Resolución también hereda básicamente las disposiciones de la Resolución No. 85/2014/QH13.

Presidente del Comité Jurídico Hoang Thanh Tung.

Además, hubo opiniones de miembros del Comité de Derecho que sugirieron modificar el nombre del proyecto de Resolución a "Resolución sobre la toma del voto de confianza, el voto de confianza en la Asamblea Nacional y los Consejos Populares" porque consideraron que el alcance de los sujetos elegibles para un voto de confianza en la Asamblea Nacional y los Consejos Populares como se estipula en el proyecto de Resolución no incluye todos los cargos elegidos o aprobados por la Asamblea Nacional y los Consejos Populares. Por lo tanto, es más apropiado nombrar la Resolución como "Resolución sobre la toma de votos de confianza y de censura en la Asamblea Nacional y los Consejos Populares", reflejando que el sujeto que lleva a cabo el voto de confianza y de censura es la Asamblea Nacional y los Consejos Populares, independientemente del sujeto sobre el que se vota y sobre el que se emite el voto de censura.

En lo que respecta al alcance de los sujetos para tomar el voto de confianza y el voto de confianza en la Asamblea Nacional y los Consejos Populares (artículo 2), la Comisión de Derecho está de acuerdo con el alcance de los sujetos para quienes la Asamblea Nacional y los Consejos Populares deben tomar el voto de confianza y el voto de confianza y los casos en que no se toma el voto de confianza como se prescribe en el artículo 2 del proyecto de Resolución. La adición de la reglamentación de que no se requiere voto de confianza para las personas que están de licencia por tratamiento de enfermedades graves con confirmación de un centro médico y no han estado a cargo del trabajo durante 6 meses o más de acuerdo con la decisión de un organismo o individuo competente como se establece en la Cláusula 5, Artículo 2 del proyecto de Resolución se basa en principios prácticos, demuestra humanidad y es consistente con los requisitos de tomar un voto de confianza en la Asamblea Nacional y los Consejos Populares; Además, hay opiniones que sugieren que es necesario establecer claramente que el período de no operación es de 6 meses consecutivos o más para garantizar la rigurosidad.

Para tener una base para que la Asamblea Nacional considere y decida, algunas opiniones en la Comisión de Derecho sugirieron que el organismo de redacción debería explicar más claramente la razón por la cual el proyecto de Resolución no incluye una serie de cargos elegidos o aprobados por la Asamblea Nacional o los Consejos Populares para ser sujetos a un voto de confianza, como los jueces del Tribunal Popular Supremo, los miembros del Consejo de Defensa y Seguridad Nacional, los jefes adjuntos del Consejo Popular y los jurados del Tribunal Popular.

El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, y delegados en la reunión.

Respecto de la explicación del término “tomar un voto de confianza” (Cláusula 1, Artículo 3), el Comité de Derecho propone mantener la interpretación del término “tomar un voto de confianza” como en la Resolución No. 85/2014/QH13 porque este contenido es consistente con el Reglamento No. 96-QD/TW y se ha utilizado de manera estable desde la Resolución No. 35/2012/QH13.

El contenido recientemente agregado para explicar el término "voto de confianza" en la Cláusula 1, Artículo 3 del proyecto de Resolución es esencialmente una consecuencia para aquellos que tienen baja confianza a través del voto, no el propósito del voto de confianza en general, que es evaluar a los cuadros como se estipula en la Cláusula 3, Artículo 1 y la Cláusula 1, Artículo 11 del Reglamento No. 96-QD/TW. En caso de que aún sea necesario modificar o complementar este término, se recomienda seguir de cerca los puntos de vista, principios y requisitos de la utilización de los resultados del voto de confianza según lo prescrito en la Cláusula 3, Artículo 1 y la Cláusula 1, Artículo 11 del Reglamento Nº 96-QD/TW para un ajuste apropiado.

En lo que respecta al proceso de toma de decisión sobre la confianza y el voto de confianza (artículos 10, 11, 15 y 16), la Comisión de Derecho está de acuerdo básicamente con las disposiciones del proyecto de Resolución sobre el proceso de toma de decisión sobre la confianza y el voto de confianza en la Asamblea Nacional y los Consejos Populares. Además, en cuanto al proceso de votación de confianza (artículos 15 y 16), hay sugerencias para modificarlo en el sentido de agregar el procedimiento para que la Asamblea Nacional y el Consejo Popular discutan en la sala si es necesario y permitir que quienes reciben el voto de confianza presenten sus opiniones ante la Asamblea Nacional y el Consejo Popular para garantizar su derecho a explicación, así como aumentar la transparencia, la democracia, el profesionalismo y el estado de derecho en las actividades de votación de confianza. Esta disposición también garantiza la similitud con el procedimiento de destitución, remoción y aprobación de propuestas de destitución o remoción de funcionarios elegidos o aprobados por la Asamblea Nacional, según lo prescrito en el Reglamento de sesiones de la Asamblea Nacional.

En cuanto a las consecuencias para quienes están sujetos a un voto de confianza o un voto de censura (artículos 12 y 17), la Comisión de Derecho encontró que las disposiciones sobre las consecuencias para quienes están sujetos a un voto de confianza o un voto de censura en el proyecto de Resolución han asegurado el cumplimiento de los requisitos para el manejo oportuno y estricto de los funcionarios con bajos niveles de confianza en el espíritu del Reglamento No. 96-QD/TW y el Reglamento No. 41-QD/TW, de fecha 3 de noviembre de 2021 del Politburó sobre destitución y renuncia de funcionarios. Por lo tanto, el Comité de Derecho está básicamente de acuerdo con las disposiciones sobre las consecuencias para quienes reciben un voto de confianza y el voto de confianza, tal como figuran en el proyecto de Resolución.

Además, con respecto a las disposiciones de la Cláusula 1, Artículo 12, el Comité de Derecho propuso revisar la dirección de que en el caso en que la persona sujeta al voto de confianza tenga más de la mitad o menos de dos tercios del número total de delegados que la califiquen como de baja confianza y no renuncie, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional deberá presentar a la Asamblea Nacional, el Comité Permanente del Consejo Popular presentará al Consejo Popular para un voto de confianza, en lugar de la disposición de que "la agencia competente o la persona que recomienda a esa persona para que la Asamblea Nacional, el Consejo Popular elija o apruebe es responsable de presentar a la Asamblea Nacional, el Consejo Popular para realizar un voto de confianza" como en el proyecto de Resolución para garantizar la coherencia con las disposiciones sobre el tema con la autoridad para presentar a la Asamblea Nacional, el Consejo Popular para un voto de confianza en el Artículo 13 del proyecto de Resolución y también heredar las disposiciones correspondientes de la Resolución No. 85/2014/QH13.

Según quochoi.vn

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