¿Qué grupos de personas sufrirán recortes de personal a partir del 20 de julio de 2023?

Los tres grupos de materias sujetos a racionalización de personal a partir del 20 de julio de 2023 se encuentran contemplados en el Decreto 29/2023/ND-CP que regula la racionalización de personal.

03 nhóm đối tượng bị tinh giản biên chế từ ngày 20/7/2023. (Nguồn: Internet)

A partir del 20 de julio de 2023, se simplificarán las nóminas de tres grupos de sujetos. (Fuente: Internet)

El 3 de junio de 2023, el Gobierno emitió el Decreto 29/2023/ND-CP que regula la racionalización del personal.

03 grupos de sujetos se reducirán a partir del 20 de julio de 2023

En consecuencia, 03 grupos de sujetos están sujetos a reducción de personal de acuerdo con el Artículo 2 del Decreto 29/2023/ND-CP como sigue:

(1) Los cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos; los cuadros a nivel de comuna, los funcionarios públicos y las personas que trabajan bajo contratos laborales de duración indefinida en organismos administrativos están sujetos a los mismos regímenes y políticas que los funcionarios públicos de acuerdo con las regulaciones gubernamentales, si se encuentran en uno de los siguientes casos:

- Excedente debido a la revisión y reorganización de la estructura organizativa y del personal según la decisión de la autoridad competente o excedente debido a que las unidades de servicio público reorganizan su estructura organizativa y su personal para implementar un mecanismo autónomo;

- Superávit debido a la reorganización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna según las decisiones de las autoridades competentes;

- Redundancia debida a la reestructuración de cuadros, funcionarios y empleados públicos según puestos de trabajo, pero que no pueden ser reubicados o asignados a otros puestos o que pueden ser reubicados pero el individuo reduce voluntariamente la nómina y es aprobado por la agencia, organización o unidad que los gestiona directamente;

- No cumple todavía con el nivel de formación según las normas profesionales y técnicas prescritas para el puesto de trabajo actual, pero no hay otro puesto de trabajo adecuado que se pueda organizar y no se puede organizar una nueva formación para estandarizar las habilidades profesionales y técnicas o la agencia organiza otro trabajo, pero el individuo implementa voluntariamente la racionalización del personal y está de acuerdo con la agencia, organización o unidad que lo gestiona directamente;

- Durante dos años consecutivos, al momento de considerar la racionalización de la nómina, el funcionario, empleado público o empleado civil tiene un año de clasificación de calidad en el nivel de cumplimiento de la tarea y un año de no cumplimiento de la tarea, pero no se le puede asignar otro trabajo adecuado;

En el año anterior o en el año de implementación de la revisión de la reducción de personal, la calidad se clasifica como completando la tarea o inferior, pero el individuo implementa voluntariamente la reducción de personal y es aprobada por la agencia, organización o unidad que lo gestiona directamente;

- Hay 02 años consecutivos en el momento de considerar la racionalización de la nómina en los que en cada año el número total de días de baja laboral es igual o superior al número máximo de días de baja por enfermedad prescrito en la Cláusula 1, Artículo 26 de la Ley de Seguro Social, con confirmación de la agencia de Seguro Social que paga las prestaciones por enfermedad de acuerdo con las normas legales vigentes;

En el año anterior o en el año en que se considera la simplificación de la nómina, el número total de días de baja laboral es igual o superior al número máximo de días de baja por enfermedad prescritos en la Cláusula 1, Artículo 26 de la Ley de Seguro Social, con confirmación de la agencia de Seguro Social que paga las prestaciones por enfermedad de acuerdo con las normas legales vigentes, el individuo lleva a cabo voluntariamente la simplificación de la nómina y cuenta con la aprobación de la agencia, organización o unidad que la gestiona directamente;

- Cuadros, funcionarios públicos, líderes y gerentes que dejan de ocupar cargos o títulos debido a la reorganización del aparato y las unidades administrativas según la decisión de las autoridades competentes, o personas que reducen voluntariamente sus niveles de personal y son aprobadas por la agencia, organización o unidad que los administra directamente;

- Cuadros, funcionarios y empleados públicos que estén siendo disciplinados pero que aún no hayan llegado al punto de ser despedidos u obligados a renunciar a sus puestos de trabajo de acuerdo con las disposiciones legales vigentes al momento de considerar la racionalización de la nómina, personas que participen voluntariamente en dicha racionalización, con el consentimiento del organismo, organización o unidad que los gestione directamente.

(2) Las personas que trabajan bajo un contrato de trabajo de duración indefinida que desempeñan trabajos profesionales y técnicos en la lista de puestos de trabajo especializados y puestos de trabajo profesionales compartidos en unidades de servicio público de acuerdo con las regulaciones gubernamentales que son redundantes debido a una reorganización o reestructuración de los recursos humanos de la unidad según la decisión de la autoridad competente.

(3) Los trabajadores no profesionales a nivel de comuna que sean redundantes debido a la reorganización de las unidades administrativas a nivel de comuna y los trabajadores no profesionales a nivel de aldea y grupo residencial que sean redundantes debido a la reorganización de aldeas y grupos residenciales cuando se reorganizan las unidades administrativas a nivel de comuna deben jubilarse dentro de los 12 meses siguientes a la fecha de la decisión de reorganización de la autoridad competente.

Aplicar el Decreto 29/2023/ND-CP sobre la simplificación de las nóminas a otros sujetos

Aplicar el Decreto 29/2023/ND-CP sobre simplificación de nóminas a otros sujetos según el Artículo 18, como sigue:

(1) Las personas que trabajan en organizaciones de masas a las que el Partido y el Estado les asignan tareas y les garantizan financiación para realizar tareas asignadas por el Estado se incluyen en uno de los casos especificados en los puntos a, d, e, cláusula 1, artículo 2 del Decreto 29/2023/ND-CP.

(2) Presidente de la compañía, Presidente del Consejo de Administración, miembro del Consejo de Administración, Director General, Director, Subdirector General, Subdirector, Contable Jefe, Contralor (excluidos el Director General, Director, Subdirector General, Subdirector y Contable Jefe que trabajen bajo contrato laboral) en sociedades de responsabilidad limitada unipersonales con capital social 100% estatal (incluidas: la empresa matriz de un grupo económico estatal; la empresa matriz de una corporación estatal; la empresa matriz de una filial del grupo matriz-empresa; y empresas independientes) con superávit debido a la ejecución:

Equitización, venta de la totalidad de la empresa, fusión, consolidación, separación, disolución, quiebra o conversión en una sociedad de responsabilidad limitada con dos o más miembros o conversión en una unidad de servicio público según la decisión de una autoridad competente;

Directores, subdirectores y jefes de contabilidad de empresas forestales y agrícolas estatales que resulten redundantes debido a una reestructuración conforme a las disposiciones legales.

(3) Cuadros, funcionarios públicos y empleados públicos designados por las autoridades competentes para representar la aportación de capital en empresas con excedentes debido a la reestructuración empresarial según las decisiones de las autoridades competentes.

(4) Cuadros, funcionarios públicos y empleados públicos asignados por las autoridades competentes para ocupar puestos de liderazgo y gestión en fondos financieros estatales extrapresupuestarios superfluos debido a la reorganización de esos fondos según las decisiones de las autoridades competentes.

(5) Cuadros, funcionarios y empleados públicos redundantes a nivel de distrito y comuna debido a la reestructuración de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en el período 2019-2021 que aún no se han resuelto:

Los presidentes de los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente aplicarán lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 9 del Decreto 29/2023/ND-CP para determinar los regímenes y políticas aplicables a estos casos. Esta política se financia con cargo al presupuesto estatal.

Responsabilidades del jefe de la agencia, organización o unidad que gestiona directamente el tema de la optimización del personal.

Las responsabilidades del jefe de la agencia, organización o unidad que gestiona directamente el tema de la racionalización del personal, de conformidad con el artículo 12 del Decreto 29/2023/ND-CP, son las siguientes:

- Implementar la racionalización del personal de acuerdo con las regulaciones del Decreto 29/2023/ND-CP.

- Elaborar planes anuales de reducción de personal de acuerdo con las instrucciones de los organismos superiores de gestión.

- Elabore una lista de las materias que se deben simplificar, estime el monto del subsidio para cada materia y preséntela a la autoridad competente para su aprobación.

- Una vez aprobadas por las autoridades competentes, se implementará la racionalización del personal y el pago de las pólizas para cada sujeto de racionalización del personal; se pagará el seguro social y el seguro de salud para los sujetos que se benefician de la política de racionalización del personal prescrita en el punto a, cláusula 2, artículo 7 del Decreto 29/2023/ND-CP.

- Cuando se gestione una reducción de personal que no se ajuste a la normativa, el responsable del organismo, organización o unidad que gestione directamente la reducción de personal será responsable de:

+ Notificar a la agencia de seguridad social y a las agencias pertinentes que dejen de pagar la seguridad social y otras prestaciones a los sujetos cuya nómina se haya reducido en violación de las normas;

Transferir a la agencia de seguridad social el importe de los fondos pagados a la persona que implementa la racionalización del personal durante el período de percepción de las prestaciones de la seguridad social (pensión, subsidio de seguridad social, fondos para la compra de tarjetas de seguro de salud);

+ Responsable de recuperar los beneficios de la política de simplificación otorgada a ese sujeto;

+ Pagar a la persona que haya implementado la racionalización del personal la diferencia entre el salario y otros regímenes según lo prescrito por la ley y el régimen de seguro social del que se haya disfrutado;

+ Considere asumir las responsabilidades de las personas pertinentes; al mismo tiempo, asuma la responsabilidad conforme a las disposiciones legales por la aplicación incorrecta de las normas sobre la simplificación de las nóminas.

Véase el Decreto 29/2023/ND-CP, vigente desde el 20 de julio de 2023. Los regímenes y políticas prescritos en el Decreto 29/2023/ND-CP son aplicables hasta el 31 de diciembre de 2030.

A partir del 20 de julio de 2023, dejarán de tener efecto los siguientes decretos:

- Decreto 108/2014/ND-CP sobre política de racionalización del personal;

- Decreto 113/2018/ND-CP por el que se modifican y complementan varios artículos del Decreto 108/2014/ND-CP sobre política de racionalización del personal;

- El Decreto 143/2020/ND-CP modifica y complementa varios artículos del Decreto 108/2014/ND-CP y del Decreto 113/2018/ND-CP sobre política de racionalización del personal.

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